Mô tả:
1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam đang trong thời kỳ mở cửa và hội nhập, nền kinh tế của nước ta đang ngày càng phát triển mạnh mẽ và khi hội nhập cần phải phát triển vững chắc để cạnh tranh với các nước khác trên thế giới, đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp trong tương lai. Để đạt được mục tiêu đó, nhà nước cần chú trọng phát huy nội lực của đất nước. Đặc biệt, hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản được đánh giá là ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng vì nó liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế, lại sử dụng nguồn ngân sách và nhân lực lớn. Để hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản đạt hiệu quả cao thì công tác đấu thầu đóng vai trò quan trọng giúp lựa chọn được nhà thầu tốt nhất đem lại hiệu quả cao nhất. Theo cơ chế quản lý cũ, trong xây dựng cơ bản, quản lý thường theo phương thức giao thầu, nhận thầu theo kế hoạch dẫn đến không tránh khỏi những thất thoát lãng phí, đầu tư không đáp ứng được mục tiêu đề ra, công trình không đảm bảo chất lượng. Trong bối cảnh đó, việc đổi mới phương thức quản lý đầu tư là cần thiết, việc lựa chọn nhà thầu đủ điều kiện về năng lực tham gia xây dựng các công trình thông qua đấu thầu là một công tác quan trọng nhằm quản lý chất lượng công trình, đưa công trình vào phục vụ kịp thời, nâng cao hiệu quả của công trình. Đấu thầu nhằm thực hiện tính cạnh tranh công bằng, minh bạch trong quá trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án. Việt Nam là một nước đang phát triển, hàng năm nhu cầu xây dựng cơ bản rất lớn và đây cũng là một lĩnh vực nhạy cảm dễ nảy sinh tham nhũng, lãng phí. Việc thực hiện QLNN về đấu thầu XDCB nhằm sử dụng hiệu quả chi tiêu công, khắc phục tình trạng tham nhũng lãng phí. Trong bối cảnh đó, cùng với sự đi lên của nền kinh tế đất nước, trong những năm qua kinh tế của tỉnh Bắc Kạn cũng đã có những chuyển biến rõ rệt, cơ sở hạ tầng ngày một hoàn thiện, đời sống nhân dân ngày một đi lên. Hoạt động đấu thầu đã lựa chọn được những nhà thầu đủ năng lực để xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi... của tỉnh, đáp ứng nhu cầu đầu tư của địa phương, tạo ra hệ thống giao thông huyết mạch để liên kết các huyện, thị trong tỉnh và kết nối liên vùng với các tỉnh bạn và phát triển nông, lâm nghiệp tạo