CÂU HỎI, ĐÁP ÁN VÀ THANG ĐIỂM
Kiến thức chung
Câu 1: Anh (chị) hãy nêu khái quát về vị trí địa lý; diện tích; dân số; số đơn vị
hành chính của huyện Tu Mơ Rông?
Nội dung đáp án
Vị trí địa lý
Huyện Tu Mơ Rông nằm ở Đông-Bắc tỉnh Kon Tum, phía Đông
giáp huyện Kon Plông, phía Tây giáp huyện Ngọc Hồi, phía Nam giáp
các huyện Đắk Tô và Đắk Hà, phía Bắc giáp huyện Đắk Glei và
huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam
Số đơn vị hành chính của huyện Tu Mơ Rông
- Huyện có 11 đơn vị hành chính cấp xã gồm: Đăk Hà, Đăk Tờ
Kan, Đăk Rơ Ông, Đăk Sao, Đăk Na, Tu Mơ Rông, Văn Xuôi, Tê
Xăng, Măng Ry, Ngọc Yêu và Ngọc Lây và 91 thôn làng. Toàn huyện
có 03 xã loại 1 và 8 xã loại 2.
Diện tích và dân số
- Diện tích tự nhiên 857, 18 km2, dân số khoảng 25.852 người
Tổng số điểm
Thang điểm
20
20
10
50
Câu 2. Anh (chị) hãy cho biết trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân cấp xã thực
hiện những nhiệm vụ, quyền hạn nào?
Nội dung đáp án
- Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng
năm; kế hoạch sử dụng lao động công ích hàng năm; biện pháp thực hiện
chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và
chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung;
- Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi
ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn
quyết toán ngân sách địa phương; các chủ trương, biện pháp để triển khai
thực hiện ngân sách địa phương và điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương
theo quy định của pháp luật; giám sát việc thực hiện ngân sách đã được Hội
đồng nhân dân quyết định;
- Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất
được để lại nhằm phục vụ các nhu cầu công ích của địa phương;
- Quyết định biện pháp xây dựng và phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh
tế hộ gia đình ở địa phương;
- Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công
trình thuỷ lợi theo phân cấp của cấp trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục
hậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ và bảo vệ đê điều ở địa phương;
- Quyết định biện pháp thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu,
cống trong xã và các cơ sở hạ tầng khác ở địa phương;
Thang điểm
7
8
7
7
7
7
1
- Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham
nhũng, chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Tổng số điểm
7
50
Câu 3: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp xã
trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội và đời sống, văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, bảo
vệ tài nguyên, môi trường?
Nội dung đáp án
- Quyết định biện pháp bảo đảm các điều kiện cần thiết để trẻ em vào
học tiểu học đúng độ tuổi, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục tiểu
học; tổ chức các trường mầm non; thực hiện bổ túc văn hoá và xoá mù
chữ cho những người trong độ tuổi;
- Quyết định biện pháp giáo dục, chăm sóc thanh niên, thiếu
niên, nhi đồng; xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá,
giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp; giữ gìn thuần phong mỹ tục
của dân tộc; ngăn chặn việc truyền bá văn hoá phẩm phản động,
đồi trụy, bài trừ mê tín, hủ tục, phòng, chống các tệ nạn xã hội ở địa
phương;
- Quyết định biện pháp phát triển hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể
dục thể thao; hướng dẫn tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát
huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa
phương theo quy định của pháp luật;
- Quyết định việc xây dựng, tu sửa trường lớp, công trình văn
hoá thuộc địa phương quản lý;
- Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn vệ sinh, xử lý rác thải,
phòng, chống dịch bệnh, biện pháp bảo vệ môi trường trong phạm vi
quản lý; biện pháp thực hiện chương trình y tế cơ sở, chính sách dân
số và kế hoạch hoá gia đình;
- Quyết định biện pháp thực hiện chính sách, chế độ đối với thương
binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với
nước, thực hiện công tác cứu trợ xã hội và vận động nhân dân giúp đỡ
gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa; biện pháp thực hiện xoá đói, giảm nghèo.
Tổng số điểm
Thang điểm
8
9
8
8
8
9
50
Câu 4: Anh (chị) hãy trình bày cơ cấu tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp
xã?
Nội dung đáp án
Thang điểm
* Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân cấp xã:
- Thường trực Hội đồng nhân dân
+ Thường trực Hội đồng nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu
ra. Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Hội đồng nhân dân. Thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân không
9
2
Nội dung đáp án
thể đồng thời là thành viên của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
+ Kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã phải
được thường trực HĐND cấp trên trực tiếp phê chuẩn.
