Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
LỜI MỞ ĐẦU ............................................................................................... 1
PHẦN I: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH Ở HUYỆN CAO LỘC –
TỈNH LẠNG SƠN
CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở CƠ
QUAN BHXH HUYỆN CAO LỘC ............................................................. 3
1.1. Đặc điểm tình hình của cơ quan BHXH huyện Cao Lộc .......................... 3
1.1.1. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan BHXH huyện
Cao Lộc.......................................................................................................... 3
1.1.1.1. Đặc điểm huyện Cao Lộc................................................................... 3
1.1.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển BHXH huyện Cao Lộc .................... 3
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện
Cao Lộc.......................................................................................................... 4
1.1.2.1. Chức năng của BHXH huyện Cao Lộc. ............................................. 4
1.1.2.2. Nhiệm vụ của BHXH huyện Cao Lộc. ............................................... 5
1.1.2.3. Hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Cao Lộc. ....................... 6
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của BHXH huyện
Cao Lộc.......................................................................................................... 8
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Cao Lộc. ............................. 8
1.2. Những thuận lợi, khó khăn. ..................................................................... 8
1.2.1. Những thuận lợi.................................................................................... 8
1. 2.2. Những khó khăn. ................................................................................. 9
CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH Ở HUYỆN CAO LỘC 10
2.1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật........... 10
2.2. Tình hình tham gia BHXH bắt buộc. ..................................................... 10
2.3. Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. ...................................................... 11
2.4. Tình hình thu, nộp BHXH. .................................................................... 11
2.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với người
lao động. ...................................................................................................... 12
2.6. Công tác chi trả các chế độ cho người lao động. .................................... 12
2.7. Công tác quản lý tài chính quỹ BHXH. ................................................. 14
SV: Lộc Thị Thuý Linh
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ
BHXH và việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH..................... 15
2.9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH................................................... 15
2.10. Công tác tổ chức, quản lý hành chính và tuyên truyền ......................... 15
2.11. Công tác giám định y tế. ...................................................................... 16
CHƯƠNG 3. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ ............................................. 17
3.1. Nhận xét ................................................................................................ 17
3.1.1. Những mặt đạt được. .......................................................................... 17
3.1.2. Những hạn chế.................................................................................... 17
3.2. Kiến nghị ............................................................................................... 18
PHẦ N II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁ C THU BHXH Ở HUYÊ ̣N CAO
LỘC – TỈ NH LẠN G SƠN.
CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC
THU BHXH ................................................................................................ 19
1.1. Một số vấn đề cơ bản về BHXH. ........................................................... 19
1.1.1. Khái niệm về BHXH. ......................................................................... 19
1.1.2.1. Bản chất xã hội của BHXH.............................................................. 19
1.1.2.2. Bản chất kinh tế của BHXH............................................................. 20
1.1.2.3. Bản chất chính trị, pháp lý. .............................................................. 20
1.1.3 Sự cần thiết khách quan của BHXH..................................................... 21
1.2. Một số lý luận cơ bản về thu BHXH...................................................... 21
1.2.1. khái niệm về thu BHXH. .................................................................... 21
1.2.2. Vai trò công tác thu BHXH. ............................................................... 22
1.2.3. Nội dung công tác thu BHXH............................................................. 23
1.2.3.1. Đối tượng, căn cứ, phương thức thu BHXH..................................... 23
1.2.3.2. Quy trình thu BHXH. ...................................................................... 27
1.2.3.3. Tổ chức thu BHXH.......................................................................... 27
1.2.3.4. Một số nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu BHXH. ........................ 29
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH Ở HUYỆN
CAO LỘC – TỈNH LẠNG SƠN ................................................................ 31
2.1. Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Cao Lộc. ............................................... 31
