Tài liệu Luận văn nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ hội liên hiệp phụ nữ phường thuộc quận 2 thành phố hồ chí minh​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------- HỒ THỊ PHƯỚC NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG THUỘC QUẬN 2 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60 34 01 02 TP. HỒ CHÍ MINH, Tháng 03 năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------- HỒ THỊ PHƯỚC NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG THUỘC QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành : Quản trị Kinh doanh Mã số ngành: 60.34.01.02 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRƯƠNG QUANG DŨNG TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 03 năm 2018 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Trương Quang Dũng Luận văn Thạ ược bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP.HCM ngày 15 tháng 4 năm 2018 Thành phần Hội ồng ánh giá Luận văn Thạ TT Họ v n gồm: Ch anh Hội ồng 1 PGS.Tiến .Nguyễn Phú Tụ 2 PGS.Tiến . Nguyễn Quyết Thắng Phản biện 1 3 TS. Võ Tấn Phong Phản biện 2 4 TS. Nguyễn Thành Long Ủy viên 5 TS.Lại Tiến D nh Thư ký Chủ tịch Xác nhận của Chủ tịch Hội ồng ánh giá Luận văn au khi Luận văn ã ược sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn PGS. Tiến sĩ.Nguyễn Phú Tụ TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH ỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP.HCM, ngày 09 tháng 10 năm 2018 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Hồ Thị Phước Giới tính: Nữ Ng y, háng, năm inh: 07/11/1979 Nơi inh: Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh MSHV: 1648210184 I- T n đ TPHCM i NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG THUỘC QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH II- Nhi vụ v nội ung Thứ nhất, Hệ hống hóa ơ ở lý luận v án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ. Xá hự iễn về năng lự ủa ội ngũ ịnh á yếu ố ảnh hưởng ến năng lự ủa cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh Thứ hai, ựa r n á ơ ở lý luận v á yếu ố ấu h nh năng lự Hội Li n hiệp Phụ nữ phường, bằng á phương pháp nghi n á hự lự án bộ u ịnh ính, quan ế, khảo á , phân í h, ổng hợp, luận văn ã phân í h hự rạng về năng ội ngũ Cán bội Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2 v rú ra những Ưu iểm ũng như những hạn hế òn ồn ại. Thứ ba, Tr n ơ ở phân í h hự rạng năng lự ội ngũ án bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh những năm qua, ề xuấ giải pháp nâng ao năng lự ho ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh rong hời gian ới… III- Ng y gi nhi vụ 09/10/2017 IV- Ng y h n h nh nhi V- Cán ộ h ng vụ 18/03/2018 n TS. Tr ơng Qu ng Dũng CÁN BỘ HƯỚNG DẪN TS. Tr ơng Qu ng Dũng KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin am oan ây l quả nêu trong Luận văn l ông rình nghi n rung hự v u của riêng tôi. Các số liệu, kết hưa ừng ược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin am oan rằng mọi sự giúp ỡ cho việc thực hiện luận văn n y ã ược cảm ơn v á hông in rí h ẫn trong luận văn ã ược chỉ rõ nguồn gốc. Học viên thực hiện Luận văn Hồ Thị Ph c ii LỜI CẢM ƠN Lời ầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô rường Đại học Công Nghệ TP.HCM những người ã rang bị cho tôi kiến th c trong thời gian tôi tham gia học tập tại rường. Xin chân thành cảm ơn TS. Trương Quang Dũng, rong hời gian nghiên c u ề tài "Nâng cao năng lực đội ngũ Cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh”, Thầy ã bổ sung cho tôi nhiều kiến th c khoa họ quý báu, hướng dẫn, ịnh hướng ể tôi hoàn thành luận văn. Xin cảm ơn Lãnh ạo Quận ủy, Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, Lãnh ạo Đảng ủy-UBND á phường thuộc Quận 2 ã ạo iều kiện cho tôi khảo á , iều tra thực trạng về năng lực của cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 ể nghiên c u luận văn n y. Và cuối cùng, tôi xin gửi ến những người bạn, cán bộ công ch Hội viên Phụ nữ phường lời cảm ơn hân h nh ã ó những hỗ trợ v phường, óng góp ý kiến thật bổ í h ể luận văn ược hoàn chỉnh hơn. Do hạn hế về iều kiện hời gian nghi n ế n n luận văn vẫn òn ó hiếu ó . Thầy, Cô và bạn b u v kinh nghiệm ông á hự ính mong nhận ược sự chia sẻ, góp ý của ể luận văn mang lại giá rị hự iễn ao. Em xin chân thành cảm ơn! TP. Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 03 năm 2018 Học viên làm luận văn Hồ Thị Ph c iii TÓM TẮT Luận văn nghi n u về việc tìm ra giải pháp nhằm nâng ao năng lự ội ngũ Cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh, kết cấu luận văn gồm các phần sau: Chương 1: Cơ ở lý luận chung về năng lực, các khái niệm về cán bộ Hội, khái niệm về năng lực cán bộ Hội, các công trình nghiên c u rong nướ v ngo i nước về chủ ề năng lực, cá quan iểm của Đảng về công tác phụ nữ thời kỳ ẩy mạnh CNH – HĐH ấ nước. Tác giả kế thừa các yếu tố á mô hình của á nướ , ăn ộng ến năng lực cán bộ từ quy ịnh rong nước, tính chấ ặc thù của ội ngũ cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường, tác giả ề xuất 8 nhóm yếu tố á năng lự ộng ến ội ngũ cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường. Sau khi tham khảo ý kiến của mười huy n gia, lãnh ạo của Hội Li n hiệp Phụ nữ, tác giả rú ra ược sáu nhóm i u hí á ộng ến năng lực cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh như au: (1) Th nh phần năng lực cán bộ Hội;(2) Thành phần phẩm chất cá nhân; (3) Thành phần kỹ năng ủa cán bộ Hội; (4) Thành phần Yếu tố khách quan; (5) Thành phần công tác cán bộ; (6) Thành phần M ộ tín nhiệm. Từ ơ ở lý luận áp dụng ánh giá hực trạng năng lực cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 ở hương 2. Ở hương 2, á giả ã giới thiệu ơ lược về lịch sử hình thành của Quận 2 và phân tích thực trạng từ sáu thành phần cấu thành sự ảnh hưởng ến năng lực của cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2. Kết quả thu thập ược từ việc tìm ra những ưu iểm và hạn chế rong năng lực cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 hiện nay l năng lự ơ ở ưa ra á giải pháp ề xuất nhằm nâng cao ội ngũ cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2 ở hương 3. Chương 3, tác giả xem xét thực trạng của hương 2 v ăn trên những ịnh hướng, quan iểm về công tác phụ nữ tại ịa phương; ịnh hướng ăng ường năng lự ội ngũ cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh ể ề xuất một số giải pháp nhằm nâng ao năng lự hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. ội ngũ cán bộ Hội Liên iv ABSTRACT Thesis is going to find solutions to improve the capacity of Ward Women's Union Staff in District 2 - Ho Chi Minh City, thesis structure consists of the following parts: Chapter 1: The general theoretical foundation on the capacity, concepts of the staff of the association, the concept of the staff capacity of the association, research works in the country and abroad on the topic of capacity, views of the Party The work of women in the period of promoting industrialization modernization of the country. The author inherits factors influencing the capacity of staff from the model of the country, based on local regulations, specific characteristics of the staff of the Women's Union, the author proposed eight groups of factors to the capacity of the Ward Women's Union Staff. After consultation with ten experts, the leaders of the Women's Union, the author draws six groups of criteria that affect the capacity of Ward Women's Union Staff in District 2, Ho Chi Minh City as follows: (1) Capacity of the Association Staff; (2) Personal qualities; (3) Skills of the Association Ataff; (4) Objective factors; (5) Cadre work; (6) Credibility. From the theoretical basis, the capacity of Ward Women's Union staff in District 2 was assessed. In chapter 2, the author presents a brief history of the District 2 and analyzes the situation from the six components that affect the capacity of District WU Women's Ward Staff. From finding the strengths and weaknesses in the capacity of Women's Union women's committees in District 2, the basis for proposing solutions to improve the capacity of Ward Women's Union cadres in District 2 is written in chapter 3. Chapter 3, the author examines the current status of chapter 2 and bases on local orientations