Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Giáo dục - Đào tạo Cao đẳng - Đại học Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố nha trang, tỉnh khánh hòa...

Tài liệu Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố nha trang, tỉnh khánh hòa theo chuẩn nghề nghiệp​

.PDF
118
108
137

Mô tả:

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THU HIỀN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THU HIỀN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.140114 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS PHAN VĂN KHA HÀ NỘI - 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS. Phan Văn Kha, Người thầy, Người hướng dẫn khoa học đã chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục và các thầy cô giáo đã tham gia quản lý, giảng dạy động viên giúp đỡ tôi trong nghiên cứu và học tập. Nhân dịp này tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, lãnh đạo cơ quan Phòng Giáo dục & Đào tạo Nha trang đã động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi, tư vấn khoa học cho tôi trong quá trình học tập nghiên cứu./. Hà Nội, tháng 12 năm 2019 Tác giả Phạm Thu Hiền i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGD&ĐT: Bộ giáo dục & Đào tạo CBQL: Cán bộ quản lý CNN: Chuẩn nghề nghiệp CNTT: Công nghệ thông tin CNH - HĐH: Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐN: Đội ngũ ĐNGV: Đội ngũ giáo viên GD: Giáo dục GV: Giáo viên GV THCS: Giáo viên THCS HS: Học sinh NCKH: Nghiên cứu khoa học NN: Nghề nghiệp NNL: Nguồn nhân lực NNGV THCS: Nghề nghiệp giáo viên THCS NXB: Nhà xuất bản QL: Quản lý THCS: Trung học cơ sở UBND: Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn .................................................................................................. i Danh mục các chữ viết tắt .......................................................................... ii Danh mục các bảng .................................................................................. vii Danh mục các biểu đồ và sơ đồ ............................................................... viii MỞ ĐẦU ................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ...................... 6 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ........................................................... 6 1.1.1. Ở nước ngoài ............................................................................ 6 1.1.2. Ở trong nước ............................................................................. 7 1.2. Một số khái niệm cơ bản ................................................................... 9 1.2.1. Quản lý ..................................................................................... 9 1.2.2. Quản lý nhà trường ................................................................. 10 1.2.3. Phát triển ................................................................................ 11 1.2.4. Giáo viên, giáo viên Trung học cơ sở ..................................... 11 1.2.5. Đội ngũ giáo viên, đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở ............ 12 1.2.6. Chuẩn ..................................................................................... 12 1.3. Phát triển nguồn nhân lực vận dụng vào phát triển đội ngũ giáo viên .................................................................................................. 13 1.4. Vai trò, vị trí của giáo dục Trung học cơ sở trong hệ thống GD quốc dân ................................................................................................... 14 1.4.1. Vai trò, vị trí của giáo dục Trung học cơ sở ............................ 14 1.4.2. Vị trí, vai trò nhiệm vụ của giáo viên trung học cơ sở............. 16 1.5. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên và quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học cơ sở .......................................................... 18 1.6. Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay ............................................................. 20 iii 1.6.1. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp .................................................................... 20 1.6.2. Quy trình phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp............................................................................... 21 1.7. Một số yếu tố ảnh hƣởng phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp ......................................................... 24 1.7.1. Yếu tố khách quan .................................................................. 24 1.7.2. Yếu tố chủ quan ...................................................................... 