Tài liệu Luận văn phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động tại công ty tnhh điện stanley việt nam.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI --------------------------------------- ĐỖ THANH BÌNH Họ và tên tác giả luận văn Đỗ Thanh Bình TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn hÖ thèng qu¶n lý an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i C«ng ty TNHH Stanley ViÖt Nam LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT …...................................... KHOÁ: 2010B Hà Nội – Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI --------------------------------------- ĐỖ THANH BÌNH Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn hÖ thèng qu¶n lý an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i C«ng ty TNHH §iÖn Stanley ViÖt Nam CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT …...................................... NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS. Trần Sỹ Lâm Hà Nội – Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Luận văn: “Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn hÖ thèng qu¶n lý an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i C«ng ty TNHH §iÖn Stanley ViÖt Nam” được hoàn thành bởi học viên Đỗ Thanh Bình ngành Quản trị Kinh doanh – Khóa 2010B – Viện Kinh tế và Quản lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội. Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong các công trình nào khác Hà Nội, ngày 05 tháng 9 năm 2013 Tác giả Đỗ Thanh Bình MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU…………………………………………………........................... 1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG……. 3 1.1. Khái niệm, vai trò, ý nghĩa của quản lý ATVSLĐ trong doanh nghiệp....…..... 3 1.1.1. Khái niệm .................................................................................................... 3 1.1.2. Giải thích một số thuật ngữ ......................................................................... 3 1.1.3. Các phương pháp xác định yếu tố có hại trong sản xuất…………………. 4 1.1.4. Các phương pháp xác định yếu tố nguy hiểm trong sản xuất…………….. 5 1.1.5. Vai trò, ý nghĩa của quản lý ATVSLĐ…………………………………… 7 1.1.5.1. Vai trò………………………………………………………………… 7 1.1.5.2. Ý nghĩa……………………………………………………………….. 7 1.2. Hệ thống an toàn vệ sinh lao động………………………………………… 8 1.2.1. Chính sách an toàn vệ sinh lao động……………………………………... 9 1.2.1.1. Chính sách của nhà nước……………………………………………... 9 1.2.1.2. Chính sách an toàn vệ sinh lao động của doanh nghiệp……………… 10 1.2.2. Tổ chức bộ máy và phân công trách nhiệm về an toàn vệ sinh lao động… 10 1.2.2.1. Hội đồng bảo hộ lao động trong doanh nghiệp………………………. 10 1.2.2.2. Bộ phận bảo hộ lao động……………………………………………... 11 1.2.2.3. Bộ phận y tế…………………………………………………………... 13 1.2.2.4. An toàn vệ sinh viên………………………………………………….. 15 1.2.3. Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện an toàn vệ sinh lao động…………….. 16 1.2.4. Kiểm tra và đánh giá……………………………………………………... 17 1.2.5. Hành động cải thiện………………………………………………………. 17 1.3. Các văn bản Nhà nước có liên quan đến ATVSLĐ………………………. 18 1.3.1. Luật……………………………………………………………………….. 18 1.3.2. Nghị định…………………………………………………………………. 19 1.3.3. Chỉ thị, thông tư…………………………………………………………... 20 1.3.3.1. Các chỉ thị……………………………………………………………………. 20 1.3.3.2. Các thông tư…………………………………………………………………. 21 1.3.4. Các quy định, tiêu chuẩn…………………………………………………. 22 1.4. Tình hình ATVSLĐ của Việt Nam trong những năm qua………………. 22 1.5. Công tác quản lý ATVSLĐ trong thời kỳ hội nhập……………………… 23 KẾT LUẬN CUỐI CHƯƠNG I………………………………………………... 27 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY TNHH ĐIỆN STANLEY 28 VIỆT NAM……………………………………………………………………… 2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy, đặc điểm tình hình sản xuất kinh doanh………. 28 2.1.1. Giới thiệu về doanh nghiệp……………………………………..….….… 28 2.1.2. Cơ cấu nhân sự…………………………………….…………………..… 31 2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp…………………..……...... 35 2.1.4. Kết quả hoạt động sản xuất của doanh nghiệp..…………………..……... 40 2.2. Phân tích hệ thống quản lý ATVSLĐ tại Stanley Việt Nam…………...... 42 2.2.1. Phân tích tổng quan về tình hình tai nạn lao động trong năm 2012……. 43 2.2.2. Tình hình phân loại sức khỏe và BNN ....................................................... 47 2.2.3. Phân tích các kết quả chính của công tác quản lý môi trường .................... 49 2.2.4. Chi phí cho công tác ATVSLĐ và môi trường năm 2012 và một số kết quả khác................................................................................................................... 50 2.2.5. Phân tích về ảnh hưởng của từng yếu tố trong hệ thống quản lý ATVSLĐ 51 2.2.5.1. Chính sách ATVSLĐ của công ty .......................................................... 51 2.2.5.2. Phân tích công tác tổ chức bộ máy ATVSLĐ của doanh nghiệp .......... 56 2.2.5.3. Phân tích công tác lập kế hoạch và tổ chức thực hiện.......................... 60 2.2.5.4. Phân tích công tác kiểm tra và đánh giá thực hiện ATVSLĐ ............... 62 2.2.5.5. Các hành động cải thiện ....................................................................... 69 2.2.6. Phân tích về một số nội dung chính trong việc thực hiện các kế hoạch và kiểm tra, kiểm soát ATVSLĐ bằng phương pháp điều tra người lao động theo 72 phiếu điều tra........................................................................................................... KẾT LUẬN CUỐI CHƯƠNG II…………………………………………...….. 73 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH ĐIỆN 75 STANLEY VIỆT NAM,………………………...………………………………. 3.1. Chiến lược phát triển của công ty trong thời gian tới….....…………….... 75 3.2. Đánh giá chung về cơ hội và thạch thức. ..................................................... 76 3.2.1. Cơ hộ ........................................................................................................... 76 3.2.2. Thách thức................................................................................................... 76 3.3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý hệ thống an toàn vệ sinh lao động tại công ty TNHH Điện Stanley Việt Nam. ......................................................... 77 3.3.1. Tập trung vào các khu vực gây mất an toàn lớn ......................................... 77 3.3.2. Giảm số vụ tai nạn va xe ............................................................................. 78 3.3.3. Nâng cao công tác kiểm tra việc thực hiện an toàn vệ sinh lao động ......... 80 3.3.4. Nâng cao công tác đào tạo và tuyên truyền về an toàn vệ sinh lao động.... 81 3.3.5. Hoàn thiện và nâng cao bộ máy làm công tác an toàn vệ sinh lao động..... 82 3.3.5.1. Bộ phận bảo hộ lao động………………………………….……..…………. 82 3.3.5.2. Bộ phận Y tế…………………………….……..……………………………… 83 3.3.5.3. An toàn vệ sinh viên…………………………….……..…………………….. 3.3.6. Rà soát lại các chính sách, biển báo, hình ảnh hướng dẫn và tổ chức cho phù hợp.................................................................................................................... 84 85 3.3.7. Xây dựng chính sách khen thưởng và chế tài xử phạt đủ sức răn đe.......... 86 3.4. Một số kiến nghị 87 3.4.1. Đối với công ty…………………………………………………………… 86 3.4.2. Đối với các cơ quan chức năng có liên quan…………………………….. 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG III................................................................................... 88 KẾT LUẬN TỔNG HỢP LUẬN VĂN................................................................ 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................. 90 PHỤ LỤC 91 DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ STT Hình Tên hình Trang 1 Hình 1.1 S¬ ®å chu tr×nh n¨m yÕu tè cña hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§ 9 2 Hình 2.1 C¸c s¶n phÈm cña c«ng ty 30 3 Hình 2.2 BiÓu ®å c¬ cÊu nh©n sù theo tr×nh ®é chuyªn m«n n¨m 2012 32 4 Hình 2.3 BiÓu ®å nh©n sù tõ n¨m 2008 - 2012 34 5 Hình 2.4 BiÓu ®å nh©n sù theo ®é tuæi tõ n¨m 2010 – 2012 34 6 Hình 2.5 S¬ ®å tæ chøc bé m¸y qu¶n lý 38 7 Hình 2.6 BiÓu ®å doanh thu c«ng ty tõ n¨m 2002 tíi 2012 40 8 Hình 2.7 BiÓu ®å thi phÇn cña c«ng ty tõ n¨m 2002 tíi n¨m 2012 41 9 Hình 2.8 BiÓu ®å Pareto vÒ tai n¹n n¨m 44 10 Hình 2.9 BiÓu ®å Pareto tai n¹n bÞ th−¬ng n¨m 2012 44 11 Hình 2.10 BiÓu ®å Pareto tai n¹n kh«ng g©y tæn th−¬ng 45 12 Hình 2.11 BiÓu ®å Pareto lo¹i tai n¹n trong nhµ m¸y 46 13 Hình 2.12 BiÓu ®å x¸c ®Þnh nguyªn nh©n trùc tiÕp g©y tai n¹n n¨m 2012 47 14 Hình 2.13 KÕt qu¶ ph©n lo¹i søc khoÎ tõ n¨m2009-2012 48 15 Hình 2.14 Néi quy vµ h×nh ¶nh h−íng dÉn ®−îc treo t¹i n¬i lµm viÖc 54 16 Hình 2.15 Tµn thuèc vµ h×nh ¶nh h−íng dÉn lµm viÖc 55 17 Hình 2.16 S¬ ®å mèi quan hÖ cña H§BHL§ víi c¸c bé phËn kh¸c 57 18 Hình 2.17 S¬ ®å Ban An toµn nhµ m¸y 58 19 Hình 2.18 KiÓm tra b×nh cøu ho¶ 65 20 Hình 2.19 Mét sè h×nh ¶nh vÒ an toµn t¹i nhµ m¸y 66 21 Hình 2.20 Tr×nh tù liªn l¹c khi cã sù cè 68 22 Hình 2.21 S¬ ®å khai b¸o ®iÓm mÊt an toµn 70 23 Hình 2.22 B¶ng th«ng tin an toµn vµ hµnh chÝnh 71 DANH MỤC CÁC BẢNG Thống kê tai nạn lao động của Việt Nam từ năm 23 1 Bảng 1.1 2 Bảng 2.1 Cơ cấu nhân sự năm 2012 32 3 Bảng 2.2 Phân loại hợp đồng lao động tháng 12 năm 2012 33 4 Bảng 2.3 Cơ cấu nhân sự từ năm 2008-2012 33 5 Bảng 2.4 Cơ cấu nhân sự năm 2012 35 6 Bảng 2.5 Doanh số và thị phần qua các năm 40 7 Bảng 2.6 Các sự cố năm 2012 và mục tiêu năm 2013 43 8 Bảng 2.7 Thống kê tai nạn tại các khu vực trong nhà máy 43 9 Bảng 2.8 10 Bảng 2.9 Số người mắc bệnh nghề nghiệp năm 2012 47 11 Bảng 2.10 Phân loại kết quả sức khỏa NLĐ từ năm 2009-2012 48 12 Bảng 2.11 Phân loại các loại thùng rác áp dụng tại nhà máy 50 13 Bảng 2.12 Chi phí cho công tác ATLĐ và Môi trường năm 2012 50 14 Bảng 2.13 Danh sách HĐBHLĐ 56 15 Bảng 2.14 16 Bảng 2.15 Cấp độ dánh giá an toàn và rủi ro 62 17 Bảng 2.16 Mẫu kiểm tra hằng ngày 64 18 Bảng 2.17 19 Bảng 2.18 2010-2013 Phân loại tai nạn và nguyên nhân tai nạn LĐ năm 2012 Định mức các trang thiết bị bảo hộ tháng 1 tại bộ phận Sơn Mẫu quy định màu theo quy định của Stanley Việt Nam Báo cáo khắc phục điểm mất an toàn 46 61 66 70 Danh môc c¸c tõ viÕt t¾t STT Ký hiÖu viÕt t¾t ý nghÜa 1 AT An toµn 2 ATVSL§ An toµn vÖ sinh lao ®éng 3 BHL§ B¶o hé lao ®éng 4 BNN BÖnh nghÒ nghiÖp 5 DN Doanh nghiÖp 6 ILO Tæ chøc lao ®éng quèc tÕ 7 NL§ Ng−êi lao ®éng 8 TNL§ Tai n¹n lao ®éng 9 PCCC Phßng ch¸y ch÷a ch¸y 10 PCCN Phßng chèng ch¸y næ 11 VSL§ VÖ sinh lao ®éng 12 Assy L¾p r¸p 13 Bulb Bãng 14 EVA M¹ 15 INJ Phun ®óc 16 Pro.Engineering Kü thuËt s¶n xuÊt 17 Maint B¶o d−ìng 18 Mold Khu«n 19 QC-QA ChÊt l−îng 20 VNS Stanley ViÖt Nam ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp Lêi nãi ®Çu Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y t×nh h×nh tai n¹n, vÖ sinh lao ®éng t¹i c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ngµy cµng cã chiÒu h−íng ra t¨ng vµ trë nªn trÇm träng h¬n. Theo b¸o c¸o cña Bé Lao ®éng Th−¬ng binh vµ X· héi, hiÖn nay c¶ n−íc míi chØ cã kho¶ng 8% 10% c¸c doanh nghiÖp lµ cã c¸c b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh tai n¹n lao ®éng cho c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Nhµ n−íc. Theo thèng kª ®ã th× tæng sè vô tai n¹n trong n¨m 2012 lµ 6777 vô lµm chÕt 552 ng−êi vµ lµm thiÖt h¹i 82,6 tû ®ång. Nh−ng trªn thùc tÕ con sè nµy lín h¬n gÊp nhiÒu lÇn. NhËn thøc ®−îc tÇm quan träng trong viÖc ®¶m b¶o an toµn, vÖ sinh lao ®éng nªn §¶ng vµ Nhµ n−íc ta ®· kh«ng ngõng quan t©m tíi vÊn ®Ò nµy b»ng c¸ch ban hµnh c¸c LuËt ®Þnh, NghÞ ®Þnh, Th«ng t− h−íng dÉn, c¸c Tiªu chuÈn vµ thùc hiÖn viÖc gi¸m s¸t, kiÓm tra, ph¸t ®éng c¸c phong trµo vÒ ®¶m b¶o, n©ng cao an toµn, vÖ sinh lao ®éng. §Æc biÖt trong xu thÕ héi nhËp cña nÒn kinh tÕ th× viÖc ®¶m b¶o an toµn, vÖ sinh cho ng−êi lao ®éng lµ ®iÒu mµ mäi quèc gia vµ c¸c tæ chøc sö dông lao ®éng cµng cÇn ph¶i quan t©m. Tuy nhiªn, trªn t×nh h×nh thùc tÕ t¹i ViÖt Nam hiÖn vÉn cßn nhiÒu doanh nghiÖp ch−a nhËn thøc ®−îc râ vai trß cña viÖc ®¶m b¶o an toµn, vÖ sinh cho ng−êi lao ®éng. §iÒu nµy dÉn tíi viÖc kh«ng thùc hiÖn nh÷ng yªu cÇu cña ph¸p luËt vÒ vÊn ®Ò an toµn vÖ sinh lao ®éng. Bªn c¹nh ®ã luËt ph¸p vµ chÕ tµi cña ViÖt Nam cßn nhiÒu ®iÓm ch−a hoµn thiÖn, c«ng t¸c qu¶n lý cña Nhµ n−íc cßn nhiÒu bÊt cËp, ý thøc vµ hiÓu biÕt cña ng−êi lao ®éng ch−a cao. Do vËy t×nh h×nh mÊt an toµn, vÖ sinh lao ®éng ngµy cµng gia t¨ng vµ ®ang trë thµnh vÊn ®Ò nãng cña toµn x· héi. Ngµnh C¬ KhÝ lµ trô cét cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa cña bÊt cø quèc gia nµo, vµ víi ViÖt Nam th× cµng ph¶i ®Èy m¹nh ph¸t triÓn nghµnh C¬ KhÝ m¹nh mÏ h¬n n÷a ®Ó phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 n−íc ta trë thµnh n−íc c«ng nghiÖp hãa theo chñ tr−¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n−íc ®· ®Ò ra. Mét trong nh÷ng vÊn ®Ò lín nhÊt hiÖn nay trong ph¸t triÓn nghµnh C¬ KhÝ ®ã lµ ph¶i gi¶m tû lÖ mÊt an toµn vÖ sinh lao ®éng nh»m n©ng cao søc kháe cho ng−êi lao ®éng, gi¶m chi phÝ cho doanh nghiÖp vµ Nhµ n−íc, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng cho x· héi. NhËn thøc râ ®−îc tÇm quan träng lín lao cña c«ng t¸c ®¶m b¶o an toµn vÖ sinh lao ®éng trong s¶n xuÊt nãi chung vµ nhÊt lµ trong ngµnh C¬ KhÝ nãi riªng, ®ång thêi qua Đỗ Thanh Bình 1 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp qu¸ tr×nh nghiªn cøu thùc tÕ t¹i Doanh nghiÖp, em ®· chñ ®éng lùa chän ®Ò tµi: “ Ph©n tÝch thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn hÖ thèng qu¶n lý an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i C«ng ty TNHH §iÖn Stanley ViÖt Nam”. Em xin bµy tá lßng c¶m ¬n tr©n träng ®Õn c¸c ThÇy, C« gi¸o trong ViÖn Kinh tÕ vµ Qu¶n lý, ThÇy gi¸o - TS. TrÇn Sü L©m ®· lu«n nhiÖt t×nh h−íng dÉn, gióp ®ì em trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®å ¸n, vµ Ban L·nh ®¹o cïng toµn thÓ c¸c Anh, ChÞ trong C«ng ty TNHH Stanley ViÖt Nam ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho em t×m hiÓu, nghiªn cøu t×nh h×nh thùc tÕ. MÆc dï ®· rÊt cè g¾ng trong viÖc thùc hiÖn LuËn v¨n, song kh«ng tr¸nh khái cã nh÷ng thiÕu sãt. Em rÊt mong nhËn ®−îc nh÷ng gãp ý cña c¸c ThÇy, C« ®Ó LuËn v¨n trë lªn hoµn thiÖn h¬n. Hµ Néi, ngµy 25 th¸ng 8 n¨m 2013 Häc Viªn §ç Thanh B×nh Ch−¬ng I C¬ Së lý luËn vÒ an toµn vÖ sinh lao ®éng 1.1. Kh¸i niÖm, vai trß, ý nghÜa cña qu¶n lý ATVSL§ trong doanh nghiÖp 1.1.1. Kh¸i niÖm ¾An toµn lao ®éng: Lµ viÖc ng¨n ngõa sù cè tai n¹n xÈy ra trong qu¸ tr×nh lao ®éng g©y th−¬ng tÝch c¬ thÓ hoÆc g©y tö vong ®èi víi ng−êi lao ®éng. Đỗ Thanh Bình 2 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp ¾VÖ sinh lao ®éng: Lµ viÖc ng¨n ngõa bÖnh tËt do c¸c chÊt ®éc h¹i tiÕp xóc trong qu¸ tr×nh lao ®éng, g©y ra ®èi víi néi t¹ng hoÆc g©y tö vong cho ng−êi lao ®éng. (§inh §¾c HiÕn, TrÇn V¨n §Þch (2005). GT An Toµn Lao §éng. NXB KH&KT). 1.1.2. Gi¶i thÝch mét sè thuËt ng÷ ¾§iÒu kiÖn lao ®éng: Tæng thÓ c¸c yÕu tè kinh tÕ, x· héi , tæ chøc, kü thuËt, tù nhiªn thÓ hiÖn qua quy tr×nh c«ng nghÖ, c«ng cô lao ®éng, ®èi t−îng lao ®éng, m«i tr−êng lao ®éng, con ng−êi lao ®éng vµ sù t¸c ®éng qua l¹i gi÷a chóng, t¹o ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng cña con ng−êi trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. ¾Yªu cÇu an toµn lao ®éng: Lµ c¸c yªu cÇu cÇn ph¶i ®−îc thùc hiÖn nh»m ®¶m b¶o an toµn lao ®éng. ¾YÕu tè nguy hiÓm trong trong lao ®éng: Lµ yÕu tè cã kh¶ n¨ng t¸c ®éng g©y chÊn th−¬ng hoÆc chÕt ng−êi ®èi víi ng−êi lao ®éng. ¾YÕu tè cã h¹i ®èi víi søc kháe trong lao ®éng: Lµ nh÷ng yÕu tè cña ®iÒu kiÖn lao ®éng kh«ng thuËn lîi, v−ît qu¸ giíi h¹n cña tiªu chuÈn vÖ sinh lao ®éng cho phÐp, lµm gi¶m søc kháe ng−êi lao ®éng, g©y bÖnh nghÒ nghiÖp. §ã lµ vi khÝ hËu, tiÕng ån, rung ®éng, phãng x¹, ¸nh s¸ng, bôi, c¸c chÊt, h¬i, khÝ ®éc, c¸c sinh vËt cã h¹i. ¾Quy tr×nh lµm viÖc an toµn: Lµ tr×nh tù c¸c b−íc ph¶i tu©n theo khi tiÕn hµnh mét c«ng viÖc hoÆc khi vËn hµnh mét thiÕt bÞ, m¸y nµo ®ã nh»m ®¶m b¶o sù an toµn cho ng−êi vµ thiÕt bÞ , m¸y. ¾Trang bÞ ph−¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n: Lµ nh÷ng dông cô, ph−¬ng tiÖn cÇn thiÕt mµ ng−êi lao ®éng ph¶i ®−îc trang bÞ ®Ó sö dông trong khi lµm viÖc hoÆc thùc hiÖn nhiÖm vô trong ®iÒu kiÖn cã c¸c yÕu tè nguy hiÓm, ®éc h¹i khi c¸c thiÕt bÞ kü thuËt an toµn, vÖ sinh lao ®éng t¹i n¬i lµm viÖc ch−a thÓ lo¹i trõ hÕt c¸c yÕu tè nguy hiÓm, ®éc h¹i. ¾Tai n¹n lao ®éng: Lµ tai n¹n x¶y ra do t¸c ®éng bëi c¸c yÕu tè nguy hiÓm, ®éc h¹i trong lao ®éng g©y tæn th−¬ng cho bÊt kú bé phËn, chøc n¨ng nµo cña c¬ thÓ ng−êi lao ®éng hoÆc g©y tö vong trong qu¸ tr×nh lao ®éng g¾n liÒn víi viÖc thùc hiÖn c«ng viÖc, nhiÖm vô lao ®éng kÓ c¶ trong thêi gian kh¸c theo quy ®Þnh cña Đỗ Thanh Bình 3 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp Bé luËt Lao ®éng (TTLT sè 14/2005/TTLT/BL§TBXH-BYT-TL§L§VN ban hµnh 08/032005). ¾BÖnh nghÒ nghiÖp: Lµ bÖnh ph¸t sinh do t¸c ®éng cña ®iÒu kiÖn lao ®éng cã h¹i ®èi víi ng−êi lao ®éng. ¾HiÓm häa: Lµ c¸c sù kiÖn, quy tr×nh, ®èi t−îng cã kh¶ n¨ng g©y hËu qu¶ kh«ng mong muèn . TÊt c¶ c¸c hiÓm häa ®Òu cã 4 thuéc tÝnh: X¸c suÊt (bÊt ngê), tiÒm Èn, liªn tôc, tæng thÓ. (Theo TS TrÇn Quèc Kh¸nh-BHL§ vµ KTAT ®iÖn-NXB- KHKT 2008). ¾Vïng nguy hiÓm: Lµ vïng kh«ng gian trong ®ã c¸c nh©n tè nguy hiÓm ®èi víi sù sèng, søc kháe con ng−êi, xuÊt hiÖn vµ t¸c dông mét c¸ch th−êng xuyªn hoÆc bÊt ngê. 1.1.3. C¸c ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh yÕu tè cã h¹i trong s¶n xuÊt ™ Vi khÝ hËu - Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh: Chñ yÕu dïng ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng, sö dông c¸c thiÕt bÞ ®o chuyªn dông nh−: nhiÖt kÕ, Èm kÕ, phong kÕ… ™ Bôi c«ng nghiÖp - Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh: Cã thÓ dïng c¸c ph−¬ng ph¸p ®Þnh tÝnh th«ng qua viÖc tiÕp xóc trùc tiÕp víi c¸c gi¸c quan (m¾t, mòi,...) ®Ó ph¸t hiÖn c¸c khu vùc cã bôi, sau ®ã sö dông c¸c thiÕt bÞ ®o chuyªn dông m¸y ®o bôi tæng hîp vµ bôi h« hÊp th«ng qua ph−¬ng ph¸p ®Õm h¹t, träng l−îng. ™ ChÊt ®éc - Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh: Cã thÓ dïng ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng dùa vµo c¸c thiÕt bÞ ®o hoÆc th«ng qua kÕt qu¶ kh¸m søc kháe ®Ó ®¸nh gi¸ nguy c¬ tiÓm Èn. ™ ¸nh s¸ng - Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh: §èi víi yÕu tè nµy cã thÓ dïng 2 ph−¬ng ph¸p chÝnh lµ ph−¬ng ph¸p dùa vµo ng−êi tiÕp xóc ®Ó ®¸nh gi¸ vµ ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng tiÕn hµnh ®o c−êng ®é ¸nh s¸ng. ™ TiÕng ån vµ chÊn ®éng - Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh: Đỗ Thanh Bình 4 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp ¾Ph−¬ng ph¸p ®Þnh l−îng tiÕn hµnh ®o møc ®é chÊn ®éng (rung côc bé, rung toµn th©n), ®é ån (®é ån trung b×nh, ån tøc thêi) sö dông m¸y ®o ån tøc thêi, ®o ån ph©n tÝch c¸c d¶i tÇn sè. ¾Ph−¬ng ph¸p pháng vÊn dùa vµo ng−êi tiÕp xóc víi c¸c yÕu tè ®Ó ®¸nh gi¸ vµ sö dông kÕt qu¶ kh¸m søc kháe ®Þnh kú ®Ó ®¸nh gi¸. 1.1.4. C¸c ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh yÕu tè nguy hiÓm trong s¶n xuÊt Ph−¬ng ph¸p chñ yÕu ®−îc sö dông lµ ®¸nh gi¸ c¸c yÕu tè nguy hiÓm so víi qui ®Þnh t¹i TCQGKT (Tiªu chuÈn quèc gia kü thuËt) hiÖn hµnh. ™ §èi víi m¸y, thiÕt bÞ c¬ khÝ KiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − Che ch¾n c¸c bé phËn truyÒn ®éng; − BiÖn ph¸p nèi ®Êt b¶o vÖ; − §Çy ®ñ cña c¸c thiÕt bÞ an toµn. ™ §èi víi thiÕt bÞ ¸p lùc KiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − Thêi h¹n kiÓm ®Þnh thiÕt bÞ; − Sù hoµn h¶o cña thiÕt bÞ ®o vµ c¬ cÊu an toµn; − T×nh tr¹ng kü thuËt thùc tÕ: sù ¨n mßn qu¸ møc ®èi víi c¸c phÇn tö chÞu ¸p lùc vµ biÕn d¹ng; − T×nh tr¹ng an toµn cña c¸c thiÕt bÞ liªn quan; − N¬i ®Æt thiÕt bÞ. ™ HÖ thèng nèi ®Êt vµ chèng sÐt KiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − KiÓm tra, ®¸nh