Tài liệu Tiểu luận môn học đạo đức kinh doanh chủ đề sai phạm trong xây dựng của công ty c holdings tại dự án c river view

lOMoARcPSD|15978022 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MÔN HỌC: ĐẠO ĐỨC KINH DOANH CHỦ ĐỀ: SAI PHẠM TRONG XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY C-HOLDINGS TẠI DỰ ÁN C-RIVER VIEW GVHD: Thành viên nhóm: ThS. Dương Thị Thúy Quỳnh 1. Nguyễn Văn Bảo 2. Đặng Hồng Hạnh 3. Phạm Thùy Trang 4. Phan Thanh Thủy 5. Đoàn Nguyễn Phương Trinh Đà Nẵng, ngày 22 tháng 11 năm 2022 lOMoARcPSD|15978022 LỤC MỤC Sai phạm của công ty C-Holdings tại dự án C-River View 1 Tóm tắt tình huống đạo đức. ............................................................................................. 3 2 Xác định các đối tượng có liên quan .................................................................................. 4 2.1 Đối tượng hữu quan bên trong:................................................................................. 5 2.2 Đối tượng hữu quan bên ngoài: ................................................................................ 6 3 Nhận diện, trình bày bản chất của (các) vấn đề đạo đức (vô đạo đức) /trách nhiệm xã hội dựa trên đánh giá các tác động của hành vi hoặc của sự việc đến các đối tượng có liên quan. .......................................................................................................................................... 7 4 5 6 Xác định những nguyên nhân. ........................................................................................... 9 4.1 Nguyên nhân bên trong ............................................................................................. 9 4.2 Nguyên nhân bên ngoài ............................................................................................. 9 Nhận xét những phản ứng và cách xử lý của các đối tượng có liên quan. ...................... 10 5.1 Đối tượng hữu quan bên trong:............................................................................... 10 5.2 Đối tượng hữu quan bên ngoài: .............................................................................. 11 5.3 Các bên hữu quan khác:........................................................................................... 12 Đề xuất cách giải quyết cho các bên và rút ra bài học kinh nghiệm ................................ 12 6.1 Đề xuất cách giải quyết ............................................................................................ 12 6.2 Bài học kinh nghiệm: ................................................................................................ 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................................................... 14 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 1 Tóm tắt tình huống đạo đức. Thời gian qua, dư luận đặt nhiều nghi vấn với tỉnh Bình Dương khi có quá nhiều sự ưu ái dành cho dự án C-River View nói riêng và Công ty CP CHoldings nói chung. Theo đó, C-Holdings đã nhiều lần tổ chức thi công trái phép tại dự án CRiver View, tuy nhiên UBND tỉnh Bình Dương vẫn chỉ dùng hình thức phạt hành chính với những sai phạm mà không cưỡng chế những công trình trái phép của doanh nghiệp này. Cụ thể, ngày 9/2/2021, Thanh tra Sở Xây dựng ra quyết định xử phạt 40 triệu đồng đối chủ đầu tư dự án C-River View vì xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Thời điểm này, tại block A và block B của dự án C-River View đã thi công ép cọc đại trà 361 cọc, khoan 79 cọc nhồi và 5 cọc để thí nghiệm. Đồng thời, UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu Công ty cổ phần C-Holdings phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trong 60 ngày kể từ ngày ra quyết định. Hết thời hạn này mà không xuất trình được giấy tờ thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm. Mặc quyết định xử phạt của Thanh tra Sở Xây dựng, Công ty Cổ phần CHoldings vẫn tiếp tục thực hiện thi công xây dựng trái phép công trình lên đến tầng 3. Đồng thời, cơ quan chức năng vẫn không có quyết định cưỡng ép tháo dỡ công trình như quyết định đã nêu. Đến ngày 14/1/2022, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương tiếp tục ra quyết định xử phạt (lần 2) Công ty CP C-Holdings 50 triệu đồng vì đã tổ chức thi công xây dựng công trình tại dự án C-River View khi không có giấy phép xây dựng. 3 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 Bên cạnh đó, Công ty C-Holdings phải làm các thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phần móng, hết thời hạn 60 ngày, nếu công ty không xuất trình được giấy phép xây dựng sẽ cưỡng chế tháo dỡ công trình. Mặc dù hàng loạt sai phạm của C-Holdings tại dự án C-River View được các cơ quan chức năng chỉ rõ, nhưng UBND tỉnh Bình Dương vẫn dành cho công ty này sự “ưu ái” không ai có được. Theo đó, ngày 28/2/2022, UBND tỉnh Bình Dương có Quyết định số 514/QĐ-UBND cho phép Công ty CP C-Holdings (chủ đầu tư dự án C-River View) chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 5.607 m2 trong đó có 3.317,4 m2 thành đất phi nông nghiệp. Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất với diện tích 782,7 m2, mục đích sử dụng đất là đất ở tại đô thị. Giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích 2.534 m2 để xây dựng bãi xử lý chất thải, đường giao thông, khu vui chơi công cộng, … Ngoài ra, quyết định cũng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất với hình thức đăng ký biến động đất đai với diện tích 2.290 m2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất 1.711 m2 sử dụng đất ở đô thị, còn lại không thu tiền sử dụng đất. Như vậy, chỉ sau 5 ngày UBND tỉnh Bình Dương ra quyết định số 480/QĐXPHC ngày 23/02/2022 (về việc công ty C-Holdings tổ chức thi công xây dựng công trình trên đất trồng cây lâu năm, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp) thì C-Holding đã hợp hoàn thành thêm một bước hợp thức hóa các giấy tờ pháp lý của dự án C-River View. Đồng thời, đây được cho là một bước “đệm” để UBND tỉnh Bình Dương giúp C-Holdings hoàn thành các thủ tục để C-River View có được giấy phép xây dựng. Vì vậy, vào đầu tháng 4 Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã xác nhận dự án Khu chung cư Phú Thọ Quốc Cường (C-River View) đã được chính thức cấp giấy phép xây dựng. “C-Holdings đã hoàn tất nghĩa vụ đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất. Quá trình làm đó, các Sở, ngành có liên quan kiểm tra, xem xét thủ tục xây dựng, chủ trương đầu tư, thủ tục đất đai. Sau khi Sở Xây dựng xem xét, thấy công trình này đủ điều kiện nên đã cấp phép xây dựng” đại diện Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương thông tin với báo chí. 2 Xác định các đối tượng có liên quan Trong kinh doanh, không thể không nhắc đến các bên hữu quan khác nhau chịu ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp bởi hiệu quả hoạt động và các vấn đề mà doanh nghiệp đó gây ra. Trong chủ đề này, mặc dù là cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng, nhưng vẫn có những tác động nhất định đến các đối tượng liên quan chính có thể được phân tích dưới đây. 4 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 Đối tượng hữu quan bên trong: 2.1 a. Nguyễn Quốc Cường ( Cường Đôla - tổng giám đốc ) và các nhà quản lý của công ty CP C-Holdings: Áp lực đè nặng khi phải xử lý các áp lực của xã hội, nhân viên, của các hậu quả pháp lý liên quan. • Bị mất lòng tin bởi nhân viên cấp dưới của mình, áp lực trong việc tuyển dụng nhân sự. • Mất nhiều công sức và thời gian để xử lý vụ việc này sẽ không có nhiều thời gian để xử lý những công việc khác của công ty cũng như cuộc sống cá nhân. • Điều này có thể khiến doanh thu của công ty giảm, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập của họ. • Bị công kích từ nhiều phía, ảnh hưởng tới danh dự của họ. b. Công ty CP C-Holdings: • Liên tục xây dựng không phép tại dự án C-River View. • Đã bị nhiều lần xử phạt vi phạm hành chính và buộc phải làm thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng. Ảnh hưởng đến niềm tin, danh tiếng của các đối tượng hữu quan bên ngoài dành cho công ty. • Không chỉ bị xử phạt vì xây dựng công trình không phép mà còn nhiều vi phạm về lĩnh vực môi trường, đất đai trong quá trình xây dựng. • Hình ảnh, danh tiếng và uy tín của công ty bị ảnh hưởng nặng nề, khó phục hồi và xây dựng lại hình ảnh của công ty. • Nợ phải trả của công ty tăng. c. Công nhân và người lao động: Làm mất lòng tin của nhân viên về một công ty mình, giảm động lực làm việc, đôi khi có thể dẫn đến căng thẳng nếu bị xã hội tác động tiêu cực. • Mang tiếng xấu là một nhân viên của công ty xây dựng không phép và khó tìm được việc tốt trong tương lai. • Khi sự việc bị phát giác, công ty có thể sẽ bị đình chỉ hoạt động, lúc này nhân viên sẽ mất việc làm, mất đi nguồn thu nhập chính. • Nhân viên làm việc vì đồng lương cảm thấy lương tâm cắn rứt khi nhắm mắt làm ngơ hành vi trái phép này. • Ảnh hưởng đến sức khỏe vì đi làm ngay trong đại dịch d. UBND tỉnh Bình Dương: • C-Holdings đã nhiều lần tổ chức thi công trái phép tại dự án C-River View, tuy nhiên UBND tỉnh Bình Dương vẫn chỉ dùng hình thức phạt hành chính với những sai phạm mà không cưỡng chế những công trình trái phép của doanh nghiệp này • Bị dư luận đặt nhiều nghi vấn với tỉnh Bình Dương khi có quá nhiều sự ưu ái dành cho dự án C-River View nói riêng và Công ty CP C-Holdings nói chung • Bị chỉ trích và mất niềm tin trong lòng nhân dân e. Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Bình Dương: Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Bình Dương chỉ ra hàng loạt sai phạm của công ty CP C-Holdings trong quá trình xây dựng dự án C-River View. • Tốn thời gian tìm hiểu và điều tra. 5 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 Đối tượng hữu quan bên ngoài: 2.2 a. Người dân sống cạnh công trường • Bị ô nhiễm tiếng ồn, môi trường. • Lo lắng cho sức khỏe vì công trình thi hành ngay trong đại dịch. b. Khách hàng: Là những người đã và sẽ thuê mua các căn hộ của dự án này • Hành vi sai trái này đánh thẳng vào lòng tin của khách hàng, họ luôn phải ở trong trạng thái cảnh giác, mất niềm tin vào các dự án. • Lo lắng sẽ mất tiền khi mua phải dự án xây dựng không phép. • Hoang mang vì không biết dự án xây dựng không phép này có an toàn hay không. c. Các nhà cung cấp vật liệu xây dựng: Mất uy tín công ty và lo sợ mất đi nguồn thu khi sản phẩm mang nhãn mác của họ xuất hiện trong công trình không phép. d. Đối thủ cạnh tranh: Giảm khả năng cạnh tranh vì C-Holding (dự án C-River View) từng là dự án xây dựng không phép. (vì bây giờ dự án này đã được cấp phép) • Bị ảnh hưởng bởi sự việc xây dựng không phép của C-Holding, mọi người trở nên đề phòng hơn trong việc lựa chọn dự án để đầu tư. • Sau khi sự việc bị phát hiện thì các công ty đối thủ sẽ không mất công sức để đánh bại công ty CP C-Holding và họ có được cơ hội vươn lên để tranh dành những khách hàng rời bỏ C-Holding e. Đối với truyền thông: • Khi sự việc bị phát hiện sẽ tạo ra cơn sốt thông tin, cánh nhà báo sẽ có thêm việc để làm, có tin mới, hấp dẫn để đưa bài từ đó họ làm tăng nguồn thu nhập. • Một số quảng cáo có thể dựa vào vụ việc này để tăng tính tương tác và tạo ra nhiều lượt tiếp cận hơn. • Tuy nhiên thì sự việc này cũng phần nào có thể gây ra tác động tiêu cực đến giới truyền thông vì trước đây nếu có bên truyền thông nào chẳng hạn như báo chí đăng những tin tốt về công ty CP C-Holding mà bây giờ khi sự việc đã phanh phui ra thì họ lại đăng những bài báo khác mang tính tiêu cực về công tyCP C-Holding, điều này có thể sẽ làm mất uy tín của trang báo