and views on women's work; orientation to strengthen the capacity of the Ward Women's Union staff in District 2, Ho Chi Minh City to propose a group of 15 solutions to improve the capacity of Ward Women's Union staff in District 2, Ho Chi Minh City. v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ...........................................................................................................................................ii TÓM TẮT ................................................................................................................................................ iii ABSTRACT ............................................................................................................................................. iv MỤC LỤC .................................................................................................................................................v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ....................................................................................................... vii DANH MỤC CÁC HÌNH........................................................................................................................ ix MỞ ĐẦU .................................................................................................................................................. 1 1. Lý chọn đ i.............................................................................................................................. 1 2. Tổng qu n ình hình nghi n cứu đ i .......................................................................................... 3 3. Mục i u nghi n cứu ........................................................................................................................ 4 4. Đối ợng v phạ vi nghi n cứu .................................................................................................. 5 5. Ph ơng pháp iếp cận .................................................................................................................... 5 6. Kế cấu đ i ................................................................................................................................... 7 Ch ơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN ................................................................................................................. 8 1.1. Các khái ni v năng lực v năng lực củ cán ộ Hội Li n hi p Phụ nữ .............................. 8 1.1.1. Các nghi n cứu ở n c ng i ................................................................................................... 8 1.1.5. Khái ni m v năng lực Cán bộ: .......................................................................................... 15 1.2. 1. Các mô hình ........................................................................................................................ 16 1.2.2 Những i học kinh nghi v NL đ ợc rú r ................................................................. 17 1.3. Các yếu ố cấu h nh năng lực v các yếu ố ảnh h ởng đến năng lực đội ngũ cán ộ Hội Li n hi p Phụ nữ ph ờng ................................................................................................................ 17 1.3.1. Các yếu ố cấu h nh năng lực ừ các công rình nghi n cứu khác ............................... 17 1.3.2. Các yếu ố ảnh h ởng đến năng lực cán ộ Hội.................................................................... 18 1.3.3. Đ xuấ đi u chỉnh he ý kiến củ các chuy n gi v lãnh đạ củ Hội Li n hi p Phụ nữ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh ......................................................................................... 23 Tó ắ ch ơng 1................................................................................................................................... 26 Ch ơng 2 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG THUỘC QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .......................................................... 