- Đại biểu Hội đồng nhân dân
+ Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí, nguyện
vọng của nhân dân địa phương, gương mẫu chấp hành chính sách, pháp
luật của Nhà nước; tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách
pháp luật và tham gia vào việc quản lý nhà nước.
+ Đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri địa phương bầu ra theo quy
định của pháp luật về bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
* Hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã
- Kỳ họp Hội đồng nhân dân là hình thức hoạt động chủ yếu và quan
trọng nhất của Hội đồng nhân dân, là nơi Hội đồng nhân dân thảo luận và
quyết định phần lớn các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
nhân dân.
- Hội đồng nhân dân họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. Ngoài kỳ họp
thường lệ, Hội đồng nhân dân tổ chức các kỳ họp chuyên đề hoặc kỳ họp
bất thường theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng nhân dân, của Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cùng cấp hoặc khi có ít nhất một phần ba tổng số đại biểu
Hội đồng nhân dân cùng cấp yêu cầu.
- Kỳ họp Hội đồng nhân dân được tiến hành khi có ít nhất từ hai phần
ba tổng số đại biểu trở lên có mặt. Hội đồng nhân dân làm việc theo chế
độ tập thể và biểu quyết theo đa số, nghị quyết của Hội đồng nhân dân
phải được quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán
thành. Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu của mình
thì việc bãi nhiệm phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng
nhân dân biểu quyết tán thành.
- Ngoài hoạt động tại các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, hoạt động của
Hội đồng nhân dân còn được thể hiện thông qua hoạt động của Thường trực
Hội đồng nhân dân và các tổ đại biểu và của Đại biểu Hội đồng nhân dân.
Tổng số điểm
Thang điểm
9
8
8
8
8
50
Câu 5: Anh (chị) hãy trình bày chức năng của Ủy ban nhân dân cấp xã? Trong lĩnh vực
kinh tế, Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn nào?
Nội dung đáp án
* Chức năng:
- Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp,
luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của
Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm việc thực hiện chủ
trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng,
an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
- Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở
địa phương, góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong
Thang điểm
8
7
3
Nội dung đáp án
bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở.
* Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện
những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội
đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê
duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó;
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi
ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp
mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần
thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp
trên trực tiếp;
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ
quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa
bàn xã, thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của
pháp luật;
- Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ
các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công
trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công
trình điện, nước theo quy định của pháp luật;
- Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng
các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ,
tự nguyện. Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có
kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ
theo quy định của pháp luật.
Tổng số điểm
Thang điểm
7
7
7
7
7
50
Câu 6: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong
lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, xây dựng,
giao thông vận tải?
Nội dung đáp án
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực
nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp,
xây dựng, giao thông vận tải như sau:
- Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án
khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển
sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi
trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối
với cây trồng và vật nuôi;
- Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ,
bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão
lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều,
bảo vệ rừng tại địa phương;
- Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy
Thang điểm
8
6
6
4
định của pháp luật;
- Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền
thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để
phát triển các ngành, nghề mới.
- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo
phân cấp;
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân
cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về
xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;
- Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao
thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của
pháp luật;
- Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao
thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật.
Tổng số điểm
6
6
6
6
6
50
5
Câu 7: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong
lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao?
Nội dung đáp án
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực
giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao như sau:
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp
với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện
các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;
- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu
giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên
quản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia
đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch
bệnh;
- Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao;
tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt
sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các
gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính
sách ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở
địa phương.
Tổng số điểm
Thang điểm
8
7
7
7
7
7
7
50
Câu 8: Anh (chị) hãy trình bày cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân cấp xã?
Nội dung đáp án
- Uỷ ban nhân dân cấp xã gồm có: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và
các uỷ viên, do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra. Uỷ ban nhân dân
xã có từ 3 đến 5 thành viên, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phải là đại
biểu Hội đồng nhân dân; các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân
không nhất thiết phải là đại biểu Hội đồng nhân dân.
- Kết quả bầu các thành viên của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phải
được phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp trên phê chuẩn.
- Trong nhiệm kỳ nếu khuyết Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thì Chủ
tịch Hội đồng nhân dân cùng cấp giới thiệu người ứng cử Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân để Hội đồng nhân dân bầu. Người được bầu giữ chức
vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân trong nhiệm kỳ không nhất thiết là đại
biểu Hội đồng nhân dân.
- Nhiệm kỳ mỗi khoá của Uỷ ban nhân dân theo nhiệm kỳ của Hội
đồng nhân dân. Khi Hội đồng nhân dân hết nhiệm kỳ, Uỷ ban nhân
Thang điểm
18
8
8
8
6
Nội dung đáp án
dân tiếp tục làm việc cho đến khi Hội đồng nhân dân khoá mới bầu
ra Uỷ ban nhân dân.
- Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước
HĐND cùng cấp và Uỷ ban nhân dân cấp trên.
Tổng số điểm
Thang điểm
8
50
Câu 9: Anh (chị) hiểu như thế nào về thôn, tổ dân phố? Trình bày nguyên tắc tổ chức và
hoạt động của thôn, tổ dân phố?
Nội dung đáp án
* Thôn tổ dân phố được hiểu là:
- Thôn, làng (gọi chung là thôn) được tổ chức ở xã;
- Tổ dân phố, khối...(gọi chung là tổ dân phố) được tổ chức ở
phường, thị trấn;
- Thôn, tổ dân phố (sau đây gọi chung là thôn) không phải là một
cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư có chung
địa bàn cư trú trong một khu vực ở một xã, phường, thị trấn (xã,
phường, thị trấn sau đây gọi chung là cấp xã); nơi thực hiện dân chủ
trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thức hoạt động tự quản, tổ
chức nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ cấp trên giao và hương ước, quy
ước do thôn quy định.
* Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố:
- Thôn chịu sự quản lý nhà nước trực tiếp của chính quyền cấp xã.
Hoạt động của thôn phải tuân thủ pháp luật, dân chủ, công khai, minh
bạch; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền cấp
xã và sự hướng dẫn, triển khai công tác của Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
- Không chia tách các thôn đang hoạt động ổn định để thành lập
thôn mới.
- Khuyến khích việc sáp nhập thôn để thành lập thôn mới nhằm tinh
gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cấp
xã và nâng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội.
Tổng số điểm
Thang điểm
5
20
15
5
5
50
Câu 10: Anh (chị) hãy trình bày nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố?
Nội dung đáp án
Thang điểm
Nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố như sau:
- Cộng đồng dân cư thôn bàn và biểu quyết để cấp có thẩm quyền
quyết định những nội dung theo quy định của pháp luật về thực hiện dân
chủ ở xã, phường, thị trấn; bàn và quyết định trực tiếp việc thực hiện các
công việc tự quản không trái với quy định của pháp luật trong việc xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, hiện đại, phát triển sản xuất, xây
30
7
Nội dung đáp án
dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng, xoá đói, giảm
nghèo; thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp
luật của Nhà nước; những công việc do cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt
trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên triển khai đối với
thôn; thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân đối với Nhà nước; bảo đảm
đoàn kết, dân chủ, công khai, minh bạch, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn
xã hội và vệ sinh môi trường; giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa
tốt đẹp ở địa phương; xây dựng, giữ vững và phát huy danh hiệu “Thôn
văn hoá”; phòng chống các tệ nạn xã hội và xóa bỏ hủ tục lạc hậu.
- Thực hiện dân chủ ở cơ sở; xây dựng và thực hiện quy chế, hương ước,
quy ước của thôn; tích cực tham gia cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và các phong trào, các cuộc vận động
do các tổ chức chính trị - xã hội phát động.
- Thực hiện sự lãnh đạo của chi bộ thôn hoặc Đảng ủy cấp xã hay chi
bộ sinh hoạt ghép (nơi chưa có chi bộ thôn), củng cố và duy trì hoạt động
có hiệu quả của các tổ chức tự quản khác của thôn theo quy định của pháp
luật.
- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn và Phó Trưởng thôn. Bầu,
bãi nhiệm thành viên Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của
cộng đồng theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã,
phường, thị trấn.
- Các nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố theo quy định trên được
thực hiện thông qua hội nghị của thôn, tổ dân phố.
Tổng số điểm
Thang điểm
5
5
5
5
50
Câu 11: Anh (chị) hiểu thế nào về công vụ và nền công vụ?
Nội dung đáp án
* Khái niệm công vụ: Công vụ là một loại hoạt động mang tính quyền
lực - pháp lý được thực thi bởi đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước hoặc
những người khác khi được nhà nước trao quyền nhằm thực hiện các chức
năng, nhiệm vụ của Nhà nước trong quá trình quản lý toàn diện các mặt
hoạt động của đời sống xã hội. Công vụ là phục vụ nhà nước, phục vụ
nhân dân, gắn với quyền lực nhà nước.
* Nền công vụ: Nền công vụ là hoạt động công vụ và các điều kiện cần
thiết để tiến hành hoạt động công vụ. Nền công vụ bao gồm:
- Hệ thống pháp luật quy định các hoạt động của các cơ quan thực thi
công vụ (cơ quan thực thi quyền hành pháp): Hiến pháp; các đạo luật và
các văn bản quy phạm pháp luật khác do các cơ quan quyền lực nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
- Hệ thống các quy chế quy định cách thức tiến hành các hoạt động
công vụ do Chính phủ hoặc cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền
ban hành, tạo thành hệ thống thủ tục hành chính, quy tắc quy định các điều
kiện hoạt động công vụ.
Thang điểm
12
8
8
8
Nội dung đáp án
Thang điểm
Hệ thống pháp luật, hệ thống thể chế (nêu trên) là cơ sở của nền công
vụ và cơ sở để hoạt động công vụ.
- Chủ thể tiến hành hoạt động công vụ là đội ngũ cán bộ công chức.
Đây là hạt nhân của nền công vụ và cũng chính là yếu tố đảm bảo cho nền
công vụ hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
- Công sở là nơi tổ chức tiến hành công vụ. Công sở cần phải bảo đảm
các điều kiện cần thiết để nhân dân được tiếp cận với công vụ thuận tiện
khi tiến hành công vụ. Hiện nay những điều kiện cần thiết để tiến hành
hoạt động công vụ theo xu thế hiện đại (bên cạnh công chức hiện đại) cần
được quan tâm.
Tổng số điểm
8
8
50
Câu 12: Anh (chị) hãy trình bày điều kiện đảm bảo thi hành công vụ?
Nội dung đáp án
- Công sở
Công sở là trụ sở làm việc của các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị
- xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập. Mỗi công sở có tên gọi riêng, có địa chỉ cụ
thể; gồm các công trình xây dựng, các tài sản thuộc khuôn viên của trụ sở làm việc.
Công sở thuộc các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được
đầu tư từ ngân sách nhà nước.
Quy mô, vị trí xây dựng và tiêu chí thiết kế công sở do cơ quan có thẩm quyền
quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của từng cơ quan, tổ
chức, đơn vị đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Nhà ở công vụ
Nhà ở công vụ do Nhà nước đầu tư xây dựng để cán bộ, công chức được điều
động, luân chuyển, biệt phái thuê trong thời gian đảm nhiệm công tác. Khi hết thời
hạn điều động, luân chuyển, biệt phái, cán bộ, công chức trả lại nhà ở công vụ cho
cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà ở công vụ.
Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhà ở công vụ phải bảo đảm việc quản lý, sử
dụng nhà ở công vụ đúng mục đích, đối tượng.
- Trang thiết bị làm việc trong công sở
Nhà nước bảo đảm trang thiết bị làm việc trong công sở để phục vụ việc thi hành
công vụ; chú trọng đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả
thi hành công vụ.
Căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc mua sắm trang
thiết bị làm việc theo tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xây dựng quy chế quản
lý trang thiết bị làm việc trong công sở, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.
- Phương tiện đi lại để thi hành công vụ
Nhà nước bố trí phương tiện đi lại cho cán bộ, công chức để thi hành công vụu theo quy
định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; trường hợp không bó trí được thì
cán bộ, công chức được thanh toán chi phí đi lại theo quy định của Chính phủ.
Tổng số điểm
Thang
điểm
15
12,5
12,5
10
50
9
Câu 13: Anh (chị) hiểu như thế nào về cán bộ, công chức cấp xã? Hãy trình bày các
chức vụ, chức danh công chức cấp xã?
Nội dung đáp án
* Khái niệm: Cán bộ cấp xã là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ
chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính
trị - xã hội; Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng
giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp
xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
* Các chức vụ, chức danh công chức cấp xã:
- Cán bộ cấp xã gồm các chức vụ: Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ; Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân; Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ
Việt Nam; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam; Chủ tịch Hội Cựu chiến
binh Việt Nam.
- Công chức cấp xã gồm các chức danh: Trưởng công an; Chỉ huy
trưởng quân sự; Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị
và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp
- xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp hộ tịch; Văn hoá - xã hội.
Tổng số điểm
Thang điểm
20
15
15
50
Câu 14: Anh (chị) hãy trình bày nghĩa vụ của cán bộ, công chức cấp xã?
Nội dung đáp án
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân
+ Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia.
+ Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân.
+ Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của
nhân dân.
+ Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước.
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ
+ Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn được giao.
+ Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của
cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi
vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước.
+ Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được
giao.
Thang điểm
15
15
10
Nội dung đáp án
+ Chấp hành quyết định của cấp trên.
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
- Nghĩa vụ của cán bộ, công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị:
+ Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về
kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công
chức;
+ Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng,
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra
quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa
công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ,
công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái
độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân;
+ Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ
chức;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Tổng số điểm
Thang điểm
20
50
Câu 15: Anh (chị) hãy trình bày những việc cán bộ, công chức cấp xã không được làm?
Nội dung đáp án
- Những việc cán bộ, công chức không được làm liên quan đến đạo đức
công vụ
+ Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao; gây bè phái,
mất đoàn kết; tự ý bỏ việc hoặc tham gia đình công.
+ Sử dụng tài sản của Nhà nước và của nhân dân trái pháp luật.
+ Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan
đến công vụ để vụ lợi.
+ Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn
giáo dưới mọi hình thức.
- Những việc cán bộ, công chức không được làm liên quan đến bí mật
nhà nước
+ Cán bộ, công chức không được tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật
nhà nước dưới mọi hình thức.
+ Cán bộ, công chức làm việc ở ngành, nghề có liên quan đến bí mật
nhà nước thì trong thời hạn ít nhất là 05 năm, kể từ khi có quyết định nghỉ
hưu, thôi việc, không được làm công việc có liên quan đến ngành, nghề
mà trước đây mình đã đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân trong nước, tổ
chức, cá nhân nước ngoài hoặc liên doanh với nước ngoài.
+ Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn
mà cán bộ, công chức không được làm và chính sách đối với những người
Thang điểm
20
20
11
Nội dung đáp án
phải áp dụng quy định tại Điều này.
- Những việc khác cán bộ, công chức không được làm
Ngoài những việc không được làm quy định nêu trên cán bộ, công chức
còn không được làm những việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công
tác nhân sự quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí và những việc khác theo quy định của pháp luật
và của cơ quan có thẩm quyền.
Tổng số điểm
Thang điểm
10
50
Câu 16: Anh (chị) hãy trình bày mục đích, nội dung đánh giá và các mức phân loại công
chức cấp xã?
Nội dung đáp án
* Mục đích: Đánh giá công chức để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo
đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm
vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào
tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công
chức.
* Nội dung đánh giá:
- Công chức được đánh giá theo các nội dung sau đây:
+ Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của
Nhà nước;
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc;
+ Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;
+ Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;
+ Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ;
+ Thái độ phục vụ nhân dân.
- Việc đánh giá công chức được thực hiện hàng năm, trước khi bổ
nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, khi kết thúc thời gian
luân chuyển, biệt phái.
* Các mức phân loại công chức cấp xã:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ;
- Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực;
- Không hoàn thành nhiệm vụ.
Tổng số điểm
Thang điểm
10
30
10
50
12
Câu 17: Anh (chị) hiểu như thế nào về cải cách hành chính? Quan điểm của Đảng về cải
cách hành chính nhà nước?
Nội dung đáp án
* Khái niệm: Cải cách hành chính nhà nước là một quá trình thay
đổi hệ thống hành pháp của bộ máy nhà nước, nhằm nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước; cải tiến tổ chức, chế độ và phương
pháp hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương pháp hành chính mới
trên các phương diện cấu thành nền hành chính, có liên quan đến cải
cách các lĩnh vực khác nhau của bộ máy nhà nước.
* Quan điểm của Đảng về cải cách hành chính nhà nước:
Nghị quyết Trung ương 5 khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước đã xác định
trong cải cách hành chính phải quán triệt 3 quan điểm cụ thể, trực tiếp
chỉ đạo nội dung cải cách nền hành chính nhà nước dưới đây:
Một là, về nguyên tắc, cải cách hành chính phải được tiến hành trên
cơ sở các nghị quyết và nguyên tắc của Đảng về xây dựng hệ thống
chính trị, đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao năng lực lãnh đạo
của Đảng.
Hai là, về nội dung, tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và quy
chế phối hợp để nâng cao vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan và cả
bộ máy nhà n ước; thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng, đẩy mạnh
cải cách thủ tục hành chính, phục vụ tốt nhất cho nhân dân và chịu sự
giám sát chặt chẽ của nhân dân.
Ba là, về mục tiêu, phương thức tiến hành, các chủ trương, giải
pháp cải cách hành chính phải đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá. Cải cách hành chính phải được tiến hành đồng bộ, vững chắc, có
trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể và bảo đảm
sự phát triển ổn đị nh, bền vững của đất nước.
Tổng số điểm
Thang điểm
20
10
10
10
50
Câu 18: Anh (chị) hãy trình bày mục tiêu của chương trình cải cách hành chính giai đoạn
2011 - 2020 ở nước ta hiện nay?
Nội dung đáp án
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động và sử
dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước.
- Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh
bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ thủ tục hành
chính.
- Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương
tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả,
Thang điểm
8
8
8
13
Nội dung đáp án
tăng tính dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủ
và của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ
quyền con người, gắn quyền con người với quyền và lợi ích của dân tộc,
của đất nước.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất,
năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển
của đất nước.
- Trọng tâm của cải cách hành chính là cải cách thể chế; xây dựng, nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách
chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức,
viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chất
lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công.
Tổng số điểm
Thang điểm
8
8
10
50
Câu 19: Anh (chị) hãy trình bày nội dung cơ bản về cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng
và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của chương trình cải cách
hành chính giai đoạn 2011 - 2020?
Nội dung đáp án
- Rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và
biên chế hiện có của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan, tổ chức khác thuộc bộ máy hành
chính nhà nước ở trung ương và địa phương;
- Hoàn thiện cơ chế phân cấp, bảo đảm quản lý thống nhất về tài
nguyên, khoáng sản quốc gia; quy hoạch và có định hướng phát triển; tăng
cường giám sát, kiểm tra, thanh tra; đồng thời, đề cao vai trò chủ động,
tinh thần trách nhiệm, nâng cao năng lực của từng cấp, từng ngành;
- Cải cách và triển khai trên diện rộng cơ chế tự chủ, tự chịu trách
nhiệm của các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công; chất lượng dịch vụ công
từng bước được nâng cao.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ về số lượng, cơ
cấu gắn với vị trí việc làm, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị,
có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao;
- Xây dựng, bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về
chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức;
- Hoàn thiện quy định của pháp luật về tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm
vụ; đánh giá;
- Đổi mới nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức;
- Cải cách chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và ưu đãi
người có công;
Tổng số điểm
Thang điểm
7
6
6
7
6
6
6
6
50
14
Câu 20: Anh (chị) hiểu như thế nào về thủ tục hành chính? Một thủ tục hành chính những
bộ phận cơ bản nào? Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính?
Nội dung đáp án
* Khái niệm thủ tục hành chính: là trình tự, cách thức thực hiện, hồ
sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền
quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ
chức.
* Các bộ phận cơ bản của một thủ tục hành chính:
- Tên thủ tục hành chính;
- Trình tự thực hiện;
- Cách thức thực hiện;
- Hồ sơ;
- Thời hạn giải quyết;
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính;
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính;
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính;
- Mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, mẫu kết quả thực hiện thủ tục
hành chính (trong trường hợp thủ tục hành chính yêu cầu phải có mẫu
đơn, mẫu tờ khai hành chính, mẫu kết quả thực hiện).
* Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính
- Đảm bảo công khai, minh bạch các thủ tục hành chính đang được thực
hiện tại các cấp chính quyền, trừ trường hợp thủ tục hành chính có nội dung
thuộc bí mật nhà nước.
- Đảm bảo khách quan, công bằng trong thực hiện thủ tục hành chính.
- Đảm bảo tính kịp thời, chính xác, không gây phiền hà trong thực hiện thủ tục
hành chính.
- Đảm bảo quyền được phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức đối
với các thủ tục hành chính.
- Đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong giải quyết công việc cho cá
nhân, tổ chức.
Tổng số điểm
Thang điểm
10
25
15
50
Câu 21: Anh (chị) hiểu như thế nào về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông? Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã?
Nội dung đáp án
* Cơ chế một cửa là cách thức giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức
thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan hành chính nhà nước trong
việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và
trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả của cơ quan hành chính nhà nước.
* Cơ chế một cửa liên thông là cách thức giải quyết công việc của cá
nhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều cơ quan hành chính
nhà nước cùng cấp hoặc giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp
Thang điểm
10
10
15
trong việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải
quyết và trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của một cơ quan hành chính nhà nước.
* Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã:
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của xã là đầu mối tập trung hướng
dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức để chuyển
đến các cơ quan chuyên môn hoặc cấp có thẩm quyền giải quyết và
nhận, trả kết quả cho cá nhân, tổ chức.
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã đặt tại
trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Diện tích làm việc, trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả cấp xã:
+ Diện tích làm việc tối thiểu của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
cấp xã 40m2
+ Mức tối thiểu phải có máy vi tính, máy photocopy, máy fax, máy
in, điện thoại cố định, ghế ngồi, bàn làm việc, nước uống, quạt mát hoặc
máy điều hòa nhiệt độ và các trang thiết bị cần thiết khác để đáp ứng
nhu cầu làm việc và yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan hành chính nhà nước.
30
Tổng số điểm
50
Câu 22: Anh (chị) hãy trình bày tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ?
Nội dung đáp án
Thang điểm
Bộ máy HCNN là một tập hợp các cơ quan HCNN liên kết với nhau
thành một hệ thống thống nhất, được sắp xếp theo cấp và theo phân hệ
trong một trật tự, có mối quan hệ qua lại, ràng buộc chặt chẽ với nhau,
chịu sự chỉ đạo, điều hành chung từ một trung tâm là Chính phủ.
10
Bộ máy HCNN ta được tổ chức theo cấp và phân hệ. Theo Hiến
pháp 1992 gồm bộ máy HCNN trung ương và bộ máy HCNN địa
phương.
10
Bộ máy HCNN TW là Chính Phủ. Cơ cấu tổ chức của Chính phủ
gồm có Bộ và cơ quan ngang Bộ.
10
Bộ máy HCNN địa phương là hệ thống UBND các cấp, gồm 03
10
cấp:
+ Cấp tỉnh: UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW. Cơ cấu tổ
chức bao gồm các Sở, Ban ngành cấp tỉnh.
+ Cấp huyện: UBND huyện, quận, thành Phố, thị xã trực thuộc
tỉnh. Cơ cấu tổ chức bao gồm các Phòng, Ban cấp huyện.
16
+ Cấp xã: UBND xã, phường, thị trấn
10
Bộ máy HCNN thực thi quyền hành pháp, là cầu nối trực tiếp nhất
đưa đường lối, chính sách, pháp luật vào cuộc sống. Hệ thống cơ quan
HCNN được phân cấp, phân hệ đảm bảo tính tập trung, bao quát, thống
nhất, hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý. Bộ máy HCNN ở trung
ương đưa ra các văn bản pháp quy, Chính phủ thực hiện chức năng
quản lý, điều hành chung; các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý đối với
ngành, lĩnh vực trong phạm vi cả nước. Bộ máy HCNN ở địa phương
có trách nhiệm quản lý về mặt nhà nước đối với tất cả các lĩnh vực, các
mặt hoạt động ở địa phương.
Tổng số điểm
50
Câu 23: Anh (chị) cho biết làm gì để tiếp tục cải cách, kiện toàn bộ máy hành
chính nhà nước ?
Nội dung đáp án
Thang điểm
+ Tiếp tục kiện toàn bộ máy Chính phủ, nâng cao hiệu quả quản lý
vĩ mô, nhất là chất lượng xây dựng thể chế, quy hoạch, năng lực dự báo
và khả năng phản ứng chính sách trong điều kiện kinh tế thị trường và
hội nhập quốc tế.
10
+ Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ
chức của các bộ, cơ quan ngang bộ; khắc phục tình trạng bỏ trống hoặc
trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, ngành.
10
+ Tổng kết, đánh giá việc thực hiện chủ trương sắp xếp các bộ, sở,
ban, ngành quản lý đa ngành, đa lĩnh vực để có chủ trương, giải pháp
phù hợp.
10
+ Tổng kết, đánh giá mô hình tổ chức và chất lượng hoạt động của
chính quyền địa phương nhằm xác lập mô hình tổ chức phù hợp, bảo
đảm phân định đúng chức năng, trách nhiệm, thẩm quyền, sát thực tế,
hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng mô hình chính quyền đô thị và chính
quyền nông thôn phù hợp.
10
+ Thực hiện phân cấp hợp lý cho chính quyền địa phương đi đôi với
nâng cao chất lượng quy hoạch và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám
sát của trung ương, gắn quyền hạn với trách nhiệm được giao.
10
Tổng số điểm
50
Câu 24: Theo anh (chị) làm gì để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ công chức và hiện đại hóa nền hành chính nhà nước ?
17
Nội dung đáp án
Thang điểm
* Về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cần
phải:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt,
có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy
phục vụ nhân dân. Quy định rõ và đề cao trách nhiệm của người đứng
đầu. Tiếp tục đổi mới chế độ tuyển dụng công chức. Đổi mới cơ chế
quản lý, phương pháp đánh giá cán bộ, công chức, đồng thời cơ cấu lại
đội ngũ công chức hành chính.
10
20
- Thực hiện các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ,
công chức. Xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nhân tài, tạo động lực
khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trách nhiệm và hiệu quả công
tác. Tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Tăng cường thanh tra công vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ
quan hành chính nhà nước, đặc biệt là những nơi có nhiều mối quan hệ
đến quyền, lợi ích của công dân và doanh nghiệp.
* Về hiện đại hoá nền hành chính cần phải
+ Chuẩn hoá theo tiêu chuẩn, từng bước hiện đại hóa trụ sở làm việc
của các cơ quan, tổ chức nhà nước các cấp. Hoàn chỉnh các mẫu quy
hoạch, thiết kế trụ sở từ cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và bộ, ngành Trung
ương theo hướng tổ chức các trung tâm hành chính, tạo thuận lợi cho
người dân tới giải quyết công việc, lấy vị trí giao dịch thuận lợi với dân
làm trung tâm của các trụ sở - tập trung vào nơi tổ chức giao dịch "một
cửa liên thông - hiện đại".
10
+ Áp dụng triệt để việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý
hành chính các cấp làm cơ sở cho việc tổ chức, chỉ đạo, điều hành kịp
thời, chính xác các nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền từ trung ương
tới cơ sở và được xử lý một cách hệ thống. Mặt khác, ứng dụng công
nghệ thông tin để thực hiện công khai, minh bạch các chính sách, pháp
luật và quy định hành chính với người dân, tổ chức, doanh nghiệp, tạo
điều kiện nhanh nhất trong việc giải quyết các công việc của dân, tránh
các biểu hiện sách nhiễu, phiền hà và tham nhũng.
10
Tổng số điểm
50
Câu 25: Theo anh (chị) để tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa và kiên
quyết chống tham nhũng, lãng phí trong tình hình hiện nay cần phải làm gì?
Nội dung đáp án
- Phòng và chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm là
Thang điểm
20
18
nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài. Mọi cán bộ lãnh đạo của Đảng, Nhà
nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân từ trung ương đến cơ sở
và từng đảng viên, trước hết là người đứng đầu phải gương mẫu thực
hiện và trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế và đẩy mạnh CCHC phục vụ phòng, chống
tham nhũng, lãng phí, tập trung vào các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng,
lãng phí. Nghiên cứu phân cấp, quy định rõ chức năng cho các ngành,
các cấp trong phòng, chống tham nhũng. Chú trọng các biện pháp
phòng ngừa tham nhũng, lãng phí. Thực hiện chế độ công khai, minh
bạch về kinh tế, tài chính trong các cơ quan hành chính, đơn vị cung
ứng dịch vụ công, doanh nghiệp Nhà nước. Công khai, minh bạch về cơ
chế, chính sách, các dự án đầu tư, xây dựng cơ bản, mua sắm từ ngân
sách Nhà nước, huy động đóng góp của nhân dân, quản lý và sử dụng
đất đai, tài sản công, công tác tiếp nhận, bổ nhiệm cán bộ.
- Thực hiện có hiệu quả việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập
của cán bộ, công chức theo quy định. Cải cách chính sách tiền lương,
thu nhập, chính sách nhà ở bảo đảm cuộc sống cho cán bộ, công chức
để góp phần phòng, chống tham nhũng. Hoàn thiện các quy định trách
nhiệm của người đứng đầu khi để cơ quan, tổ chức, đơn vị xảy ra tham
nhũng, lãng phí. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai cán bộ tham
nhũng; tịch thu, sung công tài sản tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ
tham nhũng. Xây dựng chế tài xử lý những tổ chức, cá nhân gây thất
thoát, lãng phí lớn tài sản của Nhà nước và nhân dân
10
- Tăng cường công tác kiểm toán, thanh tra, kiểm tra, giám sát của
các cơ quan chức năng. Có cơ chế khuyến khích và bảo vệ những người
đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời kỷ luật
nghiêm những người bao che, cố tình ngăn cản việc chống tham nhũng,
lãng phí hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống, làm hại
người khác, gây mất đoàn kết nội bộ. Tôn vinh những tấm gương liêm
chính. Tổng kết, đánh giá cơ chế và mô hình tổ chức cơ quan phòng,
chống tham nhũng để có chủ trương, giải pháp phù hợp
10
- Coi trọng và nâng cao vai trò của các cơ quan dân cử, của Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, các phương tiện thông tin đại
chúng và của nhân dân trong việc giám sát cán bộ, công chức, phát
hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; cổ vũ, động viên phong
trào tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng
10
Tổng số điểm
50
Câu 26: Anh (chị) hãy trình bày quyền lợi của công chức và những việc công
chức không được làm?
Nội dung đáp án
Thang điểm
19
1. Quyền lợi của công chức
- Quyền lợi của công chức được xác định bằng pháp luật trên cơ sở
thống nhất, bình đẳng, công khai. Quyền lợi của công chức là những gì
công chức được nhận từ Nhà nước và đó chính là nghĩa vụ Nhà nước
phải thi hành.
10
- Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ.
- Được bảo đảm trang thiết bị và các điều kiện làm việc khác theo
quy định của pháp luật.
- Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
10
- Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên
môn, nghiệp vụ.
- Được pháp luật bảo vệ khi thi hành công vụ.
- Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ,
quyền hạn được giao, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất
nước.
- Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí và các
chế độ khác theo quy định của pháp luật.
- Được nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải quyết việc riêng theo
quy định của pháp luật về lao động.
10
- Được bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia các
hoạt động kinh tế, xã hội; được hưởng chính sách ưu đãi về nhà ở,
phương tiện đi lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định
của pháp luật; nếu bị thương hoặc hy sinh trong khi thi hành công vụ thì
được xem xét hưởng chế độ, chính sách như thương binh hoặc được
xem xét để công nhận là liệt sĩ và các quyền khác theo quy định của
pháp luật.
2. Những việc công chức không được làm
- Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ được giao; gây bè
phái, mất đoàn kết; tự ý bỏ việc hoặc tham gia đình công.
- Sử dụng tài sản của Nhà nước và của nhân dân trái pháp luật.
10
- Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên
quan đến công vụ để vụ lợi.
- Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng,
10
20
- Xem thêm -