26 Kết luận Chƣơng 1 ........................................................................................ 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ NHA TRANG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ...................................................................................... 29 2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và giáo dục đào tạo của thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa ..................................... 29 2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, dân số và nguồn nhân lực ..... 29 2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ......................................................... 30 2.1.3. Nhận xét chung về những thuận lợi, khó khăn của điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển giáo dục của thành phố Nha Trang ................................................................................... 32 2.1.4. Khái quát về tình hình giáo dục và đào tạo nói chung và giáo dục Trung học cơ sở nói riêng của thành phố Nha Trang .......... 33 2.2. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng ....................................... 35 2.2.1. Mục đích và đối tượng khảo sát .............................................. 35 2.2.2. Nội dung khảo sát ................................................................... 35 2.2.3. Phương pháp khảo sát: Phương pháp quan sát; Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi; Phương pháp phỏng vấn ..................... 35 2.2.4. Thời gian khảo sát thực trạng.................................................. 36 2.3. Kết quả khảo sát đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở thành phố Nha Trang ............................................................................................... 36 iv 2.3.1. Nghiên cứu thực trạng đội ngũ giáo viên ở 26 trường THCS thành phố Nha Trang cho thấy ................................................ 36 2.3.2. Hiệu quả đào tạo ...................................................................... 40 2.4. Thực trạng về phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên .................................................................................................. 40 2.4.1. Thực trạng thực hiện các chức năng quản lí trong quá trình phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở ở Nha trang ................ 43 2.4.2. Thực trạng về quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp(ĐNGVTHCS) .................. 44 2.4.3. Thực trạng về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp .................................................... 48 2.4.4. Thực trạng về duy trì và phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp .......................................... 50 2.4.5. Thực trạng về đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp Gíao viên ............................................................ 54 2.4.6. Thực trạng về chính sách đãi ngộ, tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viênTHCS theo chuẩn GVTHCS ........................... 55 2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên..... 56 2.6. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp GV .................. 57 2.6.1. Ưu điểm .................................................................................. 57 2.6.2. Hạn chế.......................................................................................... 58 2.6.3. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế ........................................... 59 Kết luận Chƣơng 2 ........................................................................................ 60 CHƢƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ NHA TRANG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ...................................................................... 61 3.1. Các nguyên tắc định hƣớng đề xuất biện pháp pháp triển đội ngũ giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp ................... 61 v 3.1.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ........................................... 62 3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp ...................................................... 63 3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức nhận thức cho CBQL và ĐNGVTHCS đối với công tác phát triển ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp ................. 63 3.2.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch phát triển đội ĐNGVTHCS theo chuẩn nghề nghiệp, phù hợp với điều kiện của thành phố ............... 65 3.2.3. Biện pháp 3: Tổ chức hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở theo yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp ............................................................................ 68 3.2.4. Thực hiện tốt công tác tuyển chọn, sử dụng điều chuyển ĐNGV THCS theo chuẩn nghề nghiệp ............................................. 73 3.2.5. Tăng cường, đổi mới công tác kiểm traỳ đánh giá ĐNGV THCS theo chuẩn nghề nghiệp ......................................................... 76 3.2.6. Mối liên hệ giữa các biện pháp nêu trên .................................. 80 3.3. Khảo sát về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp Gíao viên Trung học cơ sở ..................................................................... 81 3.3.1. Kết quả khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý ..................................................................................... 81 Kết luận Chƣơng 3 ................................................................................. 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ......................................................... 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................ 88 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: Bảng 2.5: Bảng 2.6: Bảng 2.7: Bảng 2.8: Bảng 2.9: Bảng 2.10: Bảng 2.11: Bảng 2.12: Bảng 2.13: Bảng 3.1: Bảng 3.2: Số lượng giáo viên THCS thành phố Nha Trang từ năm 2016 đến năm 2019 ..................................................................... 36 Trình độ đào tạo của ĐNGV THCS ............................................ 36 Cơ cấu về độ tuổi giáo viên THCS năm học 2018 – 2019 ......... 37 Thống kê thâm niên giảng dạy của ĐHGV THCS ..................... 38 Cơ cấu ĐNGV THCS theo bộ môn năm học 2018 -2019 .......... 38 Tổng hợp kết quả khảo sát, đánh giá của cán bộ, giáo viên về chất lượng đội ngũ GVTHCS theo chuẩn nghề nghiệp ......... 41 Tổng hợp ý kiến đánh giá chức năng quản lí của CBQL GVTHCS Nha Trang .................................................................. 43 Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá của CBQL và GV về thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS theo chuẩn NN ...... 45 Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo chuẩn NN ........... 46 Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn NN .................................................................................... 49 Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo chuẩn NN .................................................................................... 51 Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá của CBQL và giáo viên về thực trạng phát triển nghề nghiệp đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp GV ................................................................ 54 Tổng hợp ý kiến đánh giá của CBQL và giáo viên về thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp GV ............................................ 56 Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp quản lý được đề xuất ................................................................................ 82 Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp quản lý được đề xuất ................................................................................ 83 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1: Ý kiến đánh giá chức năng quản lý của CBQL, GV THCS thành phố Nha Trang ........................................................... 44 Biểu đồ 2.2: Thực trạng quy hoạch phát triển ĐNGV theo CNN ............. 45 Biểu đồ 2.3: Thực trạng tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo CNN ............ 47 Biểu đồ 2.4: Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo CNN ... 50 Biểu đồ 2.5: Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo CNN .... 52 Biểu đồ 2.6: Thực trạng phát triển nghề nghiệp đội ngũ giáo viên theo CNN .... 54 Biểu đồ 2.7: Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp GV ...................... 57 Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý ............................. 10 Sơ đồ 3.1: Mối liên hệ giữa các biện pháp ............................................ 81 viii MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trên con đường phát triển hội nhập quốc tế với nền kinh tế tri thức và xã hội thông tin thì nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố quyết định sự phát triển của mỗi quốc gia, giáo dục và đào tạo lại là một trong những yếu tố quyết định chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã xác định: “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực. Chuyển mạnh quá trình giáo dục chủ yếu từ trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học. Phát triển giáo dục và đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, với tiến bộ khoa học và công nghệ, với quy hoạch và phát triển nguồn nhân lực” [22]. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI có nêu: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế. Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào tạo” [20]. Nghị quyết 02 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII cũng đã khẳng định vai trò của đội ngũ giáo viên: “Phát triển giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoa đất nước, là điều kiện phát huy nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó có nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt có vai trò quan trọng” [19]. Như vây, việc xây dựng quản lý và phát triển đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng chính là phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục nói chung và cho cấp học trung học cơ sở (THCS) nói riêng, là cơ sở không 1 chỉ mang tính lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn đối với việc phát triển nguồn nhân lực cho tương lai của đất nước. Hơn lúc nào hết, phát triển đội ngũ giáo viên vững mạnh vừa hồng vừa chuyên là yêu cầu cấp thiết của giáo dục Việt Nam hiện nay. Chỉ thị 40/CTTW của Ban Bí thư Trung ương Đảng [1] đã ghi rõ: Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (QLGD) được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Quản lý và phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở (GV THCS) theo chuẩn nghề nghiệp (CNN) là xu hướng chung của các nước trên thế giới và là quan điểm tiếp cận mới trong quản lý giáo dục (QLGD) ở nước ta, nên cần được xem xét trên cơ sở khoa học, quan điểm toàn diện, lịch sử trong quá trình nghiên cứu cùng với việc đổi mới phương pháp dạy học trong các trường THCS mà giáo viên là người giữ vai trò quyết định,. nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, đáp ứng tốt đào tạo nguồn nhân lực, hội nhập quốc tế. Thực tiễn nhiều năm qua cho thấy sự nghiệp giáo dục của thành phố Nha Trang đã đi vào chiều sâu chất lượng, đội ngũ GV THCS các trường trên địa bàn thành phố đã trưởng thành và có những đổi mới đáng kể, song hiệu quả vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu so với trình độ đào tạo và chuẩn nghề nghiệp của GV THCS. Đội ngũ giáo viên còn mất cân đối về cơ cấu, chưa đảm bảo về số lượng và chất lượng; hiệu quả giáo dục chưa cao; mạng lưới trường lớp THCS thiếu đồng bộ, phân bố không hợp lý, nên cần tăng cường đầu tư và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho giáo dục thành phố; từng bước chuẩn nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở (ĐNGV 2 THCS) theo qui định của Bộ giáo dục và Đào tạo (BGD&ĐT), hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật, đảm bảo đủ phương tiện dạy học tối thiểu của tất cả các trường THCS trên địa bàn thành phố. Với những lý do nêu trên, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa theo chuẩn nghề nghiệp” làm Luận văn tốt nghiệp cao học quản lý giáo dục và hy vọng kết quả nghiên cứu sẽ góp phần tham mưu thực hiện tốt chuẩn nghề nghiệp GVTHCS trên địa bàn thành phố. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của luận văn, đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS trên địa bàn thành phố Nha Trang trong giai đoạn hiện nay. 3. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở 3.2. Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa theo chuẩn nghề nghiệp. 4. Câu hỏi nghiên cứu Làm thế nào để đưa chuẩn nghề nghiệp GVTHCS vào quá trình phát triển đội GVTHCS thành phố Nha Trang và biện pháp nào là khả thi và hiệu quả cho việc phát triển đội ngũ GVTHCS theo hướng chuẩn hóa? 5. Giả thuyết khoa học Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang hiện nay đã được quan tâm và có những chuyển biến nhất định, nhưng còn nhiều khó khăn, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GVTHCS mà BGDĐT ban hành. Nếu xác lập và được thực hiện đồng 3 bộ các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang có tính hệ thống, khoa học và khả thi sẽ xây dựng được một đội ngũ giáo viên THCS đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng đạt chuẩn nghề nghiệp theo yêu cầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã quy định. 6. Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp GVTHCS. 6.