trong mắt người đọc và dần dần họ sẽ tẩy chay trang báo đó. Điều này sẽ gây thiệt hại lớn về mặt tương tác và nguồn thu nhập của họ. f. Đối với các cơ quan nhà nước: • Tốn thời gian để đi rà soát lại các dự án xây dựng khác. Giúp Chính Phủ có kinh nghiệm hơn trong việc kiểm soát các công trình, dự án. g. Các bên hữu quan khác: • • Ngân hàng cho vay cũng gặp khó khăn trong việc thu hồi nợ. 6 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 3 Nhận diện, trình bày bản chất của (các) vấn đề đạo đức (vô đạo đức) /trách nhiệm xã hội dựa trên đánh giá các tác động của hành vi hoặc của sự việc đến các đối tượng có liên quan. a. Không trung thực với khách hàng: Lợi dụng tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, công ty C-Holdings đã xây dựng nhiều công trình mà không được cấp phép. Điều này đã lừa dối và không công bằng với khách hàng, có thể sẽ gây ra những hậu quả tiêu cực cho khách hàng sau này. Không trung thực với khách hàng là hành vi vi phạm triết lý đạo đức trong và cụ thể là tính trung thực. b. Lãng phí nguồn nhân lực của nhà nước: Làm xấu hình ảnh của các cơ quan quản lý, khi UBND tỉnh Bình Dương đã nhiều lần “ưu ái” cho Công ty C-Holdings và cụ thể là dự án C River View. Hành vi vi phạm pháp luật và làm xói mòn nghiêm trọng niềm tin của người dân Việt Nam vào một bộ máy nhà nước liêm chính, khi cơ quan nhà nước làm việc không rành mạch, rõ ràng và thỏa đáng. Hành vi này của công ty C-Holdings làm ảnh hưởng đến những bên cùng ngành. Làm cho khách hàng, đối tác giảm bớt sự tin tưởng vào những bên có liên quan. Người dân mang tâm lý bức xúc, hoài nghi về các chính sách sử dụng tài sản công của Chính phủ, không chỉ vì xây dựng nhiều công trình trái phép mà còn nhiều vi phạm về lĩnh vực đất đai, môi trường. c. Cạnh tranh không lành mạnh: Việc xây dựng công trình trái phép nhiều lần của công ty C-Holdings và dự án C River-View là hành động cạnh tranh không lành mạnh với các đối thủ trong ngành nói chung và ngoài ngành nói riêng. Xây dựng công trình trái phép giúp họ giảm thiểu chi phí xây dựng nhưng đây là hành động trái pháp luật. Vấn đề này liên quan đến khía cạnh trách nhiệm kinh tế và đáp ứng trách nhiệm đối với đối thủ cạnh tranh về khía cạnh công bằng trong kinh doanh. d. Trách nhiệm pháp lý: C-Holdings đã không thực hiện tốt trách nhiệm pháp lý của mình. Công ty đã cố tình vi phạm các quy định về pháp luật như vi phạm quy định về lĩnh vực môi trường, đất đai trong quá trình xây dựng. Doanh nghiệp đã không trung thực với khách hàng khi giới thiệu dự án C River-View là một môi trường tốt để sinh sống, là nơi tốt nhất để con em của khu dân cư tương lai có thể phát triển bản thân của về trí óc lẫn tinh thần, nhưng cơ bản doanh nghiệp đã sai từ bước đầu khi tiến hành xây dựng những công trình trái phép. Điều này là biểu hiện của sự cạnh tranh không công bằng với các đối thủ trong ngành, đi ngược lại với những quy định của pháp luật. Doanh nghiệp đã xây dựng nhiều công trình không phép mà còn vi phạm về lĩnh vực môi trường, đất đai trong quá trình xây dựng. Ngoài ra, cũng là sự sai sót của chủ công ty khi đã điều hành một tổ chức làm theo kế hoạch sai trái như vậy. Chủ dự án phải chịu trách nhiệm rất lớn trong việc này. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bình Dương vẫn chỉ dùng hình thức phạt hành chính với những sai phạm mà không cưỡng chế những công trình trái phép của doanh nghiệp này 7 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 cũng là hành động sai trái, cần phải chịu trách nhiệm pháp lý. Tất cả những điều trên đều gây ra tổn hại đến cả công ty và nhiều bên hữu quan. e. Trách nhiệm kinh tế: Hành vi gian dối trong việc xây dựng trái phép nhiều công trình của Công ty CP C-Holdings sau khi bị phanh phui đã gây ra thiệt hại lớn đến lợi nhuận, nguồn tài chính của công ty cũng như của các cổ đông, nhà đầu tư và tài chính của nhân viên. Bên cạnh đó, khi hành vi sai phạm này bị vạch trần cũng gây không ít ảnh hưởng đến công ty, đặc biệt là danh tiếng của doanh nghiệp này. Doanh nghiệp đã không tận dụng tốt nguồn lực của xã hội để đem lại lợi ích kinh tế cho các thành phần trong xã hội để phát triển kinh tế của ngành cũng như nền kinh tế nói chung, mà lại làm những việc sai phạm pháp luật, những hành động này là vô bổ khi vừa làm tốn kém chi phí xây dựng vừa gây ra những vấn đề liên quan đến cơ quan nhà nước vào cuộc. Điều này làm tốn kém chi phí, thời gian, công sức của rất nhiều bên hữu quan có ảnh hưởng đến nó. Chính phủ phải xử lý những hậu quả do công ty C-Holdings gây ra cũng tốn kém so với những gì mà công ty này mang lại (như việc làm hay nộp thuế…). f. Trách nhiệm đạo đức: Công ty C-Holdings và dự án C River-View cũng không thực hiện tốt trách nhiệm đạo đức. C-Holdings lựa chọn việc thực hiện hành vi mà không xem xét xem việc đó có hợp lý và đúng với chuẩn mực đạo đức hay không. Người lãnh đạo, chủ đầu tư của dự án này không coi trọng giá trị chính trực và trung thực trong đạo đức kinh doanh. Để đạt được mục tiêu lợi nhuận, giảm chi phí sản xuất một cách trái phép dựa trên việc xây dựng công trình trái phép nhiều lần của Công ty C-Holdings và dự án C River-View ở Bình Dương, doanh nghiệp đã có những lừa dối có nguy cơ đem đến hậu quả tiêu cực cho khách hàng của họ sau này. Những cán bộ đã bao che cho việc sai phạm này cũng vi phạm vấn đề đạo đức, không làm tròn bổn phận và trách nhiệm của mình. Những người nói trên đã không trung thực trong kinh doanh, không công bằng với tất cả những bên hữu quan đặc biệt là làm mất sự tin cậy từ khách hàng cho những dịch vụ, sản phẩm sắp tới của công ty cung cấp. g. Trách nhiệm nhân văn: Hành vi xây dựng công trình trái phép nhiều lần, kinh doanh gian dối có nguy cơ làm tổn hại đến chất lượng cuộc sống của mọi người, đặc biệt là khách hàng của công ty, sẽ gây cho họ những rắc rối không đáng có, đây sẽ là một trải nghiệm tệ hại khi hợp tác với công ty. Ngoài ra, điều này còn tăng gánh nặng cho chính phủ và các bên hữu quan để giải quyết vấn đề của họ, làm giảm nguồn nhân lực của chính phủ dành cho các chính sách tốt cho xã hội. Hơn thế, hành vi này còn làm xấu đi văn hoá đạo đức và giá trị mà công ty đưa ra, sẽ là tác động tiêu cực đến nhân cách đạo đức của một số người lao động. 8 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 4 4.1 Xác định những nguyên nhân. Nguyên nhân bên trong Chủ đầu tư thiếu trách nhiệm, ý thức tuân thủ pháp luật trong thời kì dịch bệnh, xem thường các văn bản pháp luật, bỏ qua các sai phạm trong luật đất đai và môi trường để thực hiện dự án C-River view một cách trái phép. Tình hình kinh doanh của công ty bất ổn, trong 2 năm liên tiếp, CHolding không có doanh thu, lợi nhuận liên tục âm. Năm 2018, C-Holdings lỗ 8,9 triệu đồng sau 3 tháng hoạt động, đến năm 2019 con số này lên mức 10,28 tỷ đồng. Phải tới 2021, công ty mới có nguồn thu nhưng con số rất khiêm tốn, chỉ 1,1 tỷ đồng. Nhưng tại ngày 31/12/2021, nợ phải trả của CHoldings lên tới 2.005 tỷ đồng. Với tình hình bất ổn của công ty, cộng với căn thẳng do dịch bệnh gia tăng, chủ đầu tư đã lách luật và thực hiện dự án. Sự trốn tránh trách nhiệm từ các bên đại diện cho dự án, khi nhận được những câu hỏi liên quan tới sai phạm của dự án C-River view thì họ phớt lờ và từ chối phản hồi. Sau khi bị xử phạt mà không bị cưỡng chế tháo dỡ công trình nên chủ đầu tư lờn mặt, xem thường pháp luật và tiếp tục xây dựng công trình trái phép mà không có giấy phép xây dựng. Chủ đầu tư bị thu hút bởi khoản lợi nhuận từ việc mua bán đất nông nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng thành nhà ở mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép để xây dựng nhà ở không phép trên đất nông nghiệp để kinh doanh. 4.2 Nguyên nhân bên ngoài Do tốc độ đô thị hóa, gia tăng dân số và nhu cầu cao về nhà ở nhưng công tác rà soát, điều chỉnh huy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các chánh thanh tra chưa kịp với tình hình phát triển kinh tế xã hội. Sự thiếu trách nhiệm trong quản lý kiểm tra và hành động của Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương. Trong khi, công ty C-Holding tiến hành thi công dự án cụ thể là đã thi công ép cọc dựng phần móng cho dự án nhưng sau đó thì Thanh tra sở Xây dựng mới phát hiện và xử phạt. Ngoài ra, công ty C-Holdings đã nhiều lần tổ chức thi công trái phép tại dự án C-River view, bỏ qua quyết định xử phạt của Thanh tra Sở Xây dựng nhưng UBND Bình Dương vẫn chỉ dùng hình thức phạt hành chính với những sai phạm mà vẫn không có quyết định cưỡng ép tháo dỡ công trình như quyết định đã nêu trước đó. Mặc dù những sai phạm này của C-Holdings tại dự án C-River View đã được cơ quan chức năng chỉ rõ, nhưng UBND tỉnh Bình Dương đã dành cho công ty này sự “ưu ái”. Thanh tra Sở Xây dựng đã chưa làm hết trách nhiệm trong việc giám sát và xử lý, có sự buông lỏng quản lý của Thanh tra Sở Xây dựng và trách nhiệm thuộc về người đứng đầu thuộc về Chánh Thanh tra Lê Hữu Nhơn. Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã thi hành kỷ luật ông Lê Hữu Nhơn với hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm. 9 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 Tuy nhiên vào năm 2004, khi còn là thanh tra viên của Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương, ông Lê Hữu Nhơn (người đã trực tiếp kiểm tra xử lý dự án C-River View) cùng với những người khác– Chánh thanh tra Sở Xây dựng khi ấy, đã “bắt tay”, nhận hối lộ với một công ty bên ngoài để “làm luật” một số doanh nghiệp khi tiếp nhận hồ sơ xin hoàn công. Mặc dù như vậy nhưng khi bị phát hiện “làm luật” với số tiền hơn 1 tỉ đồng, nhưng ông Lê Hữu Nhơn đã thoát tội do Cơ quan điều tra cho rằng: “Không đủ cơ sở xác định hành vi phạm tội”. Từ những hành vi vi phạm và sự thiếu trách nhiệm đặc biệt của ông Lê Hữu Nhơn như trên, nhưng Cơ quan cấp cao chỉ thi hành kỷ luật và không bị thi hành pháp luật. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến các doanh nghiệp và cá nhân coi thường và không tuân thủ pháp luật từ sự quản lý lỏng lẻo, và xử lý chưa triệt để với những hành vi sai trái của các Cơ quan chức năng. 5 Nhận xét những phản ứng và cách xử lý của các đối tượng có liên quan. Đối tượng hữu quan bên trong: 5.1 a. Nguyễn Quốc Cường (Cường Đôla), các nhà quản lý công ty CP C-Holdings Phản ứng: - Trước khi sự việc xây dựng bị phát hiện thì TGĐ rơi vào tâm trạng bất an. lo lắng vì họ đang làm việc trái pháp luật và mong muốn các cơ quan chức năng lơ là kiểm soát. - Khi sự việc xây dựng bị phát hiện, TGĐ lo sợ về tương lai sẽ đối mặt với các trừng phạt của pháp luật. Suy nghĩ làm thế nào để công trình có để tiếp tục hoàn thành và không phải chịu phạt nặng nề. • Cách xử lý: - Trước và trong quá trình bị phát hiện ra xây dựng vi phạm thì Công ty cổ phần C-Holdings vẫn bất chấp, tiếp tục cho xây dựng dự án khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép. - Nộp phạt theo quyết định của các nhà chức năng - Xin cấp giấy phép xây dựng cho dự án của C-Holdings b. Đối với các cơ quan chức năng, chính phủ : • UBND tỉnh Bình Dương: • - - • - - Phản ứng: Những vụ việc vi phạm như thế này được mọi người biết đến rộng rãi thì các cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ không thể ngó lơ mà phải vào cuộc điều tra rõ ràng để trấn an nhân dân, làm tròn trách nhiệm của mình, không để tình trạng diễn biến phức tạp hơn. Đưa ra các biện pháp xử lý và phạt để răn đe Cách xử lý: Yêu cầu Công ty cổ phần C-Holdings phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trong 60 ngày kể từ ngày ra quyết định. Hết thời hạn này mà không xuất trình được giấy tờ thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm. Ra quyết định xử phạm số 480/QĐ-XPHC ngày 23/02/2022 với số tiền 92.883.263 đồng. 10 lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 - Quyết định số 514/QĐ-UBND cho phép Công ty CP C-Holdings (chủ đầu tư dự án C-River View) chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 5.607 m2 trong đó có 3.317,4 m2 thành đất phi nông nghiệp. Thanh tra Sở Xây dựng: • Phản ứng: Việc tái phạm xây dựng dự án không phép, việc này vì sự buông lỏng quản lý của Thanh tra Sở Xây dựng và trách nhiệm thuộc về người đứng đầu. • Cách xử lý: - Ngày 9/2/2021, Thanh tra Sở Xây dựng ra quyết định xử phạt 40 triệu đồng đối chủ đầu tư dự án C-River View vì xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng - Đến ngày 14/1/2022, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương tiếp tục ra quyết định xử phạt (lần 2) Công ty CP C-Holdings 50 triệu đồng vì đã tổ chức thi công xây dựng công trình tại dự án C-River View khi không có giấy phép xây dựng. - Công ty C-Holdings phải làm các thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phần móng, hết thời hạn 60 ngày, nếu công ty không xuất trình được giấy phép xây dựng sẽ cưỡng chế tháo dỡ công trình. c. Nhân viên, người lao động: • - Phản ứng: Một số người có thể chấp nhận ngó lơ và tiếp tục công việc của mình để không bị mất công ăn việc làm Một số khác quyết định nghỉ việc ở đó và không làm các công việc tương tự Lo sợ, bất an, sợ phải chịu trách nhiệm cùng chủ sở hữu hoặc sợ công ty phải rơi vào hoàn cảnh phá sản. Đối tượng hữu quan bên ngoài: 5.2 • • • - • - Đối với truyền thông: công chúng, báo chí, truyền hình Một số đơn vị nhà Đài muốn cập nhật tin tức Một số báo nhỏ lẻ muốn tiếp cận để có nguồn thông tin để đưa đến người dân, đồng thời kiếm nhuận bút. Người dân sống cạnh công trường Lo lắng những tiếnG ồn từ công trình đang thi công làm phiền Người dân địa phương lo sợ rác thải từ công trình làm ảnh hưởng đến sinh hoạt Đối với cơ quan nhà nước: Tiến hành các biện pháp kiểm tra, xem xét và làm rõ các thông tin liên quan đến Công ty C-Holdings. Sau đó, các cơ quan có chức trách liên quan tiến hành các biện pháp quán triệt, răn đe hơn để hạn chế tối đa gian lận trong thi công công trình, dự án đối với các doanh nghiệp khác. Đối với khách hàng của Công ty Tích cực: cảm thấy chuyện này hết sức bình thường ở Việt Nam, Vẫn giữ lòng tin vào Công ty C-Holdings. Tiêu cực: cảm thấy bị mất lòng tin vào dự án. Đối với các khách hàng thân thiết của Công ty thì có khả năng họ sẽ bị shock vì bị lừa dối. 11 Downloaded by Quang Quang ([email protected]) lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 • • 5.3 Đối với đối thủ cạnh tranh: Rút kinh nghiệm từ dự án của công ty C-Holdings, từ đó nếu nhận được trường hợp tương tự thì họ sẽ giải quyết triệt để thay vì phớt lờ Nhận được nhiều dự án từ khách hàng, vì họ mất lòng tin với Công ty C-Holdings Đối với nhà cung ứng NVL xây dựng: Mất niềm tin vào công ty C-Holdings Họ mong đợi dự án sẽ cấp được giấy phép và tiếp tục tiến hành thi công xây dựng Các bên hữu quan khác: - Ngân hàng cho công ty này vay vốn cũng lo lắng khi có khả năng phải chịu ảnh hưởng như là chậm thu hồi nợ, mất đi một khách hàng. Đề xuất cách giải quyết cho các bên và rút ra bài học kinh nghiệm 6 Đề xuất cách giải quyết 6.1 a. Đối với người dân: - Luôn luôn có trách nhiệm trong việc giữ gìn và bảo vệ cảnh quan chung Có trách nhiệm phản ánh những sai phạm tới các cơ quan chức năng có thẩm quyền một cách kịp thời. - Tuyệt đối không có những hành động quá khích như: biểu tình, phá hoại tài sản, .... nhằm yêu cầu quyền lợi từ phía công ty xây dựng. - Có những biện pháp tự đảm bảo an toàn cho bản thân trong lúc công trình đang tiến hành. - Thường xuyên kiểm tra, tiến hành vệ sinh nhà cửa, khuôn viên nhằm giảm thiểu sự ô nhiễm gây ra