2.2. Thực trạng công tác thu BHXH ở BHXH huyện Cao Lộc. .................... 31
2.2.1. Đối tượng thu. .................................................................................... 31
2.2.1.1. Người lao động. ............................................................................... 31
SV: Lộc Thị Thuý Linh
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
2.2.1.2. Người sử dụng lao động................................................................... 33
2.2.2. Phương thức và mức đóng BHXH ,BHYT.......................................... 35
2.2.2.1. Phương thức đóng BHXH, BHYT. .................................................. 35
2.2.2.2. Mức đóng BHXH, BHYT. ............................................................... 36
2.2.3. Quy trình thu. ..................................................................................... 37
2.2.4. Quản lý tổ chức thu ............................................................................ 39
2.2.4.1. Phân cấp thu .................................................................................... 39
2.2.4.2. Quản lý tiền thu ............................................................................... 39
2.2.4.3. Thông tin, báo cáo ........................................................................... 39
2.2.4.4. Kết quả thu ...................................................................................... 40
2.2.5. Thực trạng công tác lập và giao kế hoạch thu hàng năm. .................... 42
2.3. Đánh giá chung...................................................................................... 42
2.3.1. Những mặt đạt được của BHXH huyện Cao Lộc. ............................... 42
2.3.2. Những ha ̣n chế cầ n khắ c phu ̣c. ........................................................... 43
2.3.3. Nguyên nhân ...................................................................................... 44
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ LÀM TĂNG
NGUỒN THU BHCH HUYỆN CAO LỘC ............................................... 45
3.1. Một số giải pháp nhằm tăng nguồn thu BHXH huyện Cao Lộc ............. 45
3.1.1. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền. ...................................... 45
3.1.2. Tổ chức thực hiện ............................................................................... 45
3.1.3. Tăng cường phối hợp với các ngành trong quá trình thực hiện. ... 46
3.1.4. Xây dựng nguồn nhân lực. .................................................................. 46
3.1.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác
thu BHXH .................................................................................................... 47
3.1.6. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin. ................................... 48
3.2. Một số kiến nghị .................................................................................... 48
3.2.1. Cần hoàn thiện các văn bản pháp luật về BHXH ................................ 48
3.2.2. Tiến hành cải cách thủ tục hành chính. ............................................... 49
3.2.3. Công nghệ thông tin. .......................................................................... 49
KẾT LUẬN ................................................................................................. 50
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 51
SV: Lộc Thị Thuý Linh
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Sơ Đồ: sơ đồ tổ chức bộ máy của BHXH huyện Cao Lộc ........................... 6
Bảng 1.1: Số lao động tham gia BHXHBB (2007 - 2009). ......................... 10
Bảng 1.2: Tình hình thu, nộp BHXH ở BHXH huyện Cao Lộc năm (2007 –
2009) .......................................................................................................... 11
Bảng 1.3: Tình hình chi trả chế độ BHXHBB của BHXH huyện Cao Lộc
năm 2009 ................................................................................................... 13
Bảng 1.4: Tình hình KCB ở BHXH huyện Cao Lộc năm 2009................... 16
Bảng 2.1. Số lao độ ng tham gia BHXH ở huyện cao lộc (2007 – 2009 ) ..... 32
Bảng 2.2: Số đơn vị tham gia BHXH , BHY T bắt b uộc ở BHXH huyện Cao
Lộc (2007 – 2009) ...................................................................................... 34
Bảng 2.3: Căn cứ thu BHXH, BHYT bắt buộc tại BHXH huyện Cao Lộc
(2007 – 2009) ............................................................................................. 37
Bảng 2.4: Kết quả thu BHXH, BHYT bắt buộc ở BHXH huyện Cao
Lộc(2007 – 2009). ...................................................................................... 40
Bảng 2.5: Kết quả thu BHXH , BHYT bắt b uộc ở BHXH huyện Cao Lộc
(2007 – 2009). ............................................................................................ 41
Bảng 2.6: Tình hình nợ đọng BHXH ở huyện Cao Lộc (2007 – 2009). ...... 42
SV: Lộc Thị Thuý Linh
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
BHXH: Bảo hiểm xã hội
BHXHBB: Bảo hiểm xã hội bắt buộc
BHYT: Bảo hiểm y tế
BHTN: Bảo hiểm tự nguyện
CNVC: Công nhân viên chức
CCVC: Công chức viên chức
DNNN: Doanh nghiệp Nhà nước
HCSN: Hành chính sự nghiệp
KCB: Khám chữa bệnh
NSNN: Ngân sách Nhà nước
TE: Trẻ em
TBH: Thu bảo hiểm
TNLĐ – BNN: Tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp
TNHH: Trách nhiệm hữu hạn
NLĐ: Người lao động
NSDLĐ: Người sử dụng lao động
SV: Lộc Thị Thuý Linh
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
LỜI MỞ ĐẦU
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách xã hội đặc biệt quan
trọng được các nước chú trọng và phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế
xã hội của mình và pháp luật hóa trong hệ thống pháp luật của Nhà nước.
Đối với nước ta BHXH là một chính sách xã hội lớn của Đảng và
Nhà nước được quy định trong Hiến pháp, trong các văn kiện của Đảng và
không ngừng được bổ sung, hoàn thiện, nhằm mở rộng và nâng cao việc
đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động và gia
đình trong trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động,
chết, gặp rủi ro và các khó khăn khác.
Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, BHXH càng trở nên quan trọng trong việc góp phần đảm bảo công
bằng và phát triển xã hội một cách bền vững.
Với phương châm: “Học đi đôi với hành”, trường Đại học Lao động
– Xã hội nhận thức thấy thực tập tốt nghiệp là khâu quan trọng của quá
trình đào tạo, giúp sinh viên tiếp cận và liên hệ giữa kiến thức lý luận đã
học ở trường với thực tiễn sinh động, đa dạng, phong phú. Vì vậy, trước
khi tốt nghiệp với thời gian 12 tuần, Nhà trường đã tạo điều kiện cho học
sinh có thể làm quen với công việc, vận dụng những gì đã được học vào
thực hành, đồng thời mở rộng tầm nhìn, hiểu biết thực tế.
Như chúng ta đã thấy, thu BHXH có vai trò quan trọng đặc biệt,
không những có vai trò to lớn trong việc cân đối quỹ, thu BHXH còn đóng
vai trò quyết định đến sự tồn tại và phát triển của hệ thống BHXH. Đặc biệt
là sự tồn tại và phát triển của BHXH vận động theo cơ chế thị trường,
không có sự bao cấp của ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực BHXH.
Nhận biết được tầm quan trọng của công tác thu Bảo hiểm xã hội nên
trong quá trình tìm hiểu và thực tế tại Bảo hiểm xã hội huyện Cao Lộc, với
sự hướng dẫn của cô Đỗ Thùy Dung là giảng viên Khoa Bảo hiểm trực tiếp
hướng dẫn, cùng các bác và cô chú ở cơ quan BHXH huyện Cao Lộc giúp
đỡ, em chọn cho mình chuyên đề “Thực trạng công tác thu BHXHBB ở
BHXH Huyện Cao Lộc – Tỉnh Lạng Sơn”.
Bài báo cáo thực tập tốt nghiệp được chia làm hai phần chı́nh :
Phần I: Tình hình thực hiện BHXH ở huyện Cao Lộc. Bao gồm 3
chương:
Chương 1. Khái quát đặc điểm, tình hình chung ở cơ quan BHXH
huyện Cao Lộc.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
1
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
Chương 2. Tình hình thực hiện BHXH ở huyện Cao Lộc.
Chương 3. Nhận xét và kiến nghị.
Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH ở huyện Cao Lộc một số
kiến nghị và giải pháp. Bao gồm 3 chương:
Chương 1. Những vấn đề lý luận chung.
Chương 2. Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện
Cao Lộc
Chương 3. Một số giải pháp và kiến nghị làm tăng nguồn thu BHXH
huyện Cao Lộc.
Trong quá trình tìm hiểu và hoàn thành chuyên đề, do thời gian và
nhận thức còn nhiều hạn chế nên không thể tránh khỏi sai sót, em rất mong
thầy cô giúp đỡ, sửa sai giúp em hoàn thành tốt bài chuyên đề này. Em xin
chân thành cảm ơn!
SV: Lộc Thị Thuý Linh
2
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
PHẦN I: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH Ở
HUYỆN CAO LỘC – TỈNH LẠNG SƠN
CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG Ở CƠ
QUAN BHXH HUYỆN CAO LỘC
1.1. Đặc điểm tình hình của cơ quan BHXH huyện Cao Lộc
1.1.1. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan BHXH
huyện Cao Lộc
1.1.1.1. Đặc điểm huyện Cao Lộc
Cao Lộc là một huyện miền núi biên giới của tỉnh Lạng Sơn, với
diện tích tự nhiên khoảng 644,61 km2. Có 21 xã, 2 thị trấn, trong đó có 5 xã
và 1 thị trấn có đường biên giới với Trung Quốc với chiều dài 83 km. Dân
số khoảng 73783 người với 06 dân tộc: Kinh, Tày, Nùng, Hoa, Dao, Mán
sinh sống đoàn kết, hòa thuận. Huyện có 7 xã đặc biệt khó khăn, trình độ
dân trí còn hạn chế, dân cư sống không tập trung, đời sống của người dân
còn gặp nhiều khó khăn. Có những xã cách xa trung tâm thị trấn 45 km
giao thông đi lại khó khăn.