27 2.1. Tổng qu n v Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh ....................................................................... 27 2.2.1. Chức năng, nhi vụ, nguy n ắc h ạ động v các ối qu n h củ Hội Li n hi p Phụ nữ Ph ờng ...................................................................................................................................... 31 2.2.2. Kế quả v h ạ động ph ng r Hội Li n hi p Phụ nữ huộc Quận 2.......................... 34 2.3. Đánh giá chung v kết quả hoạ động của Hội Liên hi p Phụ nữ cấp ph ờng Quận 2........ 37 2.3.1. Th nh ựu đạ đ ợc: ........................................................................................................... 37 vi 2.4. Thực trạng năng lực cán bộ Hội Liên hi p Phụ nữ ph ờng thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. ........................................................................................................................................... 41 2.4.1. Thực trạng thành phần năng lực cán ộ Hội .................................................................... 42 2.4.2. Thực trạng thành phần phẩm chất cá nhân ...................................................................... 50 2.4.3. Thực trạng thành phần kỹ năng của cán bộ Hội .............................................................. 55 2.4.4. Thực trạng thành phần Yếu tố khách quan ...................................................................... 59 2.4.5. Thực trạng thành phần công tác cán bộ ............................................................................ 63 2.4.6. Thực trạng thành phần Mức độ tín nhi m ........................................................................ 66 2.5. Đánh giá chung v năng lực cán bộ Hội Liên hi p Phụ nữ ph ờng thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh ............................................................................................................................... 68 2.5.1. Những thành tựu đạ đ ợc ................................................................................................. 68 2.5.2. Những hạn chế ..................................................................................................................... 72 Ch ơng 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG THUỘC QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ......................................... 77 3.1 Những định h ng, qu n điểm v công tác phụ nữ nhằm phát huy vai trò của phụ nữ trong thời kỳ CNH-HĐH đấ n c............................................................................................................. 77 3.2. Định h ng ăng c ờng năng lực đội ngũ cán ộ Hội Liên hi p Phụ nữ ph ờng thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh ............................................................................................................... 79 3.3. Một số giải pháp nâng c năng lực đội ngũ cán ộ Hội Liên hi p Phụ nữ ph ờng thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh .................................................................................................... 83 3.3.1. Nâng c năng lực ch lãnh đạo Hội .................................................................................. 84 3.3.2. Bố trí, sắp xếp, sử dụng cán bộ ........................................................................................... 87 3.3.3. Cần hoàn thi n công tác quy hoạch, tuyển chọn quản lý và sử dụng cán bộ. ................ 87 3.3.4. Giải pháp nâng cao chấ l ợng hoạ động từ Quận đến cơ sở ......................................... 89 3.3.5. Xây dựng và ban hành bộ tiêu chí của từng chức danh ................................................... 92 3.3.7. Nâng cao nhận thức chính trị ............................................................................................. 96 3.3.8. Nâng cao phẩm chất cá nhân .............................................................................................. 96 3.3.9. Khuyến khích cán bộ Hội tự học tập, rèn luy n năng c năng lực, nghi p vụ ............. 97 3.3.10. Đổi m i nội ung v ph ơng hức hoạ động của tổ chức Hội ...................................... 