BM 01-Bia SKKN
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI
TRƯỜNG THPT ĐOÀN KẾT
Mã số: ................................
(Do HĐKH Sở GD&ĐT ghi)
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG
NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG
Người thực hiện: Nguyễn Thị Liễu
Lĩnh vực nghiên cứu:
- Quản lý giáo dục
- Phương pháp dạy học bộ môn:
- Lĩnh vực khác: Cải cách hành chính
Có đính kèm: Các sản phẩm không thể hiện trong bản in SKKN
Mô hình
Đĩa CD (DVD)
Phim ảnh Hiện vật khác
(các phim, ảnh, sản phẩm phần mềm)
Năm học: 2016 - 2017
0
BM02-LLKHSKKN
SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC
––––––––––––––––––
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN
1. Họ và tên: NGUYỄN THỊ LIỄU
2. Ngày tháng năm sinh: 06/6/1991
3. Nam, nữ: Nữ
4. Địa chỉ: Trường THPT Đoàn Kết
5. Điện thoại: 01674656028
6. Fax:
(CQ)/
(NR):
E-mail:
[email protected]
7. Chức vụ: Nhân viên văn thư
8. Nhiệm vụ được giao: Thực hiện công tác văn thư – lưu trữ
9. Đơn vị công tác: Trường THPT Đoàn Kết
II. TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO
- Học vị (hoặc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ) cao nhất: Cao đẳng
- Năm nhận bằng: 2012
- Chuyên ngành đào tạo: Quản trị văn phòng
III. KINH NGHIỆM KHOA HỌC
- Lĩnh vực chuyên môn có kinh nghiệm: Công tác văn thư – lưu trữ
Số năm có kinh nghiệm: 04
- Các sáng kiến kinh nghiệm đã có trong 5 năm gần đây: Không
1
MỤC LỤC
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI …………………………………………………Trang 3
II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN ....................................... Trang 4
1. Cơ sở lý luận ………………………………………………………Trang 4
2. Cơ sở thực tiễn …………………………………………………… Trang 6
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP……...…………………Trang 7
1. Giải pháp 1. Công bố công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
giải quyết của nhà trường……………………………………………………Trang 7
2. Giải pháp 2. Tăng cường tiếp nhận và xử lý vướng mắc, kiến gnhị của phụ
huynh, học sinh và công dân về các thủ tục hành chính………………...….Trang 8
3. Giải pháp 3. Rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính…………Trang 8
4. Giải pháp 4. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức thực hiện giải
quyết các thủ tục hành chính……………………………………………...…Trang 9
5. Giải pháp 5. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành
chính………………………………………………………..........................Trang 9
IV.HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI ……………………………………….Trang 10
V. ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG…………Trang 10
1. Đề xuất………………………………………………………….….Trang 10
2. Khuyến nghị…………………………………………………….…Trang 11
VI. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………...Trang 12
VII.
PHỤ LỤC…………………………………………………………Trang
13
2
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CẢI CÁCH THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH TRONG TRƯỜNG PHỔ THÔNG
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong bối cảnh toàn cầu hóa “Không có và không thể có” một quốc gia nào
đứng tách biệt hoàn toàn với thế giới bên ngoài. Bởi vậy trong xu thế hội nhập để
tránh lạc hậu, trì trệ các cơ quan, đơn vị phải nhanh chóng tiếp thu và phát triển các
công nghệ, kỹ thuật và hoàn thiện hơn các chuẩn nghiệp vụ mới trong đó cải cách
hành chính được coi là cầu nối, là trung tâm điều hành, phối hợp mọi hoạt động
của cơ quan, là trợ thủ đắc lực cho lãnh đạo cơ quan trong công tác điều hành,
quản lý. Cải cách thủ tục hành chính là bước đi tiên phong đầu tiên trong công
cuộc đổi mới cải cách hành chính.
Nhận thấy tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, trong những
năm qua Đảng và Nhà nước ta xác định công tác cải cách hành chính là một trong
ba khâu đột phá chiến lược để đưa nước ta phát triển nhanh, bền vững. Đảng và
Nhà nước đã chỉ đạo các cấp, các ngành không ngừng đổi mới công tác hành
chính, cắt giảm các thủ tục còn rườm rà, chồng chéo, nâng cao tính thống nhất,
công khai, minh bạch.
Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo cải cách hành chính cũng được Đảng và
Nhà nước hết sức quan tâm, chỉ đạo, các văn bản hướng dẫn như:
- Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành
Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020;
- Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung
một số điều của Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành
Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020;
- Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc
đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2011-2020;
- Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp
trong công tác cải cách thủ tục hành chính;
- Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020;
- Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ
về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ
quan hành chính nhà nước ở địa phương.
Các văn bản hướng dẫn chỉ đạo của UBND Tỉnh Đồng Nai:
3
- Quyết định số 2014/QĐ-UBND ngày 29/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc ban hành Chương trình cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020;
- Quyết định số 61/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên
thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 27/6/2014 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp công bố, niêm yết thủ tục hành chính và
báo cáo kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Tại trường phổ thông công tác hành chính không chỉ là đầu mối gắn kết và
điều phối các hoạt động của các tổ chuyên môn, các đoàn thể trong nhà trường để
triển khai thực hiện các kế hoạch công tác, chương trình giáo dục, truyền đạt các
quyết định, thông báo của nhà trường đến các đơn vị, cá nhân trong toàn trường mà
còn là đầu mối giải quyết công việc của học sinh và phụ huynh. Vì vậy để nâng cao
hiệu quả công tác, giải quyết công việc một cách nhanh chóng, giảm bớt phiền hà,
chồng chéo trong công việc, giảm bớt thời gian chờ đợi trong quá trình giải quyết
công việc cho học sinh, phụ huynh thì cải cách hành chính trong đó cải cách các
thủ tục hành chính là công tác ưu tiên hàng đầu.
Trong các nội dung cải cách hành chính: Cải cách thể chế; cải cách bộ máy;
cải cách thủ tục hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên
chức thực hiện công tác hành chính; cải cách tài chính công và hiện đại hóa công
tác hành chính thì cải cách thủ tục hành chính là thao tác quan trọng trong quản lý
nhà nước, trong nhà trường phổ thông thủ tục hành chính là sự thiết lập các thao
tác quản lý theo những trình tự, quy trình nhất định. Cải cách thủ tục hành chính là
cơ sở và là điều kiện cần thiết để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính.