1.1.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển BHXH huyện Cao Lộc
Sự ra đời của BHXH Việt Nam là cơ sở để hình thành và phát triển
hệ thống BHXH các địa phương. Do đó BHXH Tỉnh Lạng Sơn được thành
lập theo Quyết định số 101/QĐ-TCCB ngày 04/8/1995 của Tổng Giám đốc
Việt Nam trên cơ sở thống nhất 2 bộ phận BHXH của Sở Lao độngThương binh- Xã hội và Liên đoàn lao động Tỉnh Lạng Sơn. Từ tháng
01/2003 thực hiện Quyết định số 20/TTg ngày 24/01/2002 của Thủ tướng
Chính phủ về việc chuyển giao BHYT Việt Nam sang BHXH Việt Nam.
BHXH tỉnh Lạng Sơn và BHYT tỉnh Lạng Sơn chính thức trở thành một tổ
chức thống nhất trong hệ thống BHXH Việt Nam. Do sự thay đổi chính
sách nhà nước BHXH huyện Cao Lộc được thành lập theo Quyết định số
102/QĐ-TCCB ngày 04/8/1995 của Tổng Giám độc Việt Nam. BHXH
huyện Cao Lộc trực thuộc BHXH tỉnh Lạng Sơn, là đơn vị sự nghiệp có
chức năng triển khai thực hiện Luật BHXH trên phạm vi lãnh thổ huyện
Cao Lộc. BHXH huyện Cao Lộc được thành lập trên cơ sở thực hiện chế
độ theo Luật BHXH. Là đơn vị cấp 3, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của BHXH
Tỉnh, đồng thời chịu sự lãnh đạo về mặt quản lý Nhà nước của Huyện ủy,
Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân huyện Cao Lộc.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
3
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
BHXH huyện Cao Lộc từng bước mở rộng và tăng nhanh đối tượng
tham gia, thụ hưởng BHXH, BHYT ở mọi thành phần kinh tế theo cơ chế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh
tế, phát triển kinh tế xã hội địa phương. Trong năm 2009 đã có 5076 lao
động tham gia BHXH bắt buộc. Tổ chức thu BHXH, BHYT đảm bảo chi
trả các chế độ kịp thời, đúng chế độ, đúng đối tượng. Quản lý chặt chẽ và
sử dụng quỹ có hiệu quả, đảm bảo bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ
trong việc tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT. Riêng số thu của đối
tượng BHXHBB trong năm 2009 là hơn 17 tỷ.
Thực hiện nhiệm vụ xây dựng kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý
chuyên trách của nghành. Không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn
nghiệp vụ trình độ chính trị, ý thức trách nhiệm phục vụ đối tượng của đội
ngũ cán bộ công chức. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa
phương tiện làm việc đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ ngày càng tăng.
Từ khi BHXH huyện Cao Lộc thành lập, BHXH huyện Cao Lộc đã
quản lý thu 33 đơn vị với 612 lao động (năm 1996). Sau 15 năm thành lập
thì BHXH huyện quản lý thu 193 đơn vị tăng gấp 5.8 lần, với 5076 lao
động tăng gấp 8.29 lần. Phần đa các đơn vị sử dụng lao động phân tán,
không tập trung, ảnh hưởng đến việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thu
BHXH. Hàng năm cơ quan đều hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp
phần vào sự ổn định kinh tế, chính trị trên địa bàn huyện. Bên cạnh công
tác chuyên môn nghiệp vụ, lãnh đạo cơ quan cũng rất quan tâm đến đời
sống văn hóa, tinh thần cho cán bộ công nhân viên chức. Ngược lại, anh chị
em nhân viên luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, không ngừng học
hỏi và sáng tạo trong công việc nhằm xây dựng đơn vị trở thành một tập thể
vững mạnh.
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của
BHXH huyện Cao Lộc.
1.1.2.1. Chức năng của BHXH huyện Cao Lộc.
Cơ quan BHXH huyện Cao Lộc là cơ quan trực thuộc BHXH tỉnh
Lạng Sơn, đặt tại huyện Cao Lộc, nằm trong hệ thống tổ chức của BHXH
Việt Nam. Có chức năng giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực hiện các
chính sách, chế độ BHXH và quản lý tài chính BHXH trên địa bàn huyện,
chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện của Giám đốc BHXH tỉnh, chịu sự quản
lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của Ủy ban nhân dân huyện Cao Lộc.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
4
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
BHXH huyện Cao Lộc có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng.
BHXH huyện có có chức năng:
- Thu BHXH, BHYT của các đối tượng bao gồm thu BHXH, BHYT
bắt buộc và tự nguyện.
- Chi các chế độ BHXH, BHYT:
+ Chế độ BHXH:
Chế độ dài hạn: hưu trí, tử tuất.
Chế độ ngắn hạn: ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức, TNLĐ-BNN.
+ Chế độ BHYT: chi KCB.
1.1.2.2. Nhiệm vụ của BHXH huyện Cao Lộc.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm trình Giám đốc
BHXH tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động lập danh sách tham gia BHXH,
đôn đốc, theo dõi việc thu nộp BHXH của các đơn vị trên địa bàn huyện
hoặc trực tiếp thu BHXH theo phân cấp của BHXH Việt Nam và BHXH
tỉnh.
- Tiếp nhận kinh phí, danh sách và tổ chức chi trả cho các đối tượng
hưởng các chế độ BHXH, do BHXH tỉnh chuyển đến theo phân cấp. Theo
dõi việc thay đổi địa chỉ, danh sách tăng giảm đối tượng hưởng chế độ
trong quá trình chi trả.
- Tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo về chế độ, chính sách BHXH
để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo với BHXH tỉnh xem xét giải
quyết.
- Quản lý các đối tượng KCB bắt buộc và tự nguyện theo quy định
của BHXH tỉnh trên địa bàn phụ trách, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực
hiện các thủ tục phục vụ cho việc khai thác phát hành hoặc gia hạn.
- Quản lý công chức, viên chức, tài chính và tài sản thuộc BHXH
huyện theo phân cấp của BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh.
- Thực hiện chế độ báo cáo với BHXH tỉnh và Ủy ban nhân dân
huyện theo quy định.
- Thực hiện tiết kiệm chống lãng phí, chống tham nhũng, tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền, giải thích chính sách BHXH, BHYT
thường xuyên và sâu rộng trên địa bàn Huyện.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
5
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
- Đẩy mạnh việc khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH,
BHYT trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, các cơ sở ngoài công lập
và nhân dân trên địa bàn Huyện.
1.1.2.3. Hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Cao Lộc.
Theo quy định thì BHXH huyện không có cơ cấu tổ chức trực thuộc.
Giám đốc BHXH huyện quy định nhiệm vụ cụ thể cho từng công chức,
viên chức. Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý của BHXH huyện Cao Lộc
như sau:
Sơ Đồ: sơ đồ tổ chức bộ máy của BHXH huyện Cao Lộc
GIÁM ĐỐC BHXH
PHÓ GIÁM
ĐỐC
BỘ PHẬN
THU VÀ CẤP
SỔ THẺ
BỘ PHẬN
CHẾ ĐỘ
CHÍNH SÁCH
BỘ PHẬN KẾ
TOÁN, CHI
BỘ PHẬN
GIÁM ĐỊNH
Y TẾ
Chú giải:
quan hệ trực tuyến.
* Chức năng và nhiệm vụ của từng bộ phận:
- Giám đốc: là người đứng đầu cơ quan, người nắm quyền hành cao
nhất và quản lý mọi hoạt động của cơ quan, quy định nhiệm vụ cụ thể cho
từng cán bộ. Chịu trách nhiệm với Giám đốc BHXH tỉnh về các mặt công
tác của đơn vị theo nhiệm vụ được giao.
- Phó giám đốc: là người cộng tác đắc lực của giám đốc, do BHXH
tỉnh bổ nhiệm. Phó giám đốc thay mặt Giám đốc giải quyết các lĩnh vực
trong đơn vị, có ý kiến tham mưu với Giám đốc giải quyết về các hoạt động
của cơ quan nhất là lĩnh vực chuyên môn, thực hiện và chịu trách nhiệm
trước Giám đốc về hoạt động của đơn vị khi được ủy quyền. Trực tiếp phụ
SV: Lộc Thị Thuý Linh
6
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
trách các bộ phận: bộ phận thu và cấp sổ thẻ, bộ phận chế độ chính sách, bộ
phận kế toán, chi, bộ phận giám định.
- Bộ phận thu và cấp sổ thẻ: là những cán bộ thực hiện nhiệm vụ
thu BHXH, hướng dẫn đơn vị lập danh sách lao động, quỹ tiền lương đóng
BHXH, BHYT và phiếu điều chỉnh mức đóng BHXH, BHYT hàng tháng.
Vào sổ kết quả thu BHXH, BHYT đến từng người lao động, từng cơ quan
đơn vị hàng tháng. Thông báo kịp thời đến các đơn vị nợ tiền BHXH. Xác
nhận mức đóng, thời gian đóng BHXH của từng người lao động khi thực
hiện chế độ BHXH hoặc chuyển nơi làm việc. Báo cáo kết quả thu BHXH
về BHXH tỉnh Lạng Sơn theo quy định. Cấp sổ thẻ BHXH, BHYT kịp thời
cho người lao động theo đúng quy định, nhận thẻ BHYT từ tỉnh cấp phát
cho các đối tượng có thẻ BHYT qua xã, thị trấn hoặc chủ sử dụng lao động,
đổi, sửa thẻ cho các trường hợp phát sinh.
- Bộ phận chế độ chính sách: là những cán bộ quản lý bộ phận chính
sách, quản lý hồ sơ và BHYT. tiếp nhận hồ sơ hưu từ BHXH tỉnh chuyển về
đã qua xét duyệt, làm thủ tục chuyển cho đối tượng lương hưu đến các huyện
khác theo yêu cầu. nếu chuyển tỉnh khác phải thông báo qua BHXH tỉnh.
Theo dõi ghi lại các biến động, các đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp
BHXH chết, chuyển đi, hết thời hạn, tức là theo dõi số giảm. Thanh toán mai
táng phí cho các đối tượng trên. Bộ phận quản lý hồ sơ có nhiệm vụ quản lý
hồ sơ của tất cả các đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH. Cần phân
theo các xã, khu phố của thị trấn để dễ tìm, dễ quản lý.
- Bộ phận kế toán, chi: là những cán bộ có trách nhiệm trong việc
cung cấp thông tin cho Giám đốc về kinh tế, tổ chức hạch toán tất cả các
nghiệp vụ sảy ra trong đơn vị, những quy định của đơn vị về công tác quản
lý tài chính. Đồng thời làm nhiệm vụ chi BHXH. Có nhiệm vụ, chi trả
lương hưu, trợ cấp BHXH cho những người tham gia BHXH về hưu và trợ
cấp BHXH, cho những người mất sức lao động, tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp, tuất.
- Bộ phận giám định: Cơ quan BHXH có bố trí giám định viên
thường trực tại cơ sở y tế để giám sát đúng người, đúng thẻ BHYT, giám
sát bệnh nhân ra vào viện. Có cán bộ thống kê tại cơ sở y tế tổng hợp tình
hình KCB, về phía cơ sở y tế cũng có thống kê tương tự để hàng tháng hai
bên đối chiếu thanh toán và thanh lý hợp đồng mỗi quỹ một lần.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
7
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của
BHXH huyện Cao Lộc
Khi bắt đầu thành lập, cơ quan gồm có 4 cán bộ công chức đến nay
tổng số cán bộ công chức, viên chức lao động là 10 cán bộ gồm có: 1 Giám
đốc, 1 Phó Giám đốc, 2 Cán bộ phụ trách thu, 2 Kế toán chi, 2 Giám định
viên BHYT, 2 Cán bộ phụ trách chế độ chính sách BHXH kiêm thủ quỹ.
Trong đó số cán bộ đạt trình độ đại học là 7 cán bộ chiếm 70%, số cán bộ
đạt trình độ cao đẳng, trung cấp là 3 cán bộ chiếm 30%.
Trong những năm qua BHXH huyện Cao Lộc đã tạo điều kiện cho
cán bộ học nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu của công việc hiện nay.
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Cao Lộc.
Được sự quan tâm của các cấp, BHXH huyện Cao Lộc ngày càng
nâng cấp về cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc. Tính tới thời điểm hiện
nay là khá đầy đủ, tạo điều kiện làm việc ngày càng tốt hