80. GIAO DUC
. VA oAo TAO
.
TRU'ONG 0~1 HOC KINH TE THANH PHO HO CHI MINH
DE, Tiil NOH/EN ella KHOfl HOC
•
clfp TildUNO
THU'C
TIEN THI HANH LUAT
DOANH NGHIEP
VA
•
•
•
MOT
SO BIEN
PHAP PHAP LV NHAM NANG CAO
•
•
HIEU
QUA OUAN LYNHA NU'OC DOl VOl DOANH
•
NGHIEP
. TREN DIA
. BAN THANH PHO HO CHI MINH
'
Ma so:
cs 2oos-1a
Chu nhiijm de tai : Th.s Tran Huynh Thanh Nghi
Thanh vien:
Giang vien Nguyen Vi~t Khoa
------:..:..:., HO CHI MINH -
TP.
. so ruo\o nu~ v1 n1o TAO_
TRUONG OH KINH T~ TP.HCM
THUVI~N
~( ~?11
~--
4
2005
DANH SACH THANH VIEN THAM GIA
DE TAl
1/ Th~c si Tr~n Huynh Thanh Nghi : Chu nhiem
21 Giang vien Nguyen Viet Khoa : Uy vil~n
de tai
MUG
. LUG
.
TRANG
Uti mil' a~u
1
Chztdng 1 : Lu~t Doanh nghi~p - Mot dam bao cho quy~n tlf do kinh
3
doanh cua cong dan va yeu c~u cai each thu tl;IC h~tnh chinh d Vi~t Nam
1.1. Slf c~n thie"t phai ban h~mh Lu~t Doanh nghi~p va phqm vi di~u chinh
3
cua Lu~ t Doanh nghi~p
1.2. So lu'<;1c v~ cac hlnh thuc kinh doanh tqi Lu~t Doanh nghi~p
5
1.3. Lu~t Doanh nghi~p- Buoc tie"n moi cho quy~n tlf do kinh doanh cua
8
cong dan va yeu c~u cai each thu tl;lc hanh chinh d Vi~t Nam
Chztdng 2 : Thlfc ti~n thi hanh Lu~t Doanh nghi~p tqi Thanh ph6 H6 Chi
2
Minh - thanh cong va hqn che"
2. L Nhung thanh tlfu dqt du<;1c
23
2.2. Nhung hqn che" trong qua trlnh thlfc thi Lu~t Doanh nghi~p
29
2.3. Nguyen nhan cua nhung hqn che", vuong m8:c
45
Chztdng 3 : Nhung bi~n phap d~ xua't nh~m hoan thi~n hoqt dong quan ly
49
nha nu'oc d6i voi doanh nghi~p tren dia ban Thanh ph6
3.1. Hoan thi~n khung phap ly cho doanh
nghi~p
49
3.2. Roan thi~n hoqt dong quan ly nha nu'oc dO'i voi doanh nghi~p
58
Ket luQn
71
Tai li~u tham khao
72
1
LOI
1. Tinh cifp thiet cua
MO DAU
lle Uti
Lu~t Doanh nghi~p- m()t trong nhung d<;1o lu~t th~tnh cong nha't trong linh vlfc
kinh te' do QuO'c h()i ban h~mh ngay 12/06/199?, c6 hi~u h;tc tu ngay 0110112000, la
sf! cv th~ h6a du'ong lO'i d6i moi kinh te' cua Dltng va la bu'oc phat tri~n quan tr9ng
quyen tl;f do kinh doanh cua cong dan da du'QC Hie'n phap 1992 ghi nh~n. Sau hon
nam nam thl;fc thi Lu~t Doanh nghi~p da c6 hon 100.000 doanh nghi~p ra doi tren ca
nu'oc, g6p ph~n giai quye't cong an vi~c lam cho hang tri~u lao d()ng, b6 sung hang
tram ngnln ty d6ng vO'n cho nen kinh te', d~c bi~t o Thanh phO' H6 chi Minh thl vai
tro cua Lu~t Doanh nghi~p cang du'Qc th~ hi~n r6 net hon.
Nhu'ng cling chinh thong qua qua trlnh thl;fc thi Lu~t Doanh nghi~p da nay sinh
nhi~u va'n d~ phuc t(;lp rna ca nu'oc n6i chung va Thanh phO' H6 Chi Minh n6i rieng
phai t~p trung giai quye't, d6 la tlnh tr~ng doanh nghi~p gian dO'i khi dang ky kinh
doanh, doanh nghi~p ho<;1t d()ng vi ph<;1m phap lu~t, doanh nghi~p "rna" v~n con
nhi~u. c()ng voi ho(;l t d()ng quan ly doanh nghi~p cua nha nu'oc con nhi~u lung tung,
ye'u kern c~n phai du'Qc kh~c phvc kip thai. Tinh hlnh d6 d~t ra nhu cffu cffn thie't va
ca'p bach la phai nhanh chong hoan thi~n Lu~t Doanh nghi~p va cai thi~n cha't lu'i~u 14 Nghi djnh 03/CP (03/02/2000)
cua Chinh phu thl chi co nhung phap nhan nhu' cd quan Dang, cd quan E>oan d(p dnh
- ca"p trung u'dng; Lien doan Lao d<)ng ca"p tinh - ca'p trung u'dng; doanh nghi~p nha
nu'dc, hay la u'u di~m n6i
b.~t cua cong ty, khac hoan toan so voi mo hlnh DNTN.
Cong ty khong du'i d6ng thanh
vien va Gbim d6c, trong d6 H()i d6ng thanh vien chi bao g6m thanh vien h<;1p danh
va khi bi~u quye't m6i thanh vien h<;1p danh d~u blnh d£ng voi nhau (chi c6 m()t
phie'u bi~u quye't)
1.2.5. Doanh nghi?p tu nhan (ttl Diiu 99- Diiu 104)
Bay la doanh nghi~p chi do m()t ca nhan bo vo'n ra thanh l~p va lam chu. Ca
nhan thanh l~p DNTN phai la cong dan Vi~t Nam va khong thu()c tn:tong h<;1p ca"m
thanh l~p theo quy dinh t~i Bi~u 9 cua Lu~t Doanh nghi~p.
Chu doanh nghi~p phai chiu trach nhi~m vo h~n v~ m~t tai san do'i voi cac
khoan n<;j va nghia V\1 tai khac phat sinh trong qua trlnh ho~t d()ng kinh doanh CUa
doanh nghi~p. Du Lu~t Doanh nghi~p khong tn;!c tie'p xac dinh DNTN c6 tu each
phap nhan hay khong, nhung chinh tu che' d() trach nhi~m tai san tren cua chu doanh
nghi~p c6 th~ kh£ng dinh ding DNTN khong h()i du di~u ki~n quy dinh t~i Bi~u 84
B() lu~t Dan sv (14/06/2005) d~ du<;1c gQi la phap nhan. Xua"t phat tu ban cha"t chiu
trach nhi~m vo h~n v~ m~t tai san, nen Nghi dinh 125/CP ngay 19/05/2004 cua
Chinh phu quy dinh m6i ca nhan chi du<;1c thanh l~p m()t DNTN duy nha"t rna thoi.
Chu doanh nghi~p tu nhan c6 toan quy~n quan ly va quye't dinh mQi v§n d~
lien quan de'n doanh nghi~p, th~m chi c6 th~ ban ho~c cho thue doanh nghi~p cho
nguoi khac. Chu DNTN c6 th~ trl;!c tie'p ho~c thue nguoi khac quan ly, di~u h~nh
doanh nghi~p nhung trong mQi truong hi phat tri€n kinh t€
da't nuoc, Lu~t Doanh nghit$p da c6 s\f tach b~ch giua ba hanh vi: thanh l~p- quan
ly - g6p v6n. C\1 th~ la t~i Di€u 9, Lu~t Doanh nghit$p lit$t ke 8 d6i tuqng bi ca'm
thanh l~p va quan ly doanh nghit$p, nhung t~i Di€u 10 chi quy djnh hai d6i tuqng bi
ca'm g6p v6n la "can bq, cong chuc thea quy dtnh phap lu~t hifn hanh v~ can bq cong chric; va ca quan nha nuac, dan vt va trang c6 sit d(f,ng tai sdn nha nuac va cong
quy dl g6p vo'n thu lc;i rieng cho ca quan, dan vt mznh". Di~u d6 c6 nghia la m()t d6i
tuqng bi ca"m thanh 1~ p va quan ly thi chua h~n nha nuoc da ca"m luon quy€n g6p
v6n vao cong ty. HQ v~n c6 co h()i tham gia cong ty b~ng hinh thuc g6p v6n tim
kie'm lqi nhu~n. chi c6 di€u khong thS dung ten thanh l~p va quan ly rna thoi. Ch~ng
h~n. d6i voi nguoi chua thanh nien, nguoi th.anh nien bi h~n che' ho~c ma't nang h;tc
hanh vi dan s\f, Lu~t Doanh nghit$p chi ca'm hQ thanh l~p va quan ly doanh nghiep
con quy€n g6p v6n vftn thua nh~n cho hQ (thong qua hanh vi cua ngu'oi giam h(>,
nguoi d~i dien). Han nua trong tung d6i tuqng bi ca'm thanh 1~ p va quan ly, Lu~ t
Doanh nghiep cling quy djnh khoa hQc han theo huang md r()ng d6i tuqng tham gia,
nh~m t~n d\lng ngu6n ll.fc khong nhung trong nuoc rna ca tu ben ngoai. Tieu bi~u
nhu truong hqp cua ca nhan, t6 chuc nuoc ngoai : Khoan 8 Di€u 9 Lu~t Doanh
nghi~p chi ca"m t6 chti'c mtoc ngoai, ngu'oi nu'oc ngoai khong thu'ong tru t~i Vi~t
Nam, nguqc l~i, ne'u hQ thuong tni t~i Vi~t Nam thi vftn c6 quy~n thanh l~p va quan
ly doanh nghit$p. Th~m chi trong truong hqp du khong c6 tieu chi thuong tru t~i Vi~t
Nam hQ v~n c6 th~ dciu tu t~i Vit$t Nam thong qua hinh thuc g6p v6n vao cong ty
TNHH, congty c6 phcin (Khoan 2, Di€u 10 Lu~t Doanh nghit$p)
"
11
• Thu ba, LutJ_t Doanh nghi~p miJ rqng phc;zm vi ngimh ngh~ kinh doanh di nha
ddu tu l'f!a ch9n thanh ltJ_p doanh nghi~p : Quan tri~t nguyen Hie cd ban cua kinh te
thi tntong la "cong dan du(Jc phep lam ttft ca nhilng gz ma phdp lutJ-t khong ct{m",
.Lu~t Doanh nghi~p va van ban hu'ong d~n thi hanh da neu r6 danh ffil,lC cac nganh
ngh~ cffm kinh doanh nh[tm giup cho nha d~u tu' bie't du'<:jc gioi h~n quy~n tl,l' do kinh
doanh cua mlnh tren thl,l'c te'. Khoan 2, Di~u 6 Lu~t Doanh nghi~p da xac dinh "Ctfm
kinh doanh cdc ngcmh, ngh~ gti.y phuang hc;zi dtn quae phong, an ninh, trtJ_t tl!, an toan
xii hQi, truy~n thdng, ljch sit van h6a, dc;zo· due, thudn phong my tl;tC Vi~t Nam va sue
khoe cua nhti.n dan". Cl,l th€' h6a quy dinh tren, Chinh phu da ban hanh N ghi dinh s6
03/CP (03/02/2000) va Nghi dinh s6 125/CP (19/05/2004) cong b6 danh ml,lc 12
nganh ngh~ cffm kinh doanh t~i Vi~t Nam, bao g6m cac nganh ngh~ sau:
1. Kinh doanh vii khi d~n du'KKD (di nhien phai khong thu()c 12 nganh, ngh~ ca'm).
Ben c<,tnh cac nganh ngh~ ca'm kinh· doanh, thl nganh ngh~ kinh doanh c6 di~u
ki~n cilng du'QC Lu~t Doanh nghi~p va cac van ban hu'ong d~n thi hanh xac dinh l<,ti
cv th€ hdn theo hu'ong khong cho phep cac cd quan nha nu'oc d~t ra them nhung
di~u ki~n trai phap lu~t gay kh6 khan cho nha d~u tu' trong vi~c thvc hi~n quy~n tv
do kinh doanh. Khoan 1 va Khoan 2 E>i~u 4 Nghi dinh 03/CP (03/02/2000) cua Chinh
phu quy dinh : "Ngimh ngh€ kinh doanh c6 di€u ki¢n va ddu ki¢n kinh doanh. cac
nganh ngh€ d6 dur;c ap dT:tng theo quy dtnh cua lu~t, phap l¢nh ho(f.c nght dtnh c6 lien
quan. Di€u ki¢n kinh doanh dur;c thi hi¢n duoi hai h1nh thric sau day :
+ Gia'y phep kinh doanh do ca quan nha nuoc c6 thdm quy€n cap
+ Cac quy dtnh v€ tieu chudn v¢ sinh moi truang, v¢ sinh an toan th{tc phdm;
quy dtnh v€ phong chay, chua chay, tr~t t{t xa hqi, an toan giao thong va quy dtnh v€
cdc yeu cdu khac do'i voi. hor;zt dqng kinh doanh.
Cac van bdn quy pham phap luat do cac Bo. nganh hoac cac cap chinh quy€n
dia phuang ban hanh ma khong can cu vao luat. phap lenh, nghi dinh quy dinh v€
nganh. ngh€ kinh doanh c6 di€u kien va di€u kien kinh doanh cac nganh ngh€ d6 diu
khong c6 hieu luc thi hanh ...... "
Qua d6, c6 th€ hi€u la rieng nhung nganh ngh~ kinh doanh phai c6 gia'y phep
kinh doanh nhu' kinh doanh bao hi€m, 'moi giOi bao hi€m, khai thac thuy san, kinh
doanh thu6c la, nh~p khlu xang d~u. kinh doanh ru'Qu, ho<,tt d()ng ngo<,ti ho'i, .... thl
doanh nghi~p du'Qc quy~n kinh doanh nganh ngh~ d6 k€ tu khi du'Qc ca'p gia'y phep
kinh doanh (sau khi da lam thu tvc E>KKD). Con d6i voi cac nganh ngh€ kinh doanh
phai c6 di~u ki~n kinh doanh nhu'ng khong c~n gia'y phep kinh doanh nhu' nha hang,
phat hanh xua't ban phlm, dich vv c~m d6, v~n tcli hanh khach b~ng du'ong b(), ..... thl
doanh nghi~p du'Qc quy~n kinh doanh k€ tu khi h()i du di~u ki~n kinh doanh theo
quy dinh va cam ke't thvc hi~n dung cac di~u ki~n d6 trong su6t qua trlnh ho<,tt d()ng
kinh doanh. v~ phia' cd quan nha nu'oc thl tuy~t d6i khong du'KKD cua nha d~u tu'.
Ngoai ra, d6i voi cac nganh, ngh~ kinh doanh doi hoi phai c6 trlnh d() chuyen
mon, uy tin ngh~ nghi~p cua nha d~u tu', Lu~t Doanh nghi~p va van ban hu'ong d~n
13
thi h~mh cling quy dinh chi tie't hon. Cv th€' tc;ti Khmln 2 Di€u 6 Nghi dinh 03/CP
(03/02/2000) va Nghi dinh 125/CP (19/05/2004) da li~t ke 09 nganh ngh€ kinh
doanh rna doanh nghi~p phai co chung chi hanh ngh€, bao g6m :
./ Kinh doanh dich vv phap ly
./ Kinh doanh djch Vl,l kham chua b~nh Va kinh doanh dUQC ph~m
./ Kinh doanh djch Vl,l thu y va kinh doanh thuO'c thu y .
./ Kinh doanh dich Vl,l thie't k€ cong trlnh
./ Kinh doanh dich Vl,l ki€'m toan
./ Kinh doanh dich Vl,l moi gioi chung khmin
./ Kinh doanh dich vv thie't k€ phuong ti~n v~n tai
./ Kinh doanh mua ban di v~t, c6 v~t quO'c gia
./ Kinh doanh san xua't, mua ban, sang chai, dong goi thuO'c bao v~ thl,l'c v~t.
M()t thay d6i dang chu y la khac voi truoc day chung chi hanh ngh€ co th€'
du<;fc ca'p cho ca nhan l~n t6 chuc rna nhi€u nguoi cho r~ng khong h<;fp ty, nhung
Nghi dinh 03/CP (03/02/2000) da xac dinh lc;ti dO'i tu<;fng du<;fc ca'p chung chi hanh
ngh€ chi danh cho ca nhan rna thoi, khong ca'p cho t6 chuc nil'a. Tfft ca nhung chung
chi hanh ngh€ da ca'p cho t6 chuc truoc day d€u khong con gia tri sti' dvng. Co quan
ca'p chung chi hanh ngh€ cling du<;jc xac dinh cv th€ do la co quan nha nuoc co th~m
quy€n theo quy dinh phap lu~t ho~c H()i ngh€ nghi~p.
Thie't nghi, nhung thay d6i trong quy dinh v€ nganh ngh€ kinh doanh tren da
gop ph~n tich cl,l'c vao vi~c tc;to l~p m()t moi truong kinh doanh th6ng thoang cho
doanh nghi~p va dam bao cho cong dan co th€ phat huy d~y du quy€n tl,l' do kinh
doanh cua mlnh tren thl,l'c t€.
• Tha tzt, Lug,t Doanh nghifp bd sung m9t stf log,i hznh doanh nghifp m{Ji di
nha ddu lT!a chQn thanh lgp : Ne'u nhu truoc nam 2000, nha nuoc chi thua nh~n ba
loc;ti hlnh doanh nghi~p, do la cong ty c6 ph~n, congty TNHH (co tli hai thanh vien
trd len) va doanh nghi~p tu nhan cho nha d~u tu ll,l'a ch<;m thanh 1~ p, nen co h()i ll,l'a
chQn hlnh thuc d~u tu ph~n nao hi hc;tn ch€. Nhung thl,l'c ti~n da chung minh r~ng ne'u
chi co ba loc;ti hlnh doanh nghi~p tren thl chua dap ung du<;fc tinh da dc;tng cua kinh t€
thi truong va nguy~n VQng cua sO' d6ng nha d~u tu (j Vi~t Nam.
Lu~t Doanh nghi~p ra doi khong nhung tie'p tl,lc phat tri€n ba loc;ti hlnh doanh
nghi~p do tc;ti Lu~t C6ng ty va Lu~t Doanh nghi~p tu nhan rna con kiP thoi b6 sung
them hai loc;ti hlnh doanh nghi~p moi, do la cong ty hqp danh va cong ty TNHH
mqt thanh vien. Thl,l'c ra, day kh6ng phai la nhung doanh nghi~p moi me tren the'
gioi, nhung dO'i voi nuoc ta sv xua't hi~n cua chung da tc;to ra sl,l' sinh d()ng v€ hlnh
14
thll'c d~u tu giup nha d~u tu d~ dang h;l'a ch9n cho mlnh m()t doanh nghi~p phu h<;p
nha't d~ kinh doanh va dap U'ng dltQC tinh da d~ng CUa kinh te' thj trltong.
1.3.2. Luat Ooanh nqhiep- MDI bllbc lien dai tronq cai each thii tuc hanh chinh iJ
VietNam.
Ben c~nh dua ra nhung quy d!nh mang tinh d()t pha nhflm phat huy quy~n tv do
kinh doanh cua cong dan, Lu~t Doanh nghi~p con chll'ng to buoc tie'n dai trong cong
tac cai each thu tvc hanh chinh o Vi~t Nam. Nhln l~i nhung gl rna d(;lo lu~t nay da
va dang dem l~i cho n~n kinh te', thl trong d6 va'n d~ don gian h6a thu tvc hanh
chinh t~i Lu~(Doanh nghi~p cling du<;c danh gia ra't cao, th~ hi~n qua nhung minh
chll'ng cv th~ sau :
+ Lw7t Doanh nghi?p gop phdn loc;ti
ch7:tc nam triJi (! Vi?t Nam.
bo
thu t7:tc "xin - cho" vlfn t6n tc;ti himg
M()t trong nhung thanh cong IOn nha't rna Lu~t Doanh nghi~p dem l~i la don
gian h6a trlnh tv, thu t\JC thanh l~p doanh nghi~p theo hltong rut ng~n quy trlnh
thanh l~p va lo~i bo nhung gia'y t0 khong C~n thie't rna V~n dam bao dliQC SV quan ly
nha nuoc d6i voi doanh nghi~p.
Ne'u nhu truoc nam 2000, theo quy djnh t~i Lu~t Cong ty va Lu~t Doanh nghi~p
tu nhan, mu6n thanh l~p doanh nghi~p nha d~u tu phai trai qua hai buoc:
Thll' nha't, phai xin gia'y phep thanh l~p doanh nghi~p o UBND ca'p tinh noi dv
dinh d~t trl;l so chinh.
Thll' hai, sau khi du<;c ca'p gia'y phep thanh l~p. nha d~u tu phai di dang ky kinh
doanh t~i So Ke' ho~ch & D~u tu.
d m6i giai do~n l~i c~n de'n nhi~u lo~i gia'y to, con da'u khac nhau. Trung blnh ·
m6i b() h6 so thanh l~p doanh nghi~p phai c6 tu 20- 25 lo~i gia'y tO : tu phu'ong an
kinh doanh ban d~u cho de'n gia'y xac nh~n thuong tru, xac nh~n ly l!ch tlt phap, xac
nh~n cua ngan hang v~ v6n phap djnh, xac nh~n cua UBND ca'p huy~n v~ noi d~t
trv so chinh, xac nh~n cua co quan y te' v~ tam th~n ......Them vao d6, truoc khi ra
quye't djnh thanh l~p doanh nghi~p, nha nuoc con phai thanh l~p H()i d6ng th~m
dinh d~ danh gia tinh kha thi va hi~u qua, xem xet mll'c v6n phap dinh cua tung dv
an ...... N6i chung, thanh l~p doanh nghi~p trong giai do~n nay ma't ra't nhi~u thoi
gian, cong sll'c va ti~n b~c, di~u d6 lam nan long khong it nha d~u tu. Theo th6ng
ke, m6i doanh nghi~p ra doi trong giai do~n 1990- 1999 phai ma't tu 90-100 ngay
(chi vi~c xin gia'y phep thanh l~p t~i UBND ca'p tinh da ma't hon 30 ngay d6i voi
doanh nghi~p tlt nhan va 60 ngay d6i voi cong ty) va t6n khoang tU' 10 - 12 tri~u
d6ng chi phi djch Vl;l !
Trlnh tv, thu tvc thanh l~p doanh nghi~p nhieu khe d6 la bi~u hi~n cua co che'
xin- cho, mau thu~n voi nguyen t~c tv do kinh doanh rna Di~u 57 Hie'n phap 1992
15
da khi~g dinh. N6 1a rn~rn rn6ng mly sinh tieu c\(c, nhung nhi~u tu phia co quan
cong quy€n d6i vdi nha d~u tu, gay ba't l<;H cho sv phat tri€'n kinh te' da't nude. B~ng
chung 1a s61ui€u 17 Lu~ t
Doanh nghi~p da xac dinh truong hKKD hqp 1~ theo quy d!nh phap 1u~t
• N()p du 1~ phi E>KKD theo quy dinh
Mll\t khac, Khoan 1, E>i€u 120 Lu~t Doanh nghi~p cung quy dinh ro hanh vi cua
co quan E>KKD ne'u "tu ch6i ca"p gia"y chung nh~n E>KKD cho doanh nghi~p h()i du
cac di€u ki~n tren 1a hanh vi vi ph~rn Lu~t Doanh nghi~p va nguoi vi ph~rn c6 th€'
bi xtl1y theo quy dinh phap 1u~t, tuy vao rnuc d9 vi ph~rn"
Vi~c rut nga:n quy trlnh khai sinh doanh nghi~p b~ng each bo qua thu tl,lc ca"p
gia"y phep thanh 1~p 1a rn9t tha:ng 1t la, slj trung l~p giua gia"y phep thanh l~p va gia"y phep hanh ngh€ : Khi
doanh nghi~p thanh l~p, co quan c6 thffm quy€n ca"p gia"y phep thanh l~p da thffm
dinh la doanh nghi~p du di€u ki~n kinh doanh nganh ngh€ d6 r6i, nhu'ng sau d6
doanh nghi~p l~i v~n phai xin ca"p gia"y phep hanh ngh€ la mot di6u vo ly. M~t
khac, doanh nghi~p kinh doanh nhi€u nganh ngh€ khac nhau thl phai xin nhi€u gia"y
phep khac nhau. lJ'oc tinh trung blnh mot doanh nghi~p san Xl;la"t kinh doanh cgn tlt 4
- 5 gia"y phep hanh ngh€, c6 khi tren 10 gi(y phep. Thljc ra, c6 nhung gia"y phep chi
c6 hi~u llfc trong mot thoi gian ng~n khie'n cho vi~c xin gia h~n cling t6n nhi€u thoi
gian, cong sU'c, ch~ng h~n nhu' gia"y phep hanh ngh€ photocopy chi c6 thoi h~n trong
2 thang ! (Bdo Phdp lu(it TP. H6 Cht Minh
ra ngay 29/04/2000, trang 14)
so'
• Hai la, vi~c duy trl gia"y phep kinh doanh vo hlnh dung da t~o ra slf bao h(>,
d(>c quy6n cua mot s6 co quan nha nuoc d6i voi doanh nghi~p. khong phu hqp voi
chu tru'ong tlj do kinh doanh cua nha nu'oc. Ch~ng h~n, gia"y phep hanh ngh€ v~n tai
hang h6a, hanh khach b~ng du'ong bo do S(J Giao thong Cong chanh ca"p trong mot
thoi gian dai (tru'oc khi bi bai bo theo Quye't dinh 19/TTg cua Thu tttong Chinh phu
ngay 03/02/2000) hgu nhu chi danh cho doanh nghi~p nha nu'oc, chU' doanh nghi~p
tl( nhan va cong ty khong th€ nh~n du'QC gifi"y phep nay, du cho hQ CO du di6u ki~n
- Xem thêm -
.PDF 
75 
78961 
172 