Hiện nay thủ tục hành chính ở một số trường phổ thông còn rườm rà, chồng
chéo, thiếu tính thống nhất, trùng lặp gây khó khăn, phiền hà cho học sinh và phụ
huynh khi giải quyết công việc vì vậy mục tiêu của cải cách thủ tục hành chính là
đơn giản hóa các thủ tục, bãi bỏ các thủ tục không cần thiết, tránh chồng chéo,
trùng lặp khi giải quyết, tạo bước chuyển biến mới trong khâu giải quyết nhằm
giảm bớt thời gian, giảm bớt thủ tục giấy tờ không cần thiết khi thực hiện từ đó
nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác hành chính, góp phần đơn giản hóa, công
khai, minh bạch, tránh lãng phí khi thực hiện, với mong muốn góp phần tháo gỡ
những khó khăn trong việc giải quyết các thủ tục hành chính,tôi chọn đề tài “Một
số giải pháp nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính trong trường phổ
thông” để đồng nghiệp, đặc biệt là đội ngũ viên chức trực tiếp thực hiện công tác
hành chính trong nhà trường phổ thông tham khảo, góp ý từ đó nâng cao hiệu quả
công tác, tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc cải cách hành chính nhà trường,
tăng cường ý thức, trách nhiệm đối với bộ phận cán bộ, viên chức thực hiện giải
quyết các thủ tục hành chính.
II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1. Cơ sở lý luận
Từ lâu, cải cách hành chính đã được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm và
luôn tạo mọi điều kiện để xây dựng một nền hành chính dân chủ, kỷ cương. “Quan
4
điểm, mục tiêu, nhiệm vụ của cải cách hành chính ở nước ta đã được đề cập trong
các văn kiện Hội nghị Trung ương 8 khoá VII, Hội nghị Trung ương 3 và 7 khoá
VIII, trong các nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX và X. Hội nghị
Trung ương 8 khoá VII xác định cải cách nền hành chính là nhiệm vụ trọng tâm
của việc xây dựng và hoàn thiện nhà nước đã đề ra mục tiêu: xây dựng một nền
hành chính trong sạch, có đủ năng lực, sử dụng đúng quyền lực và từng bước hiện
đại hóa để quản lý có hiệu lực, hiệu quả công việc của nhà nước, thúc đẩy xã hội
phát triển lành mạnh, đúng hướng, phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng
nếp sống và làm việc theo pháp luật trong xã hội” (Tạp chí Cộng sản).
Cải cách hành chính được hiểu là quá trình cải biến có kế hoạch đồng bộ
chế độ hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương pháp hành chính mới trên các
phương diện: Thể chế hành chính, cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính, đội ngũ cán
bộ công chức và tài chính công nhằmg nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động
của nền hành chính nhà nước. Cải cách hành chính cũng được hiểu là hành vi có
tính hướng đích của con người nhằm cải biến nền hành chính của quốc gia theo
hướng hoàn thiện hơn.
Cải cách hành chính không phải xóa bỏ hoàn toàn nền hành chính cũ mà xây
dựng nền hành chính mới, hiện đại, làm cho hệ thống này trở nên hiệu quả hơn.
Phát hiện và xóa bỏ những thủ tục thiếu tính đồng bộ, rườm rà, chồng chéo gây
khó khăn, trở ngại trong việc tiếp nhận và xử lý công việc từ đó nâng cao hiệu quả
công tác, phục vụ người dân tốt hơn và nâng cao hiệu quả khi thực hiện.
Để hoàn thiện mục tiêu cải cách hành chính thì cải cách các thủ tục hành
chính là điều kiện, là cơ sở cần thiết để nâng cao hiệu quả công cuộc cải cách hành
chính. Vậy thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính là gì? Vì sao phải tiến
hành cải cách thủ tục hành chính?
Thủ tục hành chính là một loại quy phạm pháp luật quy định trình tự về thời
gian, không gian khi thực hiện một số thẩm quyền nhất định của bộ máy nhà nước,
là cách thức giải quyết công việc của các cơ quan nhà nước trong mối quan hệ với
các cơ quan, tổ chức và cá nhân công dân.
Phải xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm trong công
tác cải cách hành chính ở trường phổ thông bởi vì:
- Cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính và là
nội dung phản ánh cụ thể nhất, rõ ràng nhất mối quan hệ giữa nhà trường (cơ quan
thực hiện thủ tục hành chính) với học sinh, phụ huynh và công dân (người yêu cầu
giải quyết thủ tục hành chính), chính vì mối quan hệ này mà thủ tục hành chính là
nội dung có nhiều phản ánh, kiến nghị và bức xúc nhất của công dân.
- Trong điều kiện nguồn lực, nguồn tài chính nhà trường còn gặp nhiều khó
khăn nên chưa thể cùng lúc thực hiện nhiều nội dung cải cách: Cải cách thể chế;
cải cách bộ máy; cải cách thủ tục hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, viên chức thực hiện công tác hành chính; cải cách tài chính công và
hiện đại hóa công tác hành chính thì việc chọn khâu cải cách thủ tục hành chính
không chỉ mang lại hiệu quả thiết thực mà còn là tiền đề để cải cách các nội dung
5
khác, góp phần thúc đẩy hiệu quả công tác hành chính nhà trường, nâng cao chất
lượng thể chế; nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, thay đổi thói quen làm
việc khoa học hơn, giảm thiểu tối đa tình trạng gây khó dễ khi giải quyết công
việc; hiện đại hóa nền hành chính, tránh gây lãng phí thời gian, tiền bạc cho công
dân.
- Thông qua cải cách thủ tục hành chính có thể xác định rõ các công việc vụ
thể của nhà trường với công dân, các điều kiện cần có khi giải quyết thủ tục quy đó
xây dựng bộ máy hành chính phù hợp, giảm thiểu tối đa thời gian chờ đợi của công
dân và lựa chọn đội ngũ cán bộ, viên chức có tâm với nghề, có trình độ chuyên
môn nghiệp vụ vững vàng đáp ứng được yêu cầu công việc đề ra.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính giúp công dân khi có yêu cầu giải quyết thủ
tục hành chính dễ hiểu và dễ tiếp cận và có cái nhìn thiện cảm khi giải quyết, giảm
thiểu vướng mắc, khiếu kiện khi giải quyết công việc.