bởi công trình xây dựng. b. Đối với tổng công ty & các bên liên quan: - • - Công ty C-Holdings: Nhanh chóng làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng Dừng thi công dự án cho đến khi hoàn thành thủ tục giấy tờ. Có biên bản tường trình cụ thể về vụ việc Tổ chức họp báo xin lỗi công khai và có những biện pháp bồi thường cụ thể đối với người dân xung quanh công trình. - Có những biện pháp nhằm xoa dịu, trấn an đội ngũ công - nhân viên đang thực hành dự án. - Xây dựng rào chắn, biển cảnh báo nhằm hạn chế những tổn thất không đáng có trong quá trình dừng thi công • Nhân viên công ty: - Giữ vững tâm lý, không nên quá lo lắng hay có những hành vi tiêu cực khi nghe tin xấu về dự án. - Không tiến hành các hoạt động biểu tình, phá hoại tài sản, ... nhằm đòi quyền lợi. c. Đối với cơ quan chức năng có thẩm quyền: 12 Downloaded by Quang Quang ([email protected]) lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 Xử lý, tiến hành truy cứu trách nhiệm hành chính với các bên liên quan. Có thể truy cứu tới trách nhiệm hình sự (nếu có thiệt hại , tổn thất về người, tài sản trong quá trình thi công). - Lập biên bản xử phạt hành chính theo quy định pháp luật: hành vi vi phạm tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng - Yêu cầu C - Holdings phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Nếu quá thời hạn 60 ngày, công ty không xuất trình giấy phép xây dựng thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định. - Có biên bản báo cáo, tường trình đầy đủ về quy trình điều tra, xử lý. - Ngiêm túc, minh bạc trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. - UBND Tỉnh Bình Dương, Sở Tài nguyên - môi trường nên có những quyết định xử lý nghiêm minh, cứng rắn hơn. Tuyệt đối nói không với nhận hối lộ, phớt lờ sai phạm - Sở Xây dựng Bình Dương cần tiến hành truy cứu, thi hành hình thức kỷ luật đối với thanh tra sở về việc chưa làm tròn trách nhiệm của mình. d. Đối với cơ quan báo chí, truyền thông: - Cơ quan báo chí, truyền thông đóng vai trò quan trọng, là công cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân, giúp đông đảo cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật. - Đưa tin lên các kênh thông tin đại chúng để mọi người dễ theo dõi và nắm bắt tình hình một cách kịp thời, nhanh chóng. - Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục chính sách, pháp luật về luật đất đai, luật xây dựng, ... 6.2 Bài học kinh nghiệm: ➢ Mỗi tổ chức, cá nhân cần có sự nhìn nhận tổng quan trong việc đánh giá và hành động. Không nên vì mục tiêu tư lợi trước mắt mà bỏ qua những chuẩn mực, những điều được pháp luật quy định. ➢ Các cơ quan ban ngành, địa phương cần mạnh tay, thắt chặt hơn nữa trong quá trình giám sát, quản lý hàng mục xây dựng, đầu tư. ➢ Vụ việc diễn ra trong bối cảnh đại dịch Covid- 19 do đó cần có sự kết hợp giữa đảm bảo quy tắc về phòng chống dịch cùng với việc xử lý kịp thời, phù hợp bối cảnh thực tế. ➢ Vụ việc cũng là dịp để các sở ban ngành địa phương nhìn nhận lại những gì còn yếu kém, cần khắc phục trong bộ máy các cấp. ➢ Đây cũng là lời cảnh tỉnh cho những doanh nghiệp đang và sẽ có ý định tiến hành thi công trái phép. ➢ Quốc hội nên đưa ra những biện pháp mạnh tay hơn trong các quy định, xử phạt trong Luật xây dựng, Luật đầu tư, ... 13 Downloaded by Quang Quang ([email protected]) lOMoARcPSD|15978022 Nhóm 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Loạt sai phạm của công ty C-Holdings trong dự án C-River View (https://vietnamnet.vn/loat-sai-pham-tai-tieng-cua-cong-ty-cuong-do-latai-du-an-c-river-view-2017867.html) 2. Sai phạm nghiêm trọng của dự án C-river View (https://tainguyenvamoitruong.vn/du-an-c-river-view-sai-pham-nghiemtrong-c-holdings-bi-phat-hon-600-trieu-dong-cid14048.html) 3. Giáo trình đạo đức kinh doanh và văn hóa doanh nghiệp 14 Downloaded by Quang Quang ([email protected])