98 3.3.11. Thực hi n công tác xã hội hoá hoạ động Hội ................................................................. 98 3.3.12. Tiếp tục đầu cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạ động của tổ chức Hội tại cơ sở 99 3.3.13. Quan tâm chế độ đãi ngộ đối v i cán bộ Hội cơ sở ....................................................... 100 Tó ắ ch ơng 3................................................................................................................................. 101 KẾT LUẬN .......................................................................................................................................... 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................................................... 103 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện ại hóa NLQL Năng lực quản lý TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân LIÊN HIỆP PHỤ NỮ HĐND TW BCH HVPN CLB Li n hiệp Phụ nữ UBMTTQ HHGĐ Hội ồng nhân ân Trung ương Ban hấp h nh Hội vi n phụ nữ Câu lạ bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Kế hoạ h hóa gia ình CSSK Chăm ó UVBCH Ủy viên ban chấp hành CT Chủ tịch c khỏe viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Di n ích, ân số, ậ độ ân số .......................................................................................... 28 Bảng 2.3: Bảng m u số li u đi u tra .................................................................................................... 42 Bảng 2.4 Trình ộ huy n môn ủa án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2 .................... 43 Bảng 2.5: Trình độ lý luận chính rị củ cán ộ Hội Li n hi p Phụ nữ ph ờng huộc Quận 2 ..... 45 Bảng 2.6 Công ác ồi ỡng cán ộ Hội Li n hi p Phụ nữ ph ờng huộc Quận 2 ừ nă 2015 2017 ......................................................................................................................................................... 47 Bảng 2.7: Độ tuổi cán bộ UVBCH Hội các ph ờng thuộc Quận 2 ................................................... 48 Bảng 2.8: Kết quả khảo sát thực trạng v phẩ chấ cá nhân củ cán ộ Hội hội vi n đánh giá ................................................................................................................................................................. 50 Bảng 2.10 Bảng kế quả khả sá hực rạng i u chí nhi huyế , y u ngh v inh hần rách nhi ...................................................................................................................................................... 53 Bảng 2.11 Kế quả khả sá kỹ năng cần r ng ị ch cán ộ hội ................................................... 55 Bảng 2.13 Kế quả đánh giá củ cán ộ Hội v kỹ năng, nghi p vụ ................................................ 58 Bảng 2.14 V Chấ l ợng đội ngũ cán ộ chuy n rách Hội ph ờng .............................................. 64 Bảng 2.15: Bảng kết quả khảo sát uy tín của cán bộ Hội LIÊN HIỆP PHỤ NỮ ph ờng ............... 67 Bảng 3.1 Bộ i u chuẩn chung củ Cán ộ Hội Li n hi p Phụ nữ ph ờng (Đ xuấ ) ...................... 93 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Biểu ồ 1.1: Các yếu tố cấu h nh năng lực………………………………………… Biểu ồ 1.2. Các yếu tố cấu h nh năng lực .............................................................14 Biểu ồ 1.3: Các yếu tố cấu h nh năng lự ội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường.......................................................................................................................18 Biểu ồ 1.4: Các yếu tố cấu h nh năng lực cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh ....................................................................26 1 MỞ ĐẦU 1. Lý chọn đ i Hội Li n hiệp Phụ nữ Việ Nam l ổ h hính rị - xã hội rong hệ hống hính rị, ại iện ho quyền v lợi í h hợp pháp, hính áng ủa á ầng lớp phụ nữ Việ Nam; phấn ấu vì ự phá riển ủa phụ nữ v bình ẳng giới. Dưới ự lãnh ạo ủa Đảng Cộng ản Việ Nam, o n kế , vận ộng, ập hợp rộng rãi á ầng lớp phụ nữ, phá huy ruyền hống y u nướ , anh hùng, bấ khuấ , rung hậu, ảm ang, góp phần í h ự v o ự nghiệp xây ựng, bảo vệ Tổ quố Việ Nam xã hội hủ ngh a, ân gi u, nướ mạnh, ân hủ, ông bằng, văn minh. Thự hiện lời Chủ ị h Hồ Chí Minh ạy: "Cán bộ l ái gố ủa mọi ông việ , ông việ h nh ông hoặ hấ bại ều o án bộ ố hay kém”, những năm qua, ông tác án bộ Hội luôn ượ Hội Li n hiệp Phụ nữ á xây ựng ội ngũ án bộ Hội á ấp quan âm, ổi mới ừng bướ nhằm ấp ó rình ộ, năng lự ể ổ h Hội hự ự vững mạnh, phá huy ầy ủ vai rò nòng ố rong ông á vận ộng phụ nữ. Trong hời kỳ ẩy mạnh CNH - HĐH ấ nướ v hội nhập quố mụ i u “Xây ựng, ủng ố Hội Li n hiệp Phụ nữ Việ Nam hự á ấp Hội xá ịnh l khâu quan rọng v tác án bộ như uyển ụng, quy hoạ h, ượ hự hiện ố ượ ự vững mạnh, phá huy ầy ủ vai rò nòng ố rong ông á vận ộng phụ nữ, ông á ượ ế, ể ạ án bộ iếp ụ á khâu rong ông o ạo, bồi ưỡng, ử ụng, ề bạ , luân huyển, hính á h ối với án bộ”. Theo ó, án bộ Hội ngo i những i u huẩn hung về án bộ quy ịnh ủa Đảng v Nh nướ hì òn phải áp ng ượ á y u ầu ri ng ủa người án bộ Hội. Trong uố quá rình á h mạng, Đảng a luôn quan âm lãnh ạo ông á phụ nữ v mụ i u bình ẳng giới. Trong hời kỳ ổi mới, hủ rương ủa Đảng về ông á phụ nữ v bình ẳng giới ượ hự hiện xuy n uố rong nghị quyế Đại hội Đảng, á nghị quyế v hỉ hị ủa Trung ương Đảng, Bộ Chính rị, Ban Bí hư về ông á quần húng, ông á vận ộng phụ nữ, công tác án bộ nữ. Nh nướ ụ hể nhằm ạo iều kiện ể phụ nữ phá riển v quyế ẩy bình ẳng giới, ặ biệ nghị ố 11- NQ/TW ủa Bộ Chính rị “Về ông á phụ nữ hời kỳ ẩy mạnh CNH, HĐH ấ nướ ” ã l ngày hú ã ban h nh nhiều hính á h ng phá riển. iều kiện hế huận lợi ể ông á Hội v phong r o phụ nữ 2 Xá ịnh vai rò, vị rí quan rọng ủa phụ nữ v ông á phụ nữ, quán riệ á quan iểm, hủ rương, hính á h ủa Đảng v Nh nướ về vai rò o lớn ủa ội ngũ án bộ l m ông á Hội, những năm qua á ấp ủy Đảng, hính quyền, á Li n hiệp Phụ nữ ủa Th nh phố, Quận, Phường luôn nỗ lự , í h ự ộng nhằm phá huy năng lự ấp Hội rong nhiều hoạ ống hiến ủa phụ nữ, quan âm hăm lo ến việ xây ựng, bồi ưỡng ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ. Phụ nữ Quận 2 ã phá huy inh hần o n kế , năng ộng, áng ạo rong họ ập, lao ộng v ông á óng góp quan rọng v o ự phá riển kinh ế, xã hội, giữ vững an ninh hính rị, rậ ự an o n xã hội, ng y ng rưởng h nh về ố lượng v h vụ hủ hố hấ lượng, nhiều án bộ nữ ã ham gia giữ á ông á Đảng, hính quyền, o n hể rong á nghiệp…Tỷ lệ nữ ham gia ấp uỷ, HĐND ng y năng lự lãnh ạo ủa á quả hoạ ơ quan, oanh ng ao góp phần v o việ nâng ao ấp uỷ Đảng, hiệu lự quản lý ủa á ấp hính quyền v hiệu ộng ủa á Hội, o n hể quần húng. Tuy nhi n, hoạ biến ổi ủa á ộng ủa ổ h Hội hưa heo kịp ự phá riển ủa xã hội v ầng lớp phụ nữ rong nền kinh ế hiện nay. Phương h , nội ung hoạ ộng v khả năng ập hợp phụ nữ nhấ l khu vự kinh ế ngo i quố hạn hế; năng lự ự oanh, phụ nữ òn ủa ội ngũ án bộ Hội ơ ở òn hưa áp ng y u ầu; ông á o ạo ội ngũ án bộ kế ận, ạo nguồn ở mộ ố Hội ơ ở hưa hủ ộng, gặp nhiều khó khăn. Những âu hỏi ượ hiện ố h ặ ra trong giai oạn phá riển kinh ế hiện nay, ể hự năng, nhiệm vụ ủa án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ, á âu hỏi ượ ặ ra: Vai rò, vị rí ủa ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường hời gian qua ượ hiện như hế n o? Năng lự hể ội ngũ án bộ Hội ã áp ng ượ y u ầu hưa? Điểm mạnh, iểm yếu? Việ nhìn nhận, ánh giá ủa Đảng, Nh nướ về ội ngũ án bộ Hội như hế n o? Những yếu ố ảnh hưởng ới năng lự v kế quả ông á bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ là gì? Giải pháp n o ể nâng ao năng lự ủa ội ngũ cán ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh?. Việ hạn hế về năng lự nhiều khó khăn, nhấ l án bộ ã l m ho á khâu rong ông á Hội gặp ông á Hội ở ơ ở. Vì vậy, ặ vấn ề nghi n cứu “Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh” l rấ ần hiế nhằm ìm ra những giải pháp úng ắn, phù hợp với ình hình ụ hể ừng phường, góp phần nâng ao năng lự , kỹ năng ông á Hội ủa án bộ Hội Liên 3 hiệp Phụ nữ ấp Phường ừ ó l m ố ông á ập hợp á ầng lớp phụ nữ ham gia v o ổ h Hội Li n hiệp Phụ nữ, góp phần hự hiện hắng lợi nhiệm vụ hính rị r n ịa bàn Quận 2 rong hời kỳ ẩy mạnh ông nghiệp hóa, hiện ại hóa, hội nhập v phá riển. 2. Tổng qu n ình hình nghi n cứu đ Vấn ề phụ nữ v năng lự i ủa ội ngũ án bộ Hội phụ nữ l vấn ề ó ầm quan rọng ặ biệ . Trong những năm gần ây, á quyế v ấp uỷ Đảng ã ó nhiều Nghị hỉ hị, hướng ẫn về ông á phụ nữ; ượ nhiều án bộ lãnh ạo, cán bộ quản lý, á nh khoa họ quan âm, nghi n uv ã ó nhiều ông rình ượ nghiệm hu, ông bố. Ti u biểu l : Họ viện Chính rị quố gia Hồ Chí Minh (2004):Công tác vận động phụ nữ, (2004), Nxb Chính rị quố gia, H Nội, 2004. Nguyễn Phú Trọng (2012): Công tác phụ nữ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, Báo lao ộng ng y 13/3/2012. Hội Li n hiệp Phụ nữ ỉnh Quảng Bình (2015), Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác phụ nữ, Cổng hông in iện ử ỉnh Quảng Bình, ng y 14-7-2015; Trần hị Lan (2007), Sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận văn hạ ỹ HCT, Họ viện Chính rị quố gia Hồ Chí Minh; Đảng o n Hội Li n hiệp Phụ nữ Việ Nam (Chuy n ề ố VI, tháng 12/2004), Mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam - Thực trạng và những giải pháp đổi mới”. Trần Thị Thanh Nh n (2015), Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Liên hiệp Phụ nữ quận Gò Vấp giai đoạn hiện nay, Luận văn hạ ỹ HCT, Họ viện Chính rị. Cá á giả ã ập rung i âu phân í h l m rõ những vấn ề ơ bản về h năng, nhiệm vụ, vị rí vai rò ủa Hội Li n hiệp Phụ nữ; hoạ lượng hoạ ộng, nâng ao hấ lượng hoạ vị rí, vai rò, h ộng v hấ ộng ủa Hội Li n hiệp Phụ nữ quận; rá h, nhiệm vụ, y u ầu phẩm hấ , năng lự , phương pháp á phong ông á v những vấn ề ơ bản về bồi ưỡng năng lự ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ quận hiện nay. ông á ủa 4 Hội Li n hiệp Phụ nữ h nh phố Hồ Chí Minh (2011): “Sức sống các loại hình tập hợp phụ nữ”, Hội Li n hiệp Phụ nữ h nh phố ã giới hiệu mộ ố rong rấ nhiều loại hình ập hợp ủa Hội nhằm rao ổi những á h l m hay, những kinh nghiệm ó ượ qua hoạ ộng hự iễn ủa á ấp Hội rong hời gian qua, hy vọng ẽ giúp án bộ, hội vi n phụ nữ, h nh vi n á âu lạ bộ, ổ, nhóm ó h m ư liệu, hông in về biện pháp ổ h , quản lý á h xây ựng kế hoạ h v h nh hoạ ộng ủa á iều âu lạ bộ, qua ó phá huy mặ í h ự , khắ phụ những ồn ại, khó khăn rong ổ h hự hiện, ừng bướ ủng ố v nâng ao hấ lượng á loại hình ập hợp a ạng, ạo ự lan ỏa rộng khắp v ồng bộ ho phòng r o phụ nữ TPHCM. Như vậy, nhìn ổng quá á ông rình ã ựa v o quan iểm ủa hủ ngh a Mác – L nin, ư ưởng Hồ Chí Minh, quan iểm ủa Đảng ể luận giải l m rõ vai rò ủa phụ nữ v ông á phụ nữ. Ở á gó ộ iếp ận khá nhau, mộ ố ông rình ã ề ập ến ổi mới nâng ao hấ lượng, hiệu quả hoặ mặ , yếu ố hoạ ổi mới mộ ộng ủa ông á phụ nữ; rú ra kinh nghiệm v ố á giải pháp nâng ao hấ lượng, hiệu quả ông á phụ nữ ở ừng ơ quan, ơn vị, ừng ấp, ừng ng nh. Tuy nhi n, o ối ượng, phương pháp iếp ận, mụ nội ung nghi n u mộ i u, nhiệm vụ, u ủa mỗi ông rình khá nhau, hưa ó ông rình n o nghi n á h ơ bản, hệ hống vấn ề nâng ao năng lự ội ngũ án bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường ở Quận 2, h nh phố Hồ hí Minh hiện nay với ính hấ l mộ ông rình khoa họ ộ lập. Vì vậy, ề i “ Nâng cao năng lực cho đội ngũ Cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh” không rùng lắp với á ông rình khoa họ ã nghiệm hu, ông bố. 3. Mục i u nghi n cứu + Mục tiêu tổng quát: làm sáng tỏ ơ ở lý luận về năng lực của ội ngũ Cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, từ ó ề xuất các giải pháp nhằm nâng ao năng lự ho ội ngũ cán bộ chuyên trách Hội, Cán bộ hội Liên hiệp Phụ nữ phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. + Mục tiêu cụ thể: 5 - Hệ hống hóa ơ ở lý luận v hự iễn về năng lự ủa ội ngũ án bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ - Xá ịnh á yếu ố ảnh hưởng ến năng lự ủa án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh. - Đánh giá hự rạng năng lự ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh rong những năm qua. Nhằm xá ã ạ ịnh những h nh ựu ượ , ồng hời hỉ rõ những hạn hế òn ồn ại v nguy n nhân ủa những hạn hế ó. - Tr n ơ ở phân í h hự rạng năng lự ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh những năm qua, ề xuấ giải pháp nâng ao năng lự ho ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh rong hời gian ới… 4. Đối ợng v phạ vi nghi n cứu - Đối tượng nghiên cứu của luận văn là: + Năng lự ủa ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh. Đối ượng khảo á : + Cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ Quận, phường, Hội vi n phụ nữ huộ á phường. + Cán bộ lãnh ạo quận (Quận ủy, Ban Dân vận, MTTQ); án bộ lãnh ạo phường (Đảng ủy, UBND phường). - Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi về không gian: Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh - Phạm vi về hời gian: Luận văn nghi n u hự rạng về năng lự ội ngũ cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh rong hời gian 3 năm 2015 – 2017. - Phạm vi về nội ung: Đánh giá năng lự ội ngũ án bộ Hội Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh rong việ ộng Hội, những ưu iểm, hạn hế v năng lự riển khai v ổ h hoạ ề xuấ mộ ố giải pháp phù hợp nhằm nâng ao ội ngũ án bộ Hội rong những năm ới. 5. Ph ơng pháp iếp cận - Đề i ử ụng kế hợp ả phương pháp iếp ận ịnh ính v như: Phương pháp nghi n á phương pháp u i liệu, phương pháp iều ra ý kiến bằng âu hỏi, phương 6 pháp phỏng vấn ể phân í h, ánh giá hự rạng năng lự án bộ ấp phường rong hoạ ộng ủa ơ quan nh nướ , Ngo i ra, luận văn òn ử ụng mộ ố phương pháp bổ rợ khá như hống k , o ánh, họn lọ , ổng hợp ơ ở lý luận v những văn bản hướng ẫn li n quan ến việ nâng ao năng lự + Thống k mô ả: Mô ả á án bộ hội Li n hiệp Phụ nữ ấp phường. ố liệu, ữ liệu, hông in về hự rạng ội ngũ cán bộ ủa hội phụ nữ Quận 2 và ấp Phường. + Phân ổ hống k : Vị rí ông á , uổi, giới ính v nhóm án bộ ể iếp ận vấn ề á hơn. + Phương pháp o ánh: Phương pháp phân í h o ánh phân í h ự khá biệ ủa năng lự án bộ ở á phường khá nhau, á vị rí lãnh ạo hủ hố khá nhau. + Phương pháp huy n gia: Phương pháp huy n khảo ể i âu ánh giá iển hình về năng lự án bộ Hội ở á iểm nghi n u, qua ó nhận ịnh vấn ề rọng iểm, iển hình i âu phân í h ìm ưu iểm v ồn ại, nhận ịnh nguy n nhân ể ó giải pháp hí h hợp. - Tiếp ận ó ự ham gia: L việ hội v hội vi n rong phân í h v hội hảo. Trong nghi n u hoạ iếp ận vấn ề ó ự ham gia ủa á ánh giá á nội ung ủa ề ộng Hội v tham gia l “ ối ượng li n quan” m + L người ham gia á hoạ i hông qua á uộ án bộ Hội, hội vi n, phụ nữ không hỉ òn ó vai rò rong hoạ ộng ủa Hội như au: ộng Hội. + L người rự iếp hưởng lợi ừ á hoạ + L người heo õi, giám á á hoạ ộng Hội. ộng ủa án bộ Hội. Do ó ý kiến ủa họ ánh giá về năng lự ội ngũ án bộ Hội l quan, ồng hời ũng ho biế nhu ầu ủa họ về vệ Hội ó ịnh hướng, kế hoạ h ổ h án bộ v phá - Tiếp ận xã hội họ : Nghi n ham gia hoạ hự ế, khá h ộng Hội ể án bộ ộng phong r o phù hợp. u á hoạ ộng Hội v án bộ Hội ăn ến á yếu ố ân ộ , văn hoá, ruyền hống… Nguồn dữ liệu sử dụng bao gồm: - Nguồn ữ liệu ơ ấp: Thu hập hông qua khảo á Cán bộ lãnh ạo quận (Quận ủy, Ban Dân vận, MTTQ); án bộ lãnh ạo phường (Đảng ủy, UBND phường), Cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ Quận, á phường, á viên, Cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ Th nh phố. hi, ổ phụ nữ huộ á phường, á hội 7 - Nguồn ữ liệu h hự rạng ố lượng v ấp: phụ vụ viế ổng quan ịa b n nghi n u, nghi n u hấ lượng ội ngũ án bộ hiện nay ủa Hội, hiế kế bảng hỏi cán bộ Hội, l m ơ ở ề xuấ giải pháp nâng ao năng lự án bộ. + Tổng hợp ơ ở lý luận v những văn bản hướng ẫn li n quan ến việ nâng ao năng lự ội ngũ Cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ ấp phường. + Cá báo áo hoạ ộng h ng năm ủa Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh. + Cá báo áo hoạ ộng h ng năm ủa Hội Li n hiệp Phụ nữ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh. + Cá báo áo hoạ 6. Kế cấu đ ộng ủa hội Hội Li n hiệp Phụ nữ ại á phường. i Ngo i phần mở ầu v kế luận, ề i ó kế ấu gồm 3 hương như au: Ngo i phần mở ầu v kế luận, ề i ““Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ Phường thuộc Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh” ó kế ấu gồm 3 hương như au: Chương 1: Cơ ở lý luận Chương 2: Thự rạng năng lự ội ngũ Cán bộ Hội Li n hiệp Phụ nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh Chương 3: Mộ ố giải pháp nâng ao năng lự nữ phường huộ Quận 2, Th nh phố Hồ Chí Minh ội ngũ án bộ Hội Li n hiệp Phụ