Tài liệu Luận văn quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận lê chân, thành phố hải phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI LÊ THỊ THU HIỀN QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI LÊ THỊ THU HIỀN QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Xuân Hải HÀ NỘI – 2017 LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng sâu sắc, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn đến các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Quản lý Giáo dục, trường Đại học Sư phạm Hà Nội. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đặc biệt đến PGS.TS. Nguyễn Xuân Hải người hướng dẫn khoa học, người thầy đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn. Tác giả cũng trân trọng cảm ơn Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận Lê Chân, Ban giám hiệu cùng giáo viên các trường tiểu học của Quận Lê Chân, thành Phố Hải Phòng đã quan tâm, động viên, tạo điều kiện thuận lợi trong việc khảo sát, cung cấp số liệu và tư vấn khoa học trong quá trình nghiên cứu của tác giả và hoàn thành luận văn. Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè, những người đã luôn luôn ở bên cạnh, động viên, khích lệ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu. Mặc dù trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận văn, tác giả đã dành nhiều thời gian, tâm huyết, nhưng chắc chắn, luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế. Kính mong nhận được sự cảm thông, chia sẻ của quý thầy giáo, cô giáo, các bạn bè, đồng nghiệp. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 5 năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Thu Hiền i DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BD: Bồi dưỡng CBQL: Cán bộ quản lý CNH: CNTT: CSVC: Công nghiệp hoá Công nghệ thông tin Cơ sở vật chất CTBD: Chương trình bồi dưỡng DH: Dạy học ĐNGV: Đội ngũ giáo viên GD&ĐT: Giáo dục và Đào tạo GVCN: Giáo viên chủ nhiệm GVTH: Giáo viên tiểu học GDKNS: Giáo dục kỹ năng sống GDTH: Giáo dục tiểu học HĐBD: HĐH: HSTH: Hoạt động bồi dưỡng Hiện đại hoá Học sinh tiểu học KHDH: Kế hoạch dạy học KQHT: Kết quả học tập KT-XH: Kinh tế xã hội QLGD: Quản lý giáo dục PP: Phương pháp SGK: Sách giáo khoa ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Mạng lưới trường TH năm học 2016-2017 .............................................. 57 Bảng 2.2. Quy mô phát triển các trường Tiểu học giai đoạn 2015 – 2017 .............. 58 Bảng 2.3. Diện tích đất các trường tiểu học Quận Lê Chân ..................................... 58 Bảng 2.4. Thống kê phòng học các trường tiểu học Quận Lê Chân ......................... 59 Bảng 2.5. Phòng chức năng các trường tiểu học Quận Lê Chân .............................. 60 Bảng 2.6. Thiết bị dạy học hiện đại các trường tiểu học Quận Lê Chân .................. 61 Bảng 2.7. Cơ cấu và trình độ đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên các trường Tiểu học quận Lê Chân ...................................................................................................... 62 Bảng 2.8a. Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học Quận Lê Chân ............................ 62 năm học 2016 – 2017 ............................................................................................... 62 Bảng 2.8b. Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học Quận Lê Chân ............................ 63 năm học 2016 – 2017 ............................................................................................... 63 Bảng 2.9. Kết quả xếp loại hạnh kiểm từ năm 2015 - 2017...................................... 64 Bảng 2.10. Kết quả xếp loại phẩm chất và năng lực từ năm 2015 – 2017 ............... 64 Bảng 2.11. Kết quả đánh giá môn Toán và môn Tiếng Việt .................................... 64 Bảng 2.12. Nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng ......................... 69 Bảng 2.13. Nhận thức về tầm quan trọng của mục tiêu hoạt động ........................... 69 bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ......................... 69 Bảng 2.14. Mức độ thiết thực của các nội dung bồi dưỡng ...................................... 70 Bảng 2.15. Mức độ phù hợp của việc sử dụng các phương pháp ............................. 73 và hình thức bồi dưỡng ............................................................................................. 73 Bảng 2.16. Đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên .................................................... 75 Bảng 2.17a. Thực trạng mức độ thực hiện quản lý xác định nhu cầu ....................... 78 bồi dưỡng GV tiểu học tại địa bàn ............................................................................ 78 Bảng 2.18a. Thực trạng mức độ thực hiện quản lý xây dựng chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ........................................... 80 iii Bảng 2.18b. Thực trạng mức độ hiệu quả quản lý xây dựng chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ........................................... 82 Bảng 2.19a. Thực trạng mức độ thực hiện lập kế hoạch bồi dưỡng cho GVTH ................. 83 Bảng 2.19b. Thực trạng mức độ hiệu quả lập kế hoạch bồi dưỡng cho GVTH .................. 86 Bảng 2.20a. Mức độ thực hiện tổ chức, chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên ...................... 87 tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng........................................................... 87 Bảng 2.20b. Mức độ hiệu quả tổ chức, chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên ....................... 89 tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng........................................................... 89 Bảng 2.21a. Mức độ thực hiện đảm bảo điều kiện cho bồi dưỡng giáo viên ........... 90 Bảng 2.21b. Mức độ hiệu quả đảm bảo điều kiện cho bồi dưỡng giáo viên ............ 92 Bảng 2.22a. Mức độ thực hiện đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá ..................... 93 hoạt động bồi dưỡng.................................................................................................. 93 Bảng 2.22b. Mức độ hiệu quả đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá ...................... 94 hoạt động bồi dưỡng.................................................................................................. 94 Bảng 2.23. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý họat động ....................... 95 bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ......................... 95 Bảng 3.1. Kết quả khảo sát về tính cần thiết của các biện pháp ............................. 131 Bảng 3.2. Kết quả khảo sát về tính khả thi của các biện pháp ................................ 132 iv DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1. Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tại các trường tiểu học Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay ................................................................................................................... 135 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... i DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ...................................................................ii DANH MỤC CÁC BẢNG ................................................................................... iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .......................................................................... v MỤC LỤC ............................................................................................................... vi MỞ ĐẦU ................................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................... 1 2. Mục đích nghiên cứu ..................................................................................... 4 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .............................................................. 4 4. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 4 5. Giả thuyết khoa học ...................................................................................... 5 6. Phạm vi nghiên cứu ....................................................................................... 5 7. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 6 8. Cấu trúc của Luận văn................................................................................... 7 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ............................................................................................................... 8 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................................................................... 8 1.1.1. Thế giới.................................................................................................... 8 1.1.2. Trong nước ............................................................................................ 12 1.2. Một số khái niệm cơ bản .......................................................................... 17 1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường .................................... 17 1.2.2. Giáo viên tiểu học ................................................................................. 23 1.2.3. Bồi dưỡng và bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay .............................................................. 24 1.2.4. Quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục vi tiểu học giai đoạn hiện nay ............................................................................. 25 1.3. Lý luận về bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay.............................................................................. 27 1.3.1. Mục tiêu bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ...................................................................... 27 1.3.3. Phương pháp, hình thức bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ................................................. 30 1.3.4. Đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay .............................................................. 33 1.4. Lý luận về quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ............................................................... 35 1.4.1. Mục tiêu và yêu cầu của quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ................................... 35 1.4.2. Nội dung quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ....................................................... 38 1.5. Yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay ............................ 44 1.5.1. Mục tiêu ................................................................................................. 44 1.5.2. Phương pháp, hình thức tổ chức dạy học ............................................. 45 1.5.3. Đánh giá học sinh tiểu học ................................................................... 48 1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay .................................... 51 1.6.1. Yếu tố chủ quan ..................................................................................... 51 1.6.2. Yếu tố khách quan ................................................................................. 52 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 ...................................................................................... 54 Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TIỂU HỌC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ......... 55 vii 2.1. Khái quát điều kiện địa lý, kinh tế xã hội và giáo dục tiểu học địa bàn nghiên cứu ....................................................................................................... 55 2.1.1. Điều kiện địa lý, kinh tế – xã hội........................................................... 55 2.1.2. Giáo dục tiểu học tại Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng................ 57 2.2. Thực trạng bồi dưỡng giáo viên tiểu học Quận Lê Chân Thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ........................ 67 2.2.1. Tổ chức khảo sát thực trạng.................................................................. 67 2.2.3. Mục tiêu bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ....................... 69 2.2.4. Nội dung bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ....................... 70 2.2.5. Phương pháp, hình thức bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay 73 2.2.6. Đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ......... 75 2.3. Thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học Quận Lê Chân Thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ............................... 78 2.3.1. Đánh giá quản lý xác định nhu cầu bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ...................................................................... 78 2.3.2. Thực trạng quản lý xây dựng chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ............................................................. 80 2.3.3. Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ................ 83 2.3.4. Thực trạng tổ chức, chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ........................................................ 87 2.3.5. Đảm bảo các điều kiện cho bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay 90 viii 2.3.6. Đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay .................................................................................................. 93 2.3.7. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ................................ 95 2.4. Đánh giá chung về thực trạng .................................................................. 97 2.4.1. Kết quả đạt được và hạn chế................................................................. 97 2.4.2. Nguyên nhân.......................................................................................... 98 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 .................................................................................... 101 Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .............................. 102 3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp ............................................................. 102 3.1.1. Đảm bảo tính mục đích ....................................................................... 102 3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn........................................................................ 102 3.1.4. Đảm bảo tính hiệu quả ........................................................................ 103 3.2. Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ................ 104 3.2.1. Tổ chức khảo sát, đánh giá nhu cầu giáo viên về bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học ................................................................ 104 3.2.2. Lập kế hoạch bồi dưỡng sát với mục tiêu, yêu cầu, định hướng xây dựng các môn học của giáo dục tiểu học mới ............................................... 106 3.2.3. Hoàn thiện quy chế công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ................ 109 3.2.4. Tăng cường khả năng tự bồi dưỡng cho giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ...................................................... 112 3.2.5. Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng, thực hiện các điều chỉnh cần thiết ............................................................................................... 116 ix 3.2.6. Tạo động lực, đảm bảo các điều kiện về môi trường, cơ sở vật chất, trang thiết bị cho tổ chức bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay ................................................................... 122 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ............................................................ 129 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất ......... 130 3.4.1. Những vấn đề chung về khảo nghiệm ................................................. 130 3.4.2. Kết quả khảo nghiệm........................................................................... 131 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 .................................................................................... 137 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................................................................. 138 1. Kết luận ..................................................................................................... 138 2. Khuyến nghị .............................................................................................. 139 TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 142 PHỤ LỤC Phụ lục 2 Phụ lục 3 x MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Xã hội loài người đã trải qua nhiều chế độ khác nhau với nhiều hình thái khác nhau. Vai trò của người giáo viên trong từng chế độ cũng khác nhau nhưng ý nghĩa to lớn của nghề dạy học là không ai phủ nhận được. Không chỉ Việt nam mà trên toàn thế giới đều đánh giá cao vai trò của người thầy. Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đánh giá cao vị trí, vai trò của người thầy – những người mở trí, khai tâm cho con người bằng câu nói: “Nhiệm vụ thầy giáo rất vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục… Không có giáo dục thì không nói gì đến kinh tế, văn hóa”. Sự cống hiến của thầy giáo là rất thầm lặng nhưng rất mực vẻ vang. “Dù tên tuổi không đăng trên báo, không được thưởng huân chương, song những người thầy giáo tốt là những anh hùng vô danh”. Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã nói “nghề dạy học là nghề cao quý nhất trong những nghề cao quý, nghề sáng tạo nhất trong những nghề sáng tạo vì nó đã sáng tạo ra những con người sáng tạo”. Nghị quyết hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khoá VIII khẳng định: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh’’. Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục giai đoạn 2005 -2010 trong mục tiêu tổng quát đã nêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”. 1 Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học được cấu thành bởi các thành tố: phẩm chất đạo đức, kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp. Những tiêu chí của chuẩn nghề nghiệp được thiết kế theo mô hình phát triển mở rộng, mức độ tăng dần và cao hơn so với chuẩn đào tạo, là định hướng phấn đấu liên tục, suốt đời trong sự nghiệp của GV tiểu học. Với mục đích nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục tiểu học để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay, trước hết chúng ta cần phải tập trung chăm lo nâng cao chất lượng giáo viên tiểu học. Trong những năm gần đây, giáo viên tiểu học đã đáp ứng được yêu cầu vừa tăng về quy mô, vừa nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục và đổi mới phương pháp dạy học, phát huy nội lực để phát triển giáo dục, song chất lượng tay nghề chưa thực sự đồng đều ở các vùng miền khác nhau. Đặc biệt việc quản lý giáo viên ở từng địa phương chưa đáp ứng kịp với những đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới về kinh tế, xã hội, thực hiện CNH - HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Luật Giáo dục 2005 (sửa đổi 2009) quy định trình độ chuẩn đối với giáo viên tiểu học là người có bằng tốt nghiệp Trung học sư phạm. Cho đến nay, để đáp ứng yêu cầu về trình độ, trong các trường tiểu học trong Quận lê Chân thành phố Hải Phòng có tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn, về trình độ đào tạo rất cao (98% có trình độ Đại học, trong đó một bộ phận không nhỏ giáo viên và cán bộ quản lý đang được đào tạo trình độ Thạc sĩ). Song để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay, giáo viên tiểu học cần có thêm những yêu cầu nâng cao về năng lực nghề nghiệp như: Tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của giáo viên (gồm: nhận thức tư tưởng chính trị, chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước, quy chế của ngành, quy định của nhà trường,...); tiêu chuẩn về lĩnh vực kiến thức (gồm kiến thức cơ bản, kiến thức phổ thông về chính trị xã hội, nhân văn,..., kiến thức địa 2 phương về nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội,... trên địa bàn công tác, kiến thức về tâm lý học sư phạm, tâm lý học lứa tuổi); tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực kỹ năng sư phạm (gồm kế hoạch dạy học, cách thức tổ chức và thực hiện các hoạt động dạy học, công tác chủ nhiệm lớp,...). Cùng với giáo dục tiểu học của thành phố Hải Phòng, giáo dục Tiểu học Quận Lê Chân trong nhiều năm qua đã có những bước tiến rõ rệt, nhất là công tác xây dựng, phát triển, quản lý và bồi dưỡng giáo viên. Lê Chân là Quận đứng đầu trong giáo dục bậc tiểu học Thành phố Hải Phòng. Nhưng trước yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới về kinh tế, xã hội, trước yêu cầu nhiệm vụ của giáo dục hiện tại và trong tương lai thì quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học của Quận Lê Chân đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay vẫn còn lúng túng, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả đào tạo. Trước thực tế và yêu cầu đang đặt ra với việc nâng cao hơn nữa chất lượng giáo viên như hiện nay, cần thiết phải có những giải pháp mang tính chiến lược và những biện pháp cụ thể nhằm quản lý, bồi dưỡng giáo viênTiểu học của Quận Lê Chân, nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục Tiểu học, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ của ngành giáo dục. Vấn đề quản lý giáo viên tiểu học nhằm đáp ứng yêu cầu ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay đã được một số tác giả nghiên cứu và đưa ra những nguyên lý, lý luận cơ bản làm cơ sở và tạo điều kiện cho các nhà quản lý có cách nhìn tổng thể, toàn diện hơn. Song việc áp dụng sao cho có hiệu quả ở từng cơ sở giáo dục lại phụ thuộc vào đặc điểm cụ thể của từng địa phương. Trong nhiều năm gần đây giáo viên của Quận Lê Chân có rất nhiều sáng kiến hay, thiết thực được áp dụng vào thực tiễn giáo dục. Song các sáng kiến này chủ yếu là các giải pháp năng cao hiệu quả hoạt động dạy học từng 3 môn học cụ thể, từng bài học cụ thể. Chỉ có một sáng kiến kinh nghiệm: “Giải pháp sử dụng chuẩn để quản lý giáo viên thay vì dùng chuẩn để đánh giá giáo viên như hiện nay tại các trường tiểu học Lê Văn Tám, Nguyễn Thị Minh Khai Quận Lê Chân thành phố Hải Phòng”, do Nguyễn Thị Minh Khoa và Phạm Thị Ngà nghiên cứu. Đề tài này chỉ đưa ra các giải pháp để quản lý giáo viên theo chuẩn mà chưa đề cập tới giải pháp bồi dưỡng giáo viên đáp ứng với đòi hỏi của giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay. Việc quản lý bồi dưỡng GV tiểu học đáp ứng với đòi hỏi của giáo dục tiểu học giai đoạn hiện nay nhằm xây dựng đội ngũ GV tiểu học có đủ phẩm chất đạo đức, kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp là vấn đề quan trọng và cấp thiết góp phần phát triển giáo dục tiểu học trong tương lai. Chính vì vậy, tôi đã lựa chọn vấn đề: “Quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay” nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục, với mong muốn tìm ra lời giải cho bài toán đặt ra ở trên. 2. Mục đích nghiên cứu Đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ này tại địa bàn nghiên cứu. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Bồi dưỡng GV tiểu học. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 4. Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận vấn đề quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 4 4.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ GV và thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên các trường tiểu học Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 4.3. Đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. Đồng thời, tiến hành khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đã đề xuất. 5. Giả thuyết khoa học Quản lý bồi dưỡng GV tiểu học hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng GV tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. Công việc này đã được thực hiện và đạt được một số kết quả nhất định, song vẫn tồn tại khó khăn và hạn chế nhất định trong thực tiễn. Nghiên cứu đầy đủ hệ thống lý luận, đánh giá đúng thực trạng quản lý bồi dưỡng GV tiểu học hiện nay, xây dựng và đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng GV tiểu học phù hợp, cần thiết, khả thi sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV tiểu học tại địa bàn nghiên cứu đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 6. Phạm vi nghiên cứu 6.1. Về nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dưỡng GV tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay dưới sự điều hành, lãnh đạo của CBQL nhà trường (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng, sau đây gọi chung là CBQL nhà trường). 6.2. Về địa bàn và khách thể khảo sát Khảo sát được thực hiện tại 12 trường tiểu học công lập Quận Lê Chân Thành phố Hải Phòng với các khách thể sau: - Cán bộ quản lý: 45 người. - Giáo viên: 120 người. 5 6.3. Giới hạn phạm vi khảo nghiệm Tổ chức khảo nghiệm biện pháp quản lý bồi dưỡng GV tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay tại trường tiểu học Quận Lê Chân Thành Phố Hải Phòng. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích và tổng hợp tài liệu; phân loại, hệ thống hóa, khái quát hóa,... các tài liệu lý luận, các công trình nghiên cứu, các văn bản liên quan cho việc xây dựng cơ sở lý luận của đề tài này. 7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi Sử dụng phiếu hỏi nhằm đánh giá thực trạng bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 7.2.2. Phương pháp phỏng vấn Phỏng vấn trực tiếp các cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 7.2.3. Phương pháp chuyên gia Tham vấn ý kiến (nhà khoa học, cán bộ giảng dạy, nghiên cứu, CBQL giáo dục và GV) về tính cần thiết và tính khả thi của quản lý bồi dưỡng GV tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 7.2.3. Phương pháp khảo nghiệm Tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất để khẳng định kết quả nghiên cứu của đề tài. 7.3. Phương pháp thống kê toán học Sử dụng các công thức toán thống kê như tính tỷ lệ %, trung bình cộng, hệ số tương quan,... để xử lý và phân tích kết quả nghiên cứu. 6 8. Cấu trúc của Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, nội dung luận văn gồm 3 chương sau: Chương 1. Cơ sở lý luận của quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. Chương 2. Thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. Chương 3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục giai đoạn hiện nay. 7 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Thế giới Với vai trò là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục, GV trở thành tâm điểm của chính sách cải tổ và phát triển giáo dục ở nhiều quốc gia trên thế giới. Chính vì vậy, các nước đã và đang dành sự quan tâm sâu sắc đến việc xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ nhà giáo. Tại Philippines, vấn đề phát triển đội ngũ nhà giáo được Nhà nước quan tâm đặt biệt. Chính phủ Philippines chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch tổng thể đào tạo bồi dưỡng GV 10 năm (1998-2008), đề xuất những giải pháp đáng chú ý như: thu hút HS khá giỏi vào ngành sư phạm, tạo việc làm cho GV mới ra trường, giảm tình trạng thất nghiệp đối với GV mới, thể chế hóa và củng cố việc bồi dưỡng tại chức, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò, tầm quan trọng của nghề dạy học và vị thế của GV trong xã hội [16]. Tại Cộng hòa Pháp, quốc gia có nền giáo dục phát triển ở Châu Âu, triển khai xây dựng nhiều nguyên tắc mới cho giáo dục, trong đó đề cập đến công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho GV: mỗi GV được hưởng ít nhất 35 giờ đối với công tác đào tạo tiếp tục hàng năm. Tăng cường làm việc nhóm để chia sẻ và học hỏi kinh nghiệm giảng dạy lẫn nhau. Thời gian làm việc của GV giảm từ 18 giờ xuống 15 giờ/tuần, thạc sĩ giảm từ 15 giờ xuống 14 giờ/tuần. Chính sách cũng quy định cụ thể, GV phải dành 4 giờ/tuần có mặt tại trường để nghiên cứu tài liệu, đối với thạc sĩ là 3 giờ/tuần (132 giờ/năm). Cùng với đào tạobồi dưỡng GV, công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục cũng được chú trọng [16]. 8