gi¸ c¸c d©y, cäc nèi ®Êt. ™ . C¸c kho chøa nguyªn vËt liÖu KiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − Sù s¾p xÕp vµ bè trÝ kho theo qui ®Þnh; − Thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p an toµn chèng ®æ, chèng ch¸y næ; Đỗ Thanh Bình 5 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp − C¸c cöa tho¸t hiÓm, hÖ thèng th«ng giã, hÖ thèng ®iÖn; − C¸c ph−¬ng tiÖn thiÕt bÞ ®Ó xö lý phßng ch¸y, ch÷a ch¸y. ™ C¸c thiÕt bÞ n©ng h¹ KiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − Thêi h¹n kiÓm ®Þnh thiÕt bÞ; − T×nh tr¹ng kü thuËt thùc tÕ: sù ¨n mßn qu¸ møc ®èi víi c¸c phÇn tö chÞu lùc, x¸c ®Þnh biÕn d¹ng, t×nh tr¹ng cña c¸p, mãc... − T×nh tr¹ng an toµn cña c¸c thiÕt bÞ liªn quan: c¬ cÊu h¹n chÕ qu¸ t¶i, c¬ cÊu h¹n chÕ chiÒu cao n©ng mãc, c¬ cÊu h¹n chÕ hµnh tr×nh... ™ An toµn giao th«ng néi bé, nhµ x−ëng: − C¸c r·nh tho¸t n−íc, hè ga trªn ®−êng vËn chuyÓn (n¾p ®Ëy, ...) − §é c¶n trë giao th«ng hoÆc vËn chuyÓn nguyªn vËt liÖu... − T×nh tr¹ng kü thuËt hiÖn h÷u... ™ HÖ thèng ®iÖn vµ c¸c thiÕt bÞ b¶o vÖ: kiÓm tra, x¸c ®Þnh theo c¸c yªu cÇu sau: − HÖ thèng d©y dÉn ®iÖn; − HÖ thèng ph©n phèi ®iÖn. − C¸c thiÕt bÞ b¶o vÖ. 1.1.5. Vai trß, ý nghÜa cña qu¶n lý ATVSL§ 1.1.5.1. Vai trß X· héi loµi ng−êi tån t¹i vµ ph¸t triÓn lµ nhê vµo qu¸ tr×nh lao ®éng. Mét qu¸ tr×nh lao ®éng cã thÓ tån t¹i mét hoÆc nhiÒu yÕu tè nguy hiÓm, cã h¹i. NÕu kh«ng ®−îc phßng ngõa, ng¨n chÆn, chóng cã thÓ t¸c ®éng vµo con ng−êi g©y chÊn th−¬ng, g©y bÖnh nghÒ nghiÖp, lµm gi¶m sót, lµm mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng hoÆc g©y tö vong. Cho nªn viÖc ch¨m lo c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng, ®¶m b¶o n¬i lµm viÖc an toµn, vÖ sinh lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô träng yÕu ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. Do vËy viÖc qu¶n lý ATVSL§ cã vai trß: - §¶m b¶o an toµn th©n thÓ ng−êi lao ®éng, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt, hoÆc kh«ng ®Ó x¶y ra tai n¹n trong lao ®éng. Đỗ Thanh Bình 6 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp - §¶m b¶o cho ng−êi lao ®éng m¹nh kháe, kh«ng bÞ m¾c bÖnh nghÒ nghiÖp hoÆc c¸c bÖnh tËt kh¸c do ®iÒu kiÖn lao ®éng kh«ng tèt g©y nªn. - Båi d−ìng phôc håi kÞp thêi vµ duy tr× søc kháe, kh¶ n¨ng lao ®éng cho ng−êi lao ®éng. - Gióp tæ chøc, DN n©ng cao ®−îc uy tÝn, h×nh ¶nh cña m×nh víi c¸c ®èi t¸c vµ ng−êi tiªu dïng, ®¶m b¶o lßng tin cña NL§, gióp hä yªn t©m lµm viÖc, cèng hiÕn cho doanh nghiÖp. 1.1.5.2. ý nghÜa a- ý nghÜa chÝnh trÞ §¶m b¶o ATVSL§ thÓ hiÖn quan ®iÓm coi con ng−êi võa lµ ®éng lùc, võa lµ môc tiªu cña sù ph¸t triÓn. Mét ®Êt n−íc cã tû lÖ TNL§ vµ BNN thÊp, ng−êi lao ®éng kháe m¹nh lµ mét x· héi lu«n coi con ng−êi lµ vèn quý nhÊt, søc lao ®éng, lùc l−îng lao ®éng lu«n ®−îc b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn. C«ng t¸c ATVSL§ lµm tèt lµ gãp phÇn tÝch cùc ch¨m lo b¶o vÖ søc kháe, tÝnh m¹ng vµ ®êi sèng ng−êi lao ®éng, biÓu hiÖn quan ®iÓm quÇn chóng, quan ®iÓm quý träng con ng−êi cña §¶ng vµ Nhµ n−íc, vai trß cña con ng−êi trong x· héi ®−îc t«n träng. Trªn thùc tÕ th× quyÒn ®−îc ®¶m b¶o vÒ ATVSL§ trong qu¸ tr×nh lµm viÖc ®−îc thõa nhËn vµ trë thµnh mét trong nh÷ng môc tiªu ®Êu tranh cña ng−êi lao ®éng. Ng−îc l¹i, nÕu c«ng t¸c ATVSL§ kh«ng tèt, ®iÒu kiÖn lao ®éng kh«ng ®−îc c¶i thiÖn, ®Ó x¶y ra nhiÒu tai n¹n lao ®éng nghiªm träng th× uy tÝn cña chÕ ®é, uy tÝn cña doanh nghiÖp sÏ bÞ gi¶m sót. b- ý nghÜa x· héi §¶m b¶o ATVSL§ lµ ch¨m lo ®êi sèng, h¹nh phóc cña ng−êi lao ®éng, n©ng cao chÊt l−îng cuéc sèng ng−êi d©n vµ h×nh ¶nh cña mçi quèc gia, gãp phÇn vµo c«ng cuéc x©y dùng x· héi ngµy cµng phån vinh vµ ph¸t triÓn. c- ý nghÜa kinh tÕ Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c ATVSL§ sÏ ®em l¹i lîi Ých kinh tÕ râ rÖt. Trong lao ®éng s¶n xuÊt nÕu ng−êi lao ®éng ®−îc b¶o vÖ tèt, ®iÒu kiÖn lao ®éng tho¶i m¸i, th× sÏ an t©m, phÊn khëi s¶n xuÊt, phÊn ®Êu ®Ó cã ngµy c«ng, giê c«ng cao, phÊn ®Êu t¨ng n¨ng Đỗ Thanh Bình 7 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp suÊt lao ®éng vµ n©ng cao chÊt l−îng s¶n phÈm, gãp phÇn hoµn thµnh tèt kÕ ho¹ch s¶n xuÊt, gi¶m chi phÝ kh¾c phôc c¸c vô tai n¹n lao ®éng sau khi x¶y ra cho c¶ Nhµ n−íc vµ DN. Tãm l¹i: An toµn lµ ®Ó s¶n xuÊt, an toµn lµ h¹nh phóc cña ng−êi lao ®éng, lµ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o cho s¶n xuÊt ph¸t triÓn vµ ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. 