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp. 6.3. Đề xuất các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Nha Trang đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp 7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu 7.1. Phạm vi về thời gian Số liệu nghiên cứu trong 3 năm (năm 2017, năm 2018, năm 2019) 7.2. Phạm vi về không gian và đối tượng - Nghiên cứu 26 trường THCS trên địa bàn thành phố Nha Trang - Về khách thể điều tra: 8 chuyên viên PGD; 56 hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; 1145 giáo viên THCS. 8. Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, phân loại, hệ thống hóa, khái quát hóa các tư liệu nhằm xây dựng cơ sở lý luận của công tác phát triển đội ngũ giáo viên THCS thành phố Nha Trang theo CNN 8.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng các phương pháp nghiên cứu, bao gồm: Phương pháp quan sát; phương pháp điều tra; phương pháp chuyên gia; phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động; phương pháp thống kê toán học và các phương pháp hỗ trợ khác. 4 9. Những đóng góp của đề tài Đề tài thực hiện thành công sẽ chỉ ra được mối quan hệ giữa chuẩn nghề nghiệp GVTHCS với việc phát triển đội ngũ GVTHCS trên địa bàn; Làm rõ thực trạng mối quan hệ giữa chuẩn nghề nghiệp GVTHCS với việc phát triển đội ngũ GVTHCS ở các trường trung học sơ sở hiện nay. Đề xuất được một số biện pháp quản lí việc phát triển đội ngũ GVTHCS theo chuẩn nghề nghiệp GVTHCS, nâng cao chất lượng đội ngũ GVTHCS góp phần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thực hiện mục tiêu kinh tế, xã hội của thành phố trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo. 10. Cấu trúc luận văn Mở đầu: Trình bày một số vấn đề chung của luận văn Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở theo chuẩn nghề nghiệp GV. Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp Chƣơng 3: Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học sơ sở thành phố Nha Trang theo chuẩn nghề nghiệp. Kết luận và khuyến nghị. Cuối luận văn có: - Danh mục tài liệu tham khảo. - Phụ lục. 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Ở nước ngoài Trong lịch sử của nhân loại, từ rất sớm các nước trên thế giới đã nghiên cứu sự phát triển của giáo dục luôn song hành với sự phát triển của ĐNGV vì phát triển ĐNGV chính là sự phát triển nguồn nhân lực (NNL) của ngành GD&ĐT. Nhà xã hội học người Mỹ, Leoard Nadle đã đưa ra hồ sơ quản lý nguồn nhân lực với ba nhiệm vụ chính là: - Phát triển nguồn nhân lực (GD, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, nghiên cứu, phục vụ) - Sử dụng nguồn nhân lực (tuyển dụng, sàng lọc, bố trí, đánh giá, đãi ngộ, kế hoạch hóa sức lao đông) - Môi trường nguồn nhân lực (mở rộng chủng loại làm việc, mở rộng qui mô làm việc, phát triển tổ chức) [17]. Trong thời gian gần đây, những nghiên cứu trên thế giới đều dành sự quan tâm đặc biệt đến chuẩn nghề nghiệp GV đối với sự phát triển công nghệ dạy học, đổi mới phương pháp dạy học, nhiều nước đã xây dựng bộ chuẩn cho nước mình (chuẩn chất lượng GD, chuẩn nhà trường, chuẩn CBQL, chuẩn GV…). Theo đánh giá tổng quát của White, Makkonen và Stewart (2009) về chuẩn nghề nghiệp GV, các bang Ohio, Illinois, North Carolina và California của Hoa Kỳ đã phát triển chuẩn nghề nghiệp bao phủ tất cả các đối tượng GV, từ GV mới vào nghề cho đến GV chuyên nghiệp, với cấu trúc, đối tượng mục tiêu và nội dung phù hợp với quan điểm của mỗi bang. Một số nhà nghiên cứu cũng nêu lên tầm quan trọng của các chuẩn như: Nghiên cứu của Bercaw và Stooksberry nhấn mạnh tầm quan trọng của các tiêu chuẩn đối với những GV mới vào nghề, vì các tiêu chuẩn này giúp hiểu rõ quá trình phát triển thực tiễn giảng dạy [36]. 6 1.1.2. Ở trong nước Ở nước ta, từ thời xa xưa ông cha ta rất coi trọng vai trò của người thầy, đó chính là ĐNGV. Trong thời kỳ đổi mới giáo dục Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đã có nhiều chỉ thị về lĩnh vực quan trọng này: Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ nêu các biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo trong hệ thống giáo dục quốc dân. Ban Bí thư TW có chỉ thị số 40/CT-CT [1] về xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Từ chỉ thị này, ngày 11/1/2005, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định phê duyệt đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng độỉ ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010, nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chủ trọng nâng cao bản lĩnh chỉnh tri, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giảo” Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 đã xác định một trong những giải pháp quan trọng để phát triển giáo dục Quốc gia đó là "Phát triển đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, chuẩn về chất lượng" [15]. Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 08 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành qui định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông (bao gồm giáo viên trung học phổ thông và giáo viên trung học cơ sở), nhằm đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực nghề nghiệp của GV, xếp loại giáo viên hằng năm, trên cơ sở đó xây dựng 7 kế hoạch phát triển ĐN theo chuẩn NN đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước [11]. Đã có nhiều công trình nghiên cứu, hội thảo về phát triển ĐNGV được triển khai dưới sự chỉ đạo của Bộ GD&ĐT. Nhiều cách tiếp cận của các nhà GD quan tâm đến việc phát triển đội ngũ nhà giáo luôn khẳng định vai trò của họ trong sự nghiệp phát triển giáo dục, như các tác giả: Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Định Thị Kim Thoa (2007), Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên [3]; Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Văn Cường, Trần Bá Hoành, Nguyễn Bá Kim, Lâm Quang Thiệp (Đổi mới nội dung đào tạo giáo viên THCS theo chương trình cao đẳng sư phạm mới); Đặng Thành Hưng, Cơ sở khoa học của việc chuẩn hóa, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội [24]. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004) đã đề cập tính chất nghề nghiệp của người GV, nhấn mạnh vấn đề “lý tưởng sư phạm” - yếu tố tạo nên động cơ cho việc thực hành nghề dạy học của GV, thôi thúc người GV sáng tạo, thúc đẩy người GV không ngừng học hỏi, nâng cao trình độ [26]. Thời gian qua, đã có một số luận văn thạc sĩ nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS ở các địa phương như: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp (CNN) của tác giả Trần Như Chương. Các biện pháp phát triển đôi ngũ giáo viên THCS trong giai đoạn CNH - HĐH đất nước của tác giả Lê Khánh Tuấn. Các nghiên cứu trên nhằm hoàn thiện cơ sở lý luận về vấn đề xây dựng và phát triển ĐNGV, tuy nhiên, chưa có tác giả nào nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên THCS theo CNN ở thành phố Nha Trang. Do đó, việc nghiên cứu, đề xuất các biện pháp phát triển ĐNGV Trung học cơ sở theo CNN tại thành phố Nha Trang trong giai đoạn hiện nay là cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của thành phố. 8 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1. Quản lý Có nhiều khái niệm khác nhau về quản lý: Theo Henri Fayol (1841 - 1925), người Pháp, ông là người đặt nền móng cho lý luận tổ chức cổ điển cho rằng: “Quản lý tức là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra”. Đây là khái niệm mang tính khái quát về chức năng quản lý. Theo Harold Koont quản lí là “Sự phối hợp những nỗ lực cá nhân trong một nhóm để đạt một mục đích nào đó....” [23]. Theo từ điển Tiếng Việt, năm 2002, quản lý có nghĩa là: trông coi, giữ gìn, tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định [33]. Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó [3] Để tiến hành quản lí cần thực hiện các chức năng quản lí, đó là các chức năng: Lập kế hoạch - Tổ chức - Chỉ đạo và Kiểm tra, đánh giá [13]. * Chức năng lập kế hoạch Chức năng lập kế hoạch bao gồm 3 nội dung chủ yếu sau: - Dự đoán, dự báo nhu cầu phát triển. - Đánh giá thực trạng phát triển của tổ chức. - Xác định những mục tiêu, biện pháp và đảm bảo các điều kiện để thực hiện các mục tiêu đã đặt ra. * Chức năng tổ chức Chức năng tổ chức gồm 3 nhiệm vụ chính dưới đây: - Xác định cấu trúc của bộ máy. - Tiếp nhận và phân công các nguồn lực theo từng nhiệm vụ - Xác lập cơ chế phối hợp giữa các bộ phận, các thành viên trong tổ chức. * Chức năng chỉ đạo Chỉ đạo là quá trình liên kết, liên hệ giữa các thành viên trong tổ chức, 9 tập hợp động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt được mục tiêu của tổ chức. Nội dung của chức năng chỉ đạo bao gồm: - Chỉ huy, ra lệnh. - Uốn nắn, hỗ trợ và tạo động lực. * Chức năng kiểm tra, đánh giá Để đánh giá được hiệu quả quản lý thì cần phải thực hiện chức năng kiểm tra. Công tác kiểm tra, đánh giá trong QL có các nội dung sau: - Xây dựng chuẩn. - Đánh giá việc thực hiện trên cơ sở so sánh với chuẩn đã xác định. - Để đạt được hiệu quả mong muốn thì cần.điều chỉnh hoạt động Quản lý chủ yếu có 4 chức năng cơ bản nêu trên, cùng với yếu tố thông tin và quyết định liên quan mật thiết với nhau tạo thành một chu trình quản lý. Sơ đồ 1.1. Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý Như vậy, quản lý có các thành phần: chủ thể quản lý, đối tượng quản lý và mục tiêu quản lý. Ba thành phần này gắn bó chặt chẽ tạo nên hoạt động của bộ máy. Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đề ra trong mọi điều kiện. 1.2.2. Quản lý nhà trường Nhà trường là một thiết chế giáo dục của xã hội, là tổ chức giáo dục cơ 10
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan