Ch¬ng x
KÕ to¸n vèn vµ thu nhËp, chi phÝ
cña Ng©n hµng Nhµ níc
1. §Æc ®iÓm c¬ chÕ tµi chÝnh cña Ng©n hµng Nhµ níc.
Ng©n hµng Nhµ níc lµ c¬ quan cña ChÝnh phñ, lµ Ng©n hµng Trung ¬ng
cña Níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. NHNN cã chøc n¨ng qu¶n lý nhµ
níc vÒ tiÒn tÖ vµ ho¹t ®éng ng©n hµng; lµ ng©n hµng ph¸t hµnh tiÒn; ng©n hµng
cña c¸c ng©n hµng vµ lµ ng©n hµng lµm dÞch vô tiÒn tÖ cho ChÝnh phñ. B¶n th©n
Ng©n hµng Nhµ níc lµ mét ph¸p nh©n, cã vèn ph¸p ®Þnh thuéc së h÷u cña Nhµ
níc.
NhiÖm vô c¬ b¶n cña Ng©n hµng Nhµ níc lµ qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng
tiÒn tÖ tÝn dông, ng©n hµng. Bªn c¹nh ®ã, Ng©n hµng Nhµ níc trong khi thùc hiÖn
c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh cßn cã c¸c ho¹t ®éng mang tÝnh kinh doanh.
Tuy nhiªn, c¸c ho¹t ®éng cã tÝnh kinh doanh cña Ng©n hµng Nhµ níc kh«ng v×
môc ®Ých lîi nhuËn mµ chñ yÕu lµ v× môc ®Ých æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn, gãp
phÇn ®¶m b¶o an toµn ho¹t ®éng ng©n hµng vµ c¸c TCTD. Ho¹t ®éng nghiÖp vô
cña Ng©n hµng Nhµ níc chñ yÕu th«ng qua c¸c nghiÖp vô t¸i cÊp vèn ®èi víi c¸c
tæ chøc tÝn dông, nghiÖp vô ph¸t hµnh tiÒn, nghiÖp vô ngo¹i hèi vµ mét sè nghiÖp
vô kh¸c.
Nh vËy, ho¹t ®éng cña Ng©n hµng Nhµ níc võa mang tÝnh chÊt nh mét c¬
quan ngang Bé võa mang tÝnh chÊt lµ ®¬n vÞ ho¹t ®éng cã thu. Do tÝnh chÊt ho¹t
®éng cña Ng©n hµng Nhµ níc kh¸c víi Bé kh¸c cho nªn c¬ chÕ tµi chÝnh cña
Ng©n hµng Nhµ níc còng mang nh÷ng ®Æc thï riªng:
- Ng©n hµng Nhµ níc thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh riªng do ChÝnh phñ ban
hµnh. ChÕ ®é tµi chÝnh nµy võa ®¶m b¶o cho Ng©n hµng Nhµ níc ho¹t ®éng theo
chøc n¨ng qu¶n lý, võa ®¶m b¶o ho¹t ®éng nghiÖp vô cña Ng©n hµng Nhµ níc.
- C¸c kho¶n thu, chi tµi chÝnh cña Ng©n hµng Nhµ níc vÒ nguyªn t¾c ph¶i
thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch Nhµ níc vµ LuËt Ng©n hµng Nhµ n-
íc ViÖt Nam. Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ níc chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh phñ vÒ
viÖc lËp kÕ ho¹ch thu, chi tµi chÝnh vµ tæ chøc thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh cña
Ng©n hµng Nhµ níc.
- C¸c kho¶n chi phÝ cña Ng©n hµng Nhµ níc kh«ng do Ng©n s¸ch Nhµ níc
cÊp nh c¸c Bé kh¸c mµ ®îc sö dông c¸c nguån thu cã tÝnh chÊt kinh doanh ®Ó
trang tr¶i.
- Do cã ho¹t ®éng mang tÝnh chÊt kinh doanh cho nªn ngoµi c¸c kho¶n chi
theo chÕ ®é cña Ng©n s¸ch Nhµ níc, Ng©n hµng Nhµ níc cßn ®îc trÝch lËp c¸c
quü theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt nam vµ quy ®Þnh cô thÓ cña