1.2. HÖ thèng an toµn vÖ sinh lao ®éng HÖ thèng an toµn vÖ sinh lao ®éng: Lµ hÖ thèng mµ trong ®ã con ng−êi lµ mét phÇn tö quan träng nhÊt ®−îc xem xÐt vµ ph©n tÝch d−íi gãc ®é an toµn. C¨n cø theo ILO-Tæ chøc Lao ®éng Quèc tÕ vµ c«ng v¨n sè 1229/L§TBXH-BHL§ ban hµnh ngµy 29/4/2005 cña Bé L§TB&XH, c¸c yÕu tè cña hÖ thèng c«ng t¸c ATVSL§ t¹o thµnh chu tr×nh khÐp kÝn vµ nÕu c¸c yÕu tè ®ã liªn tôc ®−îc thùc hiÖn nghÜa lµ c«ng t¸c ATVSL§ lu«n ®−îc c¶i thiÖn vµ hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§ ®ang ®−îc vËn ®éng vµ trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kh«ng ngõng, bao gåm c¸c yÕu tè sau: ¾ChÝnh s¸ch (C¸c néi quy, quy ®Þnh, chÝnh s¸ch vÒ ATVSL§) ¾Tæ chøc bé m¸y (Tæ chøc bé m¸y, ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm) ¾LËp kÕ ho¹ch vµ tæ chøc thùc hiÖn (X¸c ®Þnh c¸c yÕu tè nguy hiÓm, cã h¹i vµ x©y dùng kÕ ho¹ch vÒ ATVSL§, tæ chøc thùc hiÖn). ¾KiÓm tra vµ §¸nh gi¸ (Thùc hiÖn c¸c hµnh ®éng kiÓm tra vµ tù kiÓm tra...). ¾Hµnh ®éng vµ c¶i thiÖn (TiÕn hµnh c¸c hµnh ®éng c¶i thiÖn, c¸c gi¶i ph¸p thÝch hîp). H×nh 1.1. S¬ ®å chu tr×nh n¨m yÕu tè cña hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§ Hµnh ®éng c¶I thiÖn ChÝnh s¸ch Đỗ Thanh Bình Tæ chøc LËp KH vµ TC Bé M¸Y 8 KiÓm tra &§¸nh gi¸ QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp Nguån: H−íng dÉn hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§ cña ILO (OSH-MS 2001), H−íng dÉn hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§ kÌm theo c«ng v¨n sè 1229/L§TBXH-BHL§ ban hµnh ngµy 29/4/2005 cña Bé L§TB&XH. 1.2.1. ChÝnh s¸ch an toµn vÖ sinh lao ®éng 1.2.1.1. ChÝnh s¸ch cña Nhµ n−íc An toµn vÖ sinh lao ®éng lµ mét chÝnh s¸ch kinh tÕ-x· héi lu«n ®−îc §¶ng vµ Nhµ n−íc ta giµnh sù −u tiªn quan t©m trong chiÕn l−îc b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, ph¸t triÓn bÒn v÷ kinh tÕ-x· héi cña ®Êt n−íc. §iÒu ®ã cã ý nghÜa ®Æc biÖt vµ h¬n bao giê hÕt tr−íc nh÷ng th¸ch thøc khi ViÖt Nam ®ang phÊn ®Êu trë thµnh mét n−íc c«ng nghiÖp vµo n¨m 2020 vµ khi ®· gia nhËp Tæ chøc Th−¬ng m¹i Quèc tÕ. C¸c quan ®iÓm vÒ ®¶m b¶o ATVSL§ ®· ®−îc §¶ng vµ Nhµ n−íc thÓ hiÖn trong HiÕn ph¸p n¨m 1992, Bé luËt Lao ®éng ban hµnh n¨m 1994, gÇn ®©y nhÊt lµ trong Bé luËt Lao ®éng ®· söa ®æi bæ sung n¨m 2003, vµ coi ®©y lµ mét ch−¬ng tr×nh môc tiªu Quèc gia. 1.2.1.2. ChÝnh s¸ch an toµn vÖ sinh lao ®éng cña doanh nghiÖp Lµ tËp hîp c¸c qui ®Þnh, néi quy, c¸c dù b¸o/c¶nh b¸o, môc tiªu, ch−¬ng tr×nh vÒ ATVSL§ t¹i doanh nghiÖp. ViÖc tu©n thñ c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ATVSL§ lµ tr¸ch nhiÖm vµ nghÜa vô cña ng−êi sö dông lao ®éng. Ng−êi sö dông lao ®éng cÇn chØ ®¹o vµ ®øng ra cam kÕt c¸c ho¹t ®éng an toµn vÖ sinh lao ®éng trong DN, ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó x©y dùng hÖ thèng qu¶n lý an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i c¬ së. Khi x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch vÒ an toµn vÖ sinh lao ®éng t¹i DN cÇn: − Ph¶i tham kh¶o ý kiÕn cña NL§ vµ ®¹i diÖn NL§; − §¶m b¶o an toµn vµ søc kháe ®èi víi mäi thµnh viªn cña DN th«ng qua c¸c biÖn ph¸p phßng chèng tai n¹n/c¶nh b¸o tai n¹n, èm ®au, bÖnh tËt vµ sù cè cã liªn quan ®Õn c«ng viÖc; − Tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt nhµ n−íc vÒ ATVSL§ vµ c¸c tháa −íc cam kÕt, tËp thÓ cã liªn quan ®Õn an toµn vÖ sinh lao ®éng; Đỗ Thanh Bình 9 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp − §¶m b¶o cã sù t− vÊn (nhµ chuyªn m«n, tæ chøc C«ng ®oµn...). − Kh«ng ngõng c¶i tiÕn, hoµn thiÖn viÖc thùc hiÖn hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§. 1.2.2. Tæ chøc bé m¸y vµ ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm vÒ an toµn vÖ sinh lao ®éng §©y lµ yÕu tè thø 2 trong hÖ thèng qu¶n lý ATVSL§. LuËt ph¸p cña ViÖt Nam ®· quy ®Þnh trong TTLT sè 14/1998/TTLT-BL§TBXH-BYT-TL§L§VN Ngµy 31-101998: ”C¸c Doanh nghiÖp cÇn ph¶i thùc hiÖn tèt c«ng t¸c tæ chøc bé m¸y vµ ph©n ®Þnh râ nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña NL§, NSDL§, c¸n bé lµm c«ng t¸c ATVSL§, c¸n bé C«ng ®oµn, Héi ®ång BHL§, Bé phËn Y tÕ vµ tr¸ch nhiÖm cña m¹ng l−íi an toµn vÖ sinh lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp, c¬ së...” cô thÓ nh− sau: 1.2.2.1. Héi ®ång b¶o hé lao ®éng trong doanh nghiÖp − Héi ®ång BHL§ trong doanh nghiÖp lµ tæ chøc phèi hîp vµ t− vÊn vÒ c¸c ho¹t ®éng BHL§ ë doanh nghiÖp vµ ®Ó ®¶m b¶o quyÒn ®−îc tham gia vµ kiÓm tra, gi¸m s¸t vÒ BHL§ cña tæ chøc C«ng ®oµn. Héi ®ång b¶o hé lao ®éng do ng−êi sö dông lao ®éng thµnh lËp. − Sè l−îng thµnh viªn H§BHL§ tïy thuéc vµo sè l−îng lao ®éng vµ quy m« DN, nh−ng Ýt nhÊt còng ph¶i cã c¸c thµnh viªn cã thÈm quyÒn ®¹i diÖn cho ng−êi sö dông lao ®éng vµ tæ chøc c«ng ®oµn c¬ së, c¸n bé lµm c«ng t¸c BHL§, c¸n bé y tÕ, ë c¸c DN lín cÇn cã c¸c thµnh viªn lµ c¸n bé kü thuËt. − §¹i ®iÖn ng−êi lao ®éng lµm Chñ tÞch Héi ®ång, ®¹i diÖn cña ban chÊp hµnh C«ng ®oµn lµm Phã chñ tÞch Héi ®ång, tr−ëng bé phËn hoÆc c¸n bé theo dâi c«ng t¸c BHL§ cña doanh nghiÖp lµm ñy viªn th−êng trùc kiªm Th− ký Héi ®ång. ™ NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n − Tham gia vµ t− vÊn víi NSDL§ ®ång thêi phèi hîp c¸c ho¹t ®éng trong viÖc x©y dùng quy chÕ qu¶n lý, ch−¬ng tr×nh hµnh ®éng, kÕ ho¹ch BHL§ vµ c¸c biÖn ph¸p ATVSL§, c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng, phßng ngõa TNL§ vµ BNN; − §Þnh kú 6 th¸ng vµ hµng n¨m H§BHL§ tæ chøc kiÓm tra t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c BHL§ ë c¸c ph©n x−ëng s¶n xuÊt ®Ó cã c¬ së tham gia vµo kÕ ho¹ch vµ ®¸nh gi¸ t×nh h×nh BHL§ cña DN. Trong qu¸ tr×nh kiÓm tra nÕu ph¸t hiÖn c¸c Đỗ Thanh Bình 10 QTKD-2010B ViÖn Kinh TÕ & Qu¶n Lý LuËn v¨n tèt nghiÖp nguy c¬ mÊt an toµn, th× cã quyÒn yªu cÇu ng−êi qu¶n lý thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p lo¹i trõ nguy c¬ ®ã. 1.2.2.2. Bé phËn B¶o hé lao ®éng Tuú theo ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt vµ tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh, møc ®é nguy hiÓm cña nghµnh nghÒ, sè l−îng lao ®éng, ®Þa bµn ph©n t¸n hoÆc tËp trung cña tõng DN, NSDL§ tæ chøc phßng, ban hoÆc cö c¸n bé lµm c«ng t¸c BHL§ nh−ng ph¶i ®¶m b¶o møc tèi thiÓu sau: − C¸c doanh nghiÖp cã d−íi 300 lao ®éng ph¶i bè trÝ Ýt nhÊt 01 c¸n bé b¸n chuyªn tr¸ch ; − C¸c doanh nghiÖp cã tõ 300 ®Õn d−íi 1000 lao ®éng th× ph¶i bè trÝ Ýt nhÊt 01 c¸n bé chuyªn tr¸ch; − C¸c doanh nghiÖp cã tõ 1000 lao ®éng trë lªn th× ph¶i bè trÝ Ýt nhÊt 02 c¸n bé chuyªn tr¸ch hoÆc tæ chøc phßng hoÆc ban BHLD riªng ®Ó viÖc chØ ®¹o cña ng−êi sö dông lao ®éng ®−îc nhanh chãng, hiÖu qu¶. − C¸c Tæng c«ng ty Nhµ n−íc qu¶n lý nhiÒu DN cã nhiÒu yÕu tè ®éc h¹i nguy hiÓm ph¶i tæ chøc phßng hoÆc ban BHL§. − C¸n bé lµm c«ng t¸c BHL§ cÇn ®−îc chän tõ nh÷ng c¸n bé cã hiÓu biÕt vÒ kü thuËt vµ thùc tiÔn s¶n xuÊt vµ ph¶i ®−îc ®µo t¹o chuyªn m«n vµ bè trÝ æn ®Þnh ®Ó ®i s©u vµo nghiÖp vô c«ng t¸c BHL§. − ë c¸c DN kh«ng thµnh lËp phßng hoÆc ban BHL§ th× c¸n bé lµm c«ng t¸c BHL§ cã thÓ sinh ho¹t ë phßng kü thuËt hoÆc phßng tæ chøc lao ®éng nh−ng ph¶i ®−îc ®Æt d−íi sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña NSDL§. ™ NhiÖm vô − Phèi hîp víi bé phËn tæ chøc lao ®éng x©y dùng néi quy, quy chÕ qu¶n lý c«ng t¸c BHL§ cña DN; − Phæ biÕn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, tiªu chuÈn, quy chuÈn vÒ ATVSL§ cña Nhµ n−íc vµ c¸c néi quy, qui chÕ, chØ thÞ vÒ BHL§ cña l·nh ®¹o DN ®Õn c¸c cÊp vµ Đỗ Thanh Bình 11 QTKD-2010B