- Cải cách thủ tục hành chính góp phần thúc đẩy phát triển sự phát triển kinh
tế - xã hội, gỡ bỏ rào cản về những thủ tục không còn hợp lý gây bức xúc cho
người dân, cắt giảm thời gian, chi phí, giấy tờ không cần thiết khi thực hiện thủ tục
hành chính. Đảm bảo sự chặt chẽ, hợp lý, khoa học, rõ ràng của hệ thống hành
chính.
2. Cơ sở thực tiễn
Trong những năm qua, nhìn chung công tác cải cách hành chính trong hệ
thống giáo dục nói chung và trường phổ thông nói riêng đã có nhiều chuyển biến
tích cực, các cấp, các ngành và nhà trường đã đề ra nhiều giải pháp thiết thực tuy
nhiên cải cách thủ tục hành chính hiện nay vẫn còn nặng về định tính, chủ quan,
gây khó khăn cho học sinh, phụ huynh khi có yêu cầu giải quyết các thủ tục.
Nguyên nhân
- Công tác ban hành thủ tục hành chính không đúng quy trình dẫn đến sự
chồng chéo, mâu thuẫn, không rõ ràng. Việc thiếu chặt chẽ trong quá trình xây
dựng và thực hiện các thủ tục gây ra tình trạng tùy tiện, đùn đẩy trách nhiệm của
các cơ quan hành chính nhà nước trong việc giải quyết yêu cầu của công dân, đây
là cơ hội, là mảnh đất màu mỡ cho tệ nạn cửa quyền, quan liêu, tham nhũng, hạch
sách người dân. Các thủ tục hành chính được ban hành chồng chéo gây nên tình
trạng vướng mắc giữa các đơn vị thực hiện vì vậy gây khó khăn, lãng phí thời gian,
tiền của của người dân khi có yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính.
- Nhận thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của một số không
nhỏ cán bộ, viên chức giải quyết thủ tục hành chính còn yếu kém, chậm đổi mới, tư
duy lạc hậu, chưa thấy hết được tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác cải cách
thủ tục hành chính gây bức xúc trong dư luận.
- Hệ thống văn bản quy định về các thủ tục hành chính không tập trung, liên
quan đến nhiều cơ quan, nhiều cấp do hiện nay ở nước ta chưa có Luật về Thủ tục
hành chính vì vậy thủ tục hành chính được ban hành không đồng bộ, thiếu tính
chặt chẽ, thiếu tính thực tế; cách thức trình tự thực hiện các thủ tục còn rườm rà
6
chưa được đơn giản hóa. Để giải quyết một công việc nào đó người dân phải tốn
khá nhiều thời gian, sức lực và tiền của, phải qua nhiều cơ quan trước khi giải
quyết được công việc mong muốn.
VD: Ở trường phổ thông khi rút hồ sơ, yêu cầu phải có đơn xin rút hồ sơ, giấy
tờ xác minh như: CMND, hộ khẩu hoặc giấy khai sinh, các giấy tờ này phải là bản
chính nếu là bản phô tô phải có chứng thực của ủy ban nhân dân cấp xã. Mặc dù
trong hồ sơ đã có bản chính hoặc bản phô tô công chứng điều này không chỉ gây
lãng phí mà còn mất thời gian cho học sinh và phụ huynh, trước khi đến giải quyết
công việc ở trường còn phải chứng thực giấy tờ ở xã, phường, thị trấn.
- Công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện thủ tục hành chính ở một số cơ
quan chưa thực sự thường xuyên và triệt để nên các thủ tục còn vướng mắc, chồng
chéo không được đơn giản hóa.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
1. Giải pháp 1: Công bố công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của nhà trường
Mục đích của việc công bố công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của nhà trường nhằm công bố công khai một cách minh bạch
trình tự thực hiện các thủ tục mà học sinh, phụ huynh yêu cầu từ đó tạo điều kiện
thuận lợi cho việc thực hiện các thủ tục, nâng cao hiệu quả giải quyết, giảm bớt
thời gian, các thủ tục không cần thiết, không gây phiền hà cho học sinh và phụ
huynh. Người có yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính thực hiện đúng các quy
trình, chuẩn bị các giấy tờ cần thiết trước khi yêu cầu giải quyết và trực tiếp giám
sát, có phản ánh, kiến nghị khi người trực tiếp thực hiện thủ tục gây phiền hà, khó
khăn trong quá trình giải quyết.
Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường được
công bố công khai một cách minh bạch tại trụ sở làm việc, trên trang website nhà
trường, tại bộ phận văn thư nơi dễ nhìn, dễ tiếp cận. Thủ tục hành chính được niêm
yết đầy đủ, bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục; tạo điều kiện
cho cá nhân, tổ chức tiếp cận thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành
chính. Tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo đúng nội
dung thủ tục hành chính đã được công bố, công khai và các quy định pháp luật có
liên quan. Rà soát đơn giản hóa các thủ tục hành chính, bãi bỏ những thủ tục không
cần thiết để tránh gây phiền hà cho nhân dân.
Xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện các quy định về niêm yết Bộ thủ
tục hành chính và công khai trong giải quyết thủ tục hành chính. Kiểm tra việc xử
lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính (công khai Quy định, địa chỉ, số
điện thoại, email của đơn vị, lập hòm thư góp ý về việc giải quyết các thủ tục hành
chính, vào sổ tiếp nhận phản ánh kiến nghị, kết quả giải quyết phản ánh kiến nghị).
- Các văn bản quy định về chế độ, chính sách, nhiệm vụ nhà giáo: Tại văn
phòng nhà trường.
Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường THPT
Đoàn Kết được xây dựng, công bố và niêm yết công khai tại nơi dễ nhìn, hướng
7
dẫn cụ thể, rõ ràng quy trình các bước thực hiện từng thủ tục, ở mỗi thủ tục có mẫu
đơn hướng dẫn phụ huynh, học sinh và công dân khi có yêu cầu giải quyết thủ tục.
Bộ thủ tục hành chính được công bố tại bảng ngay lối vào khu hiệu bộ nơi tập
trung giải quyết các công việc hành chính, được bố trí ngay ngắn, dễ nhìn, dễ tiếp
cận, có hướng dẫn các bước thực hiện cụ thể, có mẫu đơn, quy trình thực hiện. Bên
cạnh đó bộ thủ tục hành chính của nhà trường còn được công bố một cách công
khai, minh bạch trên hệ thống website của nhà trường.
2. Giải pháp 2: Tăng cường tiếp nhận và xử lý vướng mắc, kiến nghị
của phụ huynh, học sinh và công dân về các thủ tục hành chính
Xây dựng quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành
chính tại trường THPT Đoàn Kết. Văn phòng nhà trường trực tiếp tiếp nhận phản
ánh, kiến nghị của phụ huynh, học sinh và công dân về quy định hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết của nhà trường, báo cáo hiệu trưởng khi nhận được văn bản
phản ánh, kiến nghị của công dân. Hiệu trưởng có trách nhiệm thông báo kết quả
xử lý đến cá nhân người có phản ánh, kiến nghị và báo cáo kết quả xử lý với Sở
GD-ĐT.
Công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, bố trí cán bộ,
viên chức trực điện thoại và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị. Tổ chức tiếp nhận,
nghiên cứu, đánh giá, phân loại các phản ánh, kiến nghị báo cáo tổ trưởng tổ hành
chính tham mưu Hiệu trưởng xử lý hoặc giao các bộ phận liên quan xử lý theo
đúng quy định. Công khai kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính
đến công dân có phản ánh kiến nghị bằng một hoặc nhiều hình thức khác nhau theo
quy định tại Điều 19 Nghị định số 20/2008/NĐ-CP.
Lập phiếu tiếp nhận, sổ theo dõi việc tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị
theo quy định.
Xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân thực hiện các hoạt động kiểm
soát thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành
chính thuộc thẩm quyền. Bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục
hành chính; tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận thực hiện và giám sát việc
thực hiện thủ tục hành chính.
3. Giải pháp 3: Rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính
- Rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực thuộc
thẩm quyền giải quyết của nhà trường, các quy định về quy trình thủ tục hành
chính; bãi bỏ những quy định rườm rà, chấn chỉnh công tác niêm yết công khai thủ
tục hành chính. Xây dựng các biểu mẫu, mẫu đơn cho từng thủ tục cụ thể theo
hướng đơn giản hóa tạo điều kiện thuận lợi nhất cho học sinh, phụ huynh và công
dân khi có yêu cầu giải quyết
- Thực hiện giảm hội họp, giấy tờ hành chính trong nhà trường. Tăng cường
thông báo bảng nội dung nhiệm vụ trong tháng, trong tuần.
8
- Thông báo thông tin qua Website nội bộ những kế hoạch nhiệm vụ có nội
dung nhiều (như: Chuyên đề chuyên môn, công tác hội thảo khoa học, nội dung
các phong trào thi đua từng chặng…).
- Rà soát đơn giản hóa các thủ tục hành chính, bỏ những thủ tục không cần
thiết để tránh gây phiền hà cho học sinh và phụ huynh. Thực hiê ên rà soát câ êp
nhâ êt, sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính mới; ban hành hoă êc hủy bỏ, bãi bỏ các
thủ tục hành chính hết hiê êu lực thi hành.
- Phân công nhiệm vụ giải quyết các vấn đề hành chính( theo quy chế làm
việc của nhà trường). Tránh sự chồng chéo, trùng lặp khi giải quyết.
- Hàng tuần kiểm tra việc thực hiện các thủ tục hành chính, kịp thời chấn
chỉnh rút kinh nghiệm trong họp giao ban tuần.
4. Giải pháp 4: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức thực
hiện giải quyết thủ tục hành chính
Chủ động xây dựng kế hoạch đào tào, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, viên chức
làm công tác giải quyết thủ tục hành chính, gắn bồi dưỡng chính trị, bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ với giáo dục phẩm chất, đạo đức, ý thức và tinh thần trách
nhiệm của cán bộ, viên chức. Tăng cường đào tạo theo vị trí việc làm, phân công
giải quyết các vấn đề hành chính theo quy chế làm việc và kế hoạch phân công
công tác, phân công nhiệm vụ của nhà trường, tránh sự chồng chéo, trùng lặp khi
giải quyết.
Phát huy tính sáng tạo của cán bộ, giáo viên, nhân viên và tăng cường sự
phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành
chính; thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao, gắn công tác kiểm soát thủ tục
hành chính với việc thi đua khen thưởng; khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành
tích xuất sắc trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính bên cạnh đó xử lý kịp thời
những cá nhân, tổ chức có hành vi tiêu cực trong quá trình kiểm soát thủ tục hành
chính.
Tăng cường trách nhiệm của ban giám hiệu nhà trường, của cán bộ, giáo
viên, nhân viên trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính; đồng thời triển khai
nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của Nhà nước về hoạt động kiểm soát thủ tục
hành chính.
Kiểm tra việc thực hiện các quy định về nghĩa vụ, những việc không được
làm, quy tắc ứng xử, văn hóa công sở của cán bộ, công chức trong quá trình tiếp
nhận, giải quyết hồ sơ hành chính.
Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá gắn liền với công tác khen thưởng
kỷ luật nhằm phát hiện những bất cập và những cá nhân có biểu hiện tiêu cực kịp
thời chấn chỉnh và xử lý sai phạm, động viên khen thưởng những cá nhân, tập thể
tích cực có những đóng góp thiết thực cho công tác cải cách thủ tục hành chính.
5. Giải pháp 5. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành
chính
- Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, dạy học, giáo dục, theo tinh thần
Chỉ thị số 55/2008/CT-BGDĐT ngày 30/9/2008 và công văn số 4937/BGDĐTCNTT ngày 18/8/2010 của Bộ Giáo dục và đào tạo.
9
- Tăng cường ứng dụng CNTT, trao đổi, nhận văn bàn điện tử theo Quyết
định số 239/QĐ-SGDĐT ngày 15/5/2010 của Sở Giáo dục và Đào tạo về sử dụng
văn bản điện tử để giao dịch. Giao dịch với cấp trên qua hộp thư điện tử
[email protected]
- Sử dụng có hiệu quả Website đăng tải các thông tin quản lý giáo dục, các
mẫu đơn và trình tự thực hiện các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết của nhà trường theo các phần mềm lên mạng Internet.
- Thông tin, trao đổi, giải quyết công việc thông qua hệ thống email điện tử
nhằm giảm thiểu tối đa giấy tờ và thời gian chuyển giao văn bản từ đó góp phần
tiết kiệm tiền của, thời gian và giải quyết vấn đề nhanh chóng. Hạn chế tối đa
việc trao đổi công việc giữa các bộ phận bằng giấy tờ, thay thế vào đó sử dụng
phương tiện điện tử để trao đổi, giải quyết công việc.
IV. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI
Thực ra, công tác cải cách thủ tục hành chính không phải là một vấn đề mới
mẻ nhưng việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính từ trước đến nay tại các cơ
quan hành chính nhà nước và các trường phổ thông chưa thực sự mang lại hiệu
quả, một số thủ tục còn rườm rà gây khó khăn cho phụ huynh, học sinh và công
dân khi có yêu cầu giải quyết công việc.
Với nhiệm vụ được giao phụ trách công tác văn thư – lưu trữ và trực tiếp tiếp
nhận những phản ánh, kiến nghị, thắc mắc cũng như yêu cầu giải quyết công việc
của công dân tôi càng hiểu rõ hơn ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác cải cách
hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng từ đó tôi đã tham
mưu lãnh đạo nhà trường xây dựng kế hoạch cải cách hành chính hằng năm, quy
chế quy định xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân, công tác kiểm tra, kiểm soát
thủ tục hành chính theo quy định và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh, của Sở
GD-ĐT Đồng Nai. Xây dựng Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
của nhà trường. Thực hiện niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành chính. Rõ
ràng qua vài năm áp dụng đề tài này, tôi nhận thấy công tác hành chính nhà trường
đã cải thiện đáng kể, các thủ tục hành chính được đơn giản hóa tạo điều kiện thuận
lợi cho phụ huynh, học sinh và công dân khi có yêu cầu giải quyết công việc.
Chính điều đó cũng là động lực giúp cho bộ phận văn phòng nói riêng và nhà
trường nói chung có động lực để thực hiện các nội dung khác trong công cuộc cải
cách hành chính, tạo cái nhìn thiện cảm của phụ huynh, học sinh và công dân đối
với nhà trường. Qua đó phát hiện, chấn chỉnh những thiếu sót ngày càng hoàn
thiện hơn bộ máy hành chính nhà trường.
Tuy nhiên để áp dụng những cải tiến này một cách hiệu quả, đòi hỏi sự
chuẩn bị rất chu đáo của bộ phận cán bộ, viên chức trực tiếp thực hiện công tác
hành chính. Cần có những đóng góp khoa học, mang tính đổi mới nhưng đơn giản,
dễ thực hiện và thiết thực nhất.
V.
ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG
1. Đề xuất
Trong những năm qua trường THPT Đoàn Kết đã có nhiều nỗ lực, đóng góp
trong công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói
10
riêng góp phần hoàn thiện bộ máy nhà trường, xây dựng hệ thống hành chính nhà
trường ổn định và hoàn thiện hơn.
Tuy nhiên để công tác thủ tục hành chính trong nhà trường đạt hiệu quả cao,
có thể nhân rộng mô hình đến các trường phổ thông nhà trường cần phải:
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, viên chức thực hiện
công tác giải quyết thủ tục hành chính. Hiểu rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của công
tác cải cách thủ tục hành chính trong nhà trường.
- Niêm yết công khai, đầy đủ bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết của nhà trường tại nơi dễ nhìn, dễ tiếp cận như phòng văn thư, trang web nhà
trường….; xây dựng biểu mẫu thủ tục hành chính công khai trên hệ thống địa chỉ
Website nhà trường, có hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu tạo điều kiện cho phụ huynh,
học sinh và công dân thực hiện trước khi liên hệ giải quyết công việc tránh mất
thời gian đi lại. Các biểu mẫu, mẫu xác nhận xây dựng cụ thể để học sinh, phụ
huynh có thể thực hiện trước khi đến liên hệ công việc tránh gây mất thời gian.
Công khai địa chỉ hộp thư điện tử, số điện thoại văn phòng nhà trường khi có thắc
mắc có thể liên hệ để giải thích.
- Tăng cường sự lãnh đạo của thủ trưởng cơ quan trong công tác chỉ đạo,
giám sát việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính. Xây dựng kế hoạch cải cách
thủ tục hằng năm; kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính; kế hoạch truyền thông
về công tác hành chính; xây dựng bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết của nhà trường; xây dựng quy chế làm việc; quy chế tiếp nhận và xử lý
vướgn mắc; quy định về kỷ cương, kỷ luật hành chính; kế hoạch phân công nhiệm
vụ cụ thể cho từng bộ phận, từng cá nhân thực hiện công tác giải quyết thủ tục
hành chính…
- Thực hiện lấy phiếu tín nhiệm của cán bộ, giáo viên, nhân viên đặc biệt là
phụ huynh, học sinh để đánh giá thái độ, trách nhiệm giải quyết thủ tục hành chính
của viên chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính làm cơ sở cho việc xếp loại
đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cuối năm.
- Xây dựng nền hành chính dân chủ trong sạch, vững mạnh từng bước hiện
đại hóa công tác hành chính; Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nhận thức, trách
nhiệm của cán bộ, viên chức thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính. Xây
dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên có đủ phẩm chất, năng lực hoạt động có
hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu phát triển của Ngành, của địa phương và đất nước.
2. Khuyến nghị
Đề tài sáng kiến kinh nghiê êm “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả cải cách
thủ tục hành chính trong nhà trường phổ thông” đã thực hiê ên thành công tại trường
THPT Đoàn Kết và đang từng bước hoàn thiện hơn vì vậy với đề tại này sẽ thực
hiê ên tốt ở các đơn vị trường THPT khác. Tùy theo điều kiện thực tế mỗi đơn vị
cùng sự đóng góp, kiến nghị cũng như sự sáng tạo của mỗi trường, tôi tin rằng
sáng kiến kinh nghiê êm này nếu được áp dụng sẽ ngày càng phát triển.
Trên đây là toàn bộ những kinh nghiệm mà tôi đã có được trong những năm
làm nhiệm vụ Văn thư tại nhà trường cũng như qua quá trình học tập, tự bồi dưỡng
11
và tìm tòi. Tuy nhiên vẫn còn những thiếu sót vì vậy rất mong nhận được sự trao
đổi và đóng góp ý kiến các bạn đồng nghiệp để công tác cải cách thủ tục hành
chính tại nhà trường đạt hiệu quả cao hơn.
VI.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Tạp chí cộng sản
2. Nghị định số 63/2013/NĐ-CP ngày 08/6/2011 của Chính phủ về kiểm soát
thủ tục hành chính
3. Nghị định 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
4. Nguồn Internet.
12
VII. PHỤ LỤC
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI
QUYẾT CỦA TRƯỜNG THPT ĐOÀN KẾT
STT
Tên Thủ tục hành chính
Có hoàn toàn
thẩm quyền giải
quyết
Có một phần
phạm vi trách
nhiệm giải quyết
I.
Lĩnh vực: QUY CHẾ TUYỂN SINH
1
Thủ tục Đăng ký dự thi THPT QG
x
2
Thủ tục Phúc khảo bài thi THPT QG
x
3
Thủ tục Đặc cách tốt nghiệp THPT
x
4
Thủ tục Tiếp nhận lưu học sinh nước
ngoài diện học bổng khác và tự túc vào
học tại Việt Nam
5
Thủ tục xin học lại
Nếu là học sinh Nếu là học sinh
cũ của trường
trường khác cùng
cấp học xin học lại
6
Thủ tục chuyển trường
Nếu
chuyển
trường trong địa
bàn tỉnh cùng hệ
thống
trường
công lập
II.
Lĩnh vực: GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO
1
Thủ tục hỗ trợ tiền ăn, tiền nhà ở cho học
sinh THPT ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn
x
2
Thủ tục đề nghị miễn giảm học phí cho
học sinh
x
III.
LĨNH VỰ KHÁC
1
Thủ tục cấp chứng nhận học hết chương x
trình học giáo dục phổ thông
2
Thủ tục cấp bản sao chứng nhận học hết x
chương trình giáo dục phổ thông từ hồ
sơ gốc
3
Thủ tục cấp lại giấy chứng nhận tốt x
13
nghiệp THPT tạm thời
4
Mẫu đơn xin xác nhận học sinh đang x
theo học tại trường
I. LĨNH VỰC: QUY CHẾ TUYỂN SINH
1.Thủ tục đăng ký dự thi THPT Quốc gia
- Bước 1: Cá nhân chuẩn bị hồ sơ theo quy định.
-Bước 2: Trường THPT Đoàn Kết tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình
lãnh đạo trường ký xác nhận hồ sơ.
1. Trình tự thực hiện
Thời gian tiếp nhận hồ sơ:
Sáng: Từ 07h 30’ đến 11h30’.
Chiều: Từ 13h30’ đến 17h00’(Trừ Chủ nhật và các ngày nghỉ lễ).
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp nộp hồ sơ tại Phòng Văn thư của Trường THPT Đoàn Kết.
Thành phần hồ sơ bao gồm:
-Bì đựng Phiếu ĐKDT, Phiếu số 1, Phiếu số 2 và Hướng dẫn ghi
Phiếu ĐKDT THPT quốc gia và xét tuyển vào ĐH, CĐ.
3.Thành phần số lượng hồ -Học bạ THPT, các giấy chứng nhận hợp lệ để được hưởng chế độ ưu
sơ
tiên, khuyến khích (nếu có), CMND photo, 02 ảnh 4x6 và 02 phong
bì đã dán sẵn tem và ghi rõ tên, địa chỉ liên lạc của thí sinh.
-CMND hoặc bản sao có chứng thực Chứng minh nhân dân hoặc các
giấy tờ tùy thân khác của người đề nghị cấp chứng chỉ.
Đối với thí sinh tự do: Ngoài các hồ sơ quy định trên, phải có thêm:
- Giấy khai sinh bản sao
- Giấy xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú theo quy định nếu
thuộc trường hợp không đủ điều kiện dự thi trong các năm trước do
bị xếp loại yếu về hạnh kiểm ở lớp 12
- Giấy xác nhận của trường THPT nơi học lớp 12 hoặc nơi đăng ký
dự thi về xếp loại học lực đối với những trường hợp xếp loại kém về
học lực
- Bằng tốt ngiệp THCS bản sao
- Giấy xác nhận điểm bảo lưu (nếu có) do Hiệu trưởng trường THPT
nơi thí sinh đã dự thi năm trước xác nhận
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4.Thời hạn giải quyết
Ngay trong ngày tiếp nhận hồ sơ
5. Cơ quan thực hiện
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở GD-ĐT Đồng Nai, các trường
TTHC
ĐH, CĐ thí sinh có nguyện vọng thi tuyển (Đối với thí sinh dự thi
ĐH,CĐ)
Cơ quan có phần phạm vi trách nhiệm giải quyết: Trường THPT
Đoàn Kết: Trường THPT Đoàn Kết
6. Đối tượng thực hiện
Học sinh
TTHC
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê Không
khai
8. Lệ phí
Theo quy định
9.Yêu cầu hoặc điều kiện
để thực hiện TTHC
10.Căn cứ pháp lý của
Không
Quy chế tuyển sinh năm;
14
TTHC
Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ và Sở GD-ĐT.Quyết địh số
1490/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND Tỉnh Đồng Nai về việc
công bố sửa đổi, bổ sung, ban hành mới thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền giải quyết của ngành GD-ĐT Đồng Nai
2.Thủ tục phúc khảo bài thi THPT QG
- Bước 1: Cá nhân chuẩn bị hồ sơ xin phúc khảo theo quy định.
1. Trình tự thực hiện
-Bước 2: Trường THPT Đoàn Kết tiếp nhận hồ sơ, thẩm định
trình lãnh đạo trường ký xác nhận hồ sơ.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Sau khi nhận kết quả dự thi THPT QG
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp nộp hồ sơ tại Phòng Văn thư của Trường THPT Đoàn
Kết.
-Đơn xin phúc khảo bài thi cần ghi đầy đủ họ tên thí sinh, ngày
sinh, số báo danh, môn muốn phúc khảo, cụm thi, điểm thi môn
3.Thành phần số lượng hồ sơ
yêu cầu phúc khảo tại nơi thí sinh nộp hồ sơ đăng ký dự thi
.Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4.Thời hạn giải quyết
Trong vòng 15 ngày kể từ thời điểm hết hạn nhận đơn phúc khảo,
hội đồng thi phải công bố kết quả phúc khảo và gửi kết quả về
trường THPT, trường THPT thông báo, niêm yết kết quả phúc
khảo của thí sinh tại văn phòng
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở GD-ĐT Đồng Nai, các
trường ĐH, CĐ thí sinh có nguyện vọng thi tuyển (Đối với thí
5. Cơ quan thực hiện TTHC
sinh dự thi ĐH,CĐ)
Cơ quan có phần phạm vi trách nhiệm giải quyết: Trường THPT
Đoàn Kết: Trường THPT Đoàn Kết
6. Đối tượng thực hiện TTHC Học sinh
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê
Mẫu đơn xin phúc khảo bài thi
khai
8. Lệ phí
Theo quy định
9. Kết quả giải quyết TTHC
Giấy báo kết quả sau khi phúc khảo
10.Yêu cầu hoặc điều kiện để Không
thực hiện TTHC
11.Căn cứ pháp lý của TTHC Quy chế tuyển sinh năm;
Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ và Sở GD-ĐT.
Quyết định số 1490/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND Tỉnh
Đồng Nai về việc công bố sửa đổi, bổ sung, ban hành mới thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành GD-ĐT Đồng
Nai
15
3.Thủ tục đặc cách tốt nghiệp THPT
Bước 1. Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định.
Bước 2: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả - Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai.
Thời gian: Sáng từ 07 giờ 00 đến 11 giờ 00; chiều từ 13 giờ 00
đến 17 giờ 00. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra hồ sơ:
1. Trình tự thực hiện
+ Nếu hồ sơ đầy đủ thì ra phiếu hẹn
+Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì yêu cầu bồ sung
Bước 3. Chuyển bộ phận chuyên môn. Nếu hồ sơ hợp lệ thì Hội
đồng xét công nhận tốt nghiệp THPT xem xét, quyết định đặc cách
cho thí sinh, trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì có văn bản trả lời
và nêu lý do cụ thể.
Bước 4. Đến hẹn, Tổ chức, cá nhân mang phiếu hẹn đến Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả - Sở Giáo dục và Đào tạo (sáng từ 7 giờ
đến 11 giờ; chiều từ 13 giờ đến 17 giờ) nhận kết quả.
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp nộp hồ sơ tại Phòng Văn thư của Trường THPT Đoàn Kết.
Đối với người học đủ điều kiện dự thi được xét đặc cách tốt nghiệp
THPT trong trường hợp bị tai nạn, bị ốm hoặc có việc đột xuất đặc
biệt, không quá 10 ngày trước ngày thi hoặc ngay trong buổi thi
đầu tiên, không thể dự thi thì phải nộp hồ sơ, cụ thể:
3.Thành phần số lượng hồ sơ
+ Hồ sơ nhập viện, ra viện do bệnh viện từ cấp huyện trở lên cấp
(nếu bị tai nạn, bị ốm) hoặc xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú
(nếu có việc đột xuất đặc biệt);
+ Biên bản đề nghị xét đặc cách tốt nghiệp của trường phổ thông
nơi đăng ký dự thi.
- Đối với người học đủ điều kiện dự thi bị tai nạn, bị ốm hay có
việc đột xuất đặc biệt sau khi đã thi ít nhất một môn và không thể
tiếp tục dự thi hoặc sau khi bị tai nạn, bị ốm hay có việc đột xuất
đặc biệt tự nguyện dự thi số môn thi còn lại, hồ sơ phải nộp:
+ Đơn đề nghị xét đặc cách của thí sinh;
+ Hồ sơ nhập viện, ra viện của bệnh viện từ cấp huyện trở lên (nếu
bị tai nạn, bị ốm) hoặc xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú (nếu
có việc đột xuất đặc biệt).
4.Thời hạn giải quyết
Theo lịch quy định hàng năm của Bộ
5. Cơ quan thực hiện TTHC
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở GD-ĐT Đồng Nai,
Cơ quan có phần phạm vi trách nhiệm giải quyết: Trường THPT
Đoàn Kết
6. Đối tượng thực hiện TTHC
Học sinh
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê khai Không
8. Lệ phí
Không
9. Kết quả giải quyết TTHC
Công nhận đặc cách tốt nghiệp THPT (nếu đúng quy định)
10.Yêu cầu hoặc điều kiện để
Không
thực hiện TTHC
11.Căn cứ pháp lý của TTHC
Quy chế tuyển sinh năm;
Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ và Sở GD-ĐT.
Quyết định số 1490/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND Tỉnh
16
Đồng Nai về việc công bố sửa đổi, bổ sung, ban hành mới thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành GD-ĐT Đồng
Nai
4.Thủ tục tiếp nhận lưu học sinh nước ngoài diện học bổng khác và tự túc vào
học tại Việt Nam
- Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ;
1. Trình tự thực hiện
- Bước 2: Kiểm tra hồ sơ, yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung (nếu có);
- Bước 3: Ra Quyết định tiếp nhận lưu học sinh vào học hoặc
từ chối.
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp nộp hồ sơ tại Ph.Văn thư của Trường THPT Đoàn Kết.
- Phiếu đăng ký;
- Bản sao, bản dịch có xác nhâ n hoặc chứng thực văn bằng,
ê
kết quả học tập theo quy định đối với từng cấp học, trình độ
đào tạo của cơ quan có thẩm quyền của nước gửi đào tạo.
- Giấy khám sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền của nước
gửi đào tạo hoặc cơ sở y tế cấp tỉnh, thành phố hoă êc Trung
ương của Việt Nam chứng nhận đủ sức khỏe để học tập được
3.Thành phần số lượng hồ sơ
cấp không quá 06 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ.
- Bản sao hợp lê ê chứng chỉ trình độ tiếng Việt do cơ sở giáo
dục có thẩm quyền cấp hoă êc chứng chỉ quốc tế về ngôn ngữ sẽ
sử dụng để học tập tại Việt Nam (nếu có).
- Bản sao hợp lệ các tài liệu, chứng chỉ về năng khiếu, chuyên
môn, thành tích nghiên cứu,… (nếu có).
- Bản sao hộ chiếu có thời hạn sử dụng cho toàn bộ thời gian
học tập tại Việt Nam hoặc ít nhất 01 năm kể từ ngày dự kiến
đến Viê êt Nam.
4.Thời hạn giải quyết
30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ
5. Cơ quan thực hiện TTHC
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở GD-ĐT Đồng Nai,
Cơ quan có phần phạm vi trách nhiệm giải quyết: Trường
THPT Đoàn Kết
6. Đối tượng thực hiện TTHC
Học sinh
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê khai Phiếu đăng ký theo Mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm theo
Thông tư số 03/2014/TT-BGDĐT ngày 25/02/2014 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Quy chế quản lý
người nước ngoài học tập tại Việt Nam.
8. Lệ phí
Theo quy định
9. Kết quả giải quyết TTHC
Quyết định tiếp nhận
10.Yêu cầu hoặc điều kiện để
Học sinh nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
thực hiện TTHC
11.Căn cứ pháp lý của TTHC
Thông tư số 03/2014/TT-BGDĐT ngày 25/02/2014 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Quy chế quản lý
người nước ngoài học tập tại Việt Nam.
Quyết định số 1490/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND
Tỉnh Đồng Nai về việc công bố sửa đổi, bổ sung, ban hành
mới thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành
GD-ĐT Đồng Nai
17
5.Thủ tục học sinh bỏ học xin học lại
Đối với học sinh là học sinh cũ của trường
Bước 1: Cá nhân chuẩn bị hồ sơ theo quy định.
Bước 2: Trường THPT Đoàn Kết tiếp nhận hồ sơ, thẩm định
trình lãnh đạo trường quyết định cho học sinh đã bỏ học xin
1. Trình tự thực hiện
học lại.
Bước 3: Trường THPT Đoàn Kết trả kết quả.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả:
Sáng: Từ 07 giờ 30’ đến 11 giờ 30’.
Chiều: Từ 13 giờ 00’ đến 17 giờ 00’.
(Trừ Chủ nhật và các ngày nghỉ lễ).
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp nộp hồ sơ tại P.Văn thư của Trường THPT Đoàn Kết.
Thành phần hồ sơ bao gồm:
-Đơn xin học lại do học sinh ký.
-Học bạ của lớp hoặc cấp học đã học (bản chính).
3.Thành phần số lượng hồ sơ -Bằng tốt nghiệp của cấp học dưới (bản công chứng).
-Các loại giấy tờ thuộc diện ưu tiên, khuyến khích do cơ quan
có thẩm quyền cấp.
-Giấy xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú về việc
chấp hành chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4.Thời hạn giải quyết
Ngay trong ngày tiếp nhận hồ sơ.
5. Cơ quan thực hiện TTHC
6. Đối tượng thực hiện
TTHC
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê
khai
8. Lệ phí
9. Kết quả thực hiện TTHC
10.Yêu cầu hoặc điều kiện
để thực hiện TTHC
11.Căn cứ pháp lý của
TTHC
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Trường THPT Đoàn Kết
Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trường THPT Đoàn Kết
Cá nhân
Không
Không
Giấy chấp thuận vào lớp học (Giấy vào lớp)
Không
Quyết định số 51/2002/QĐ-BGDĐT ngày 25/12/2002 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định chuyển trường và tiếp
nhận học sinh tại các trường trung học cơ sở và trung học phổ
thông;
18
Đối với Học sinh trường khác đến xin học lại
1. Trình tự thực hiện
2. Cách thức thực hiện
3.Thành phần số lượng hồ sơ
4.Thời hạn giải quyết
5. Cơ quan thực hiện TTHC
6. Đối tượng thực hiện TTHC
7.Tên mẫu đơn, mẫu tờ kê khai
8. Lệ phí
9. Kết quả thực hiện TTHC
10.Yêu cầu hoặc điều kiện để
thực hiện TTHC
11.Căn cứ pháp lý của TTHC
Bước 1: Cá nhân chuẩn bị hồ sơ theo quy định.
Bước 2: Trường THPT Đoàn Kết tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình
lãnh đạo trường quyết định cho học sinh trường khác xin học lại.
Bước 3: Trường THPT Đoàn Kết trả kết quả.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả:
-Sáng: Từ 07 giờ 30’ đến 11 giờ 30’.
-Chiều: Từ 13 giờ 00’ đến 17 giờ 00’.(Trừ Chủ nhật và các ngày nghỉ
lễ).
Trực tiếp nộp hồ sơ tại Phòng Văn thư của Trường THPT Đoàn Kết.
Thành phần hồ sơ bao gồm:
-Đơn xin chuyển trường do cha hoặc mẹ hoặc người giám hộ ký.
-Học bạ (bản chính).
-Bằng tốt nghiệp cấp học dưới (bản công chứng).
-Bản sao giấy khai sinh.
-Giấy chứng nhận trúng tuyển vào lớp đầu cấp trung học phổ thông
quy định cụ thể loại hình trường được tuyển (công lập hoặc ngoài
công lập).
-Giấy giới thiệu chuyển trường do Hiệu trưởng nhà trường nơi học cũ
cấp.
-Các giấy tờ hợp lệ để được hưởng chế độ ưu tiên, khuyến khích
trong học tập, thi tuyển sinh, thi tốt nghiệp (nếu có).
-Giấy xác nhận của chính quyền địa phương nơi học sinh cư trú với
những học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về gia đình.
-Giấy xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú về việc chấp
hành chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Số lượng hồ sơ: 01 bộ
Ngay trong ngày tiếp nhận hồ sơ.
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Trường THPT Đoàn Kết
Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trường THPT Đoàn Kết
Cá nhân
Không
Không
Giấy chấp thuận vào lớp học (Giấy vào lớp)
Không
Quyết định số 51/2002/QĐ-BGDĐT ngày 25/12/2002 của Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành Quy định chuyển trường và tiếp nhận học
sinh tại các trường trung học cơ sở và trung học phổ thông
19
.DOC 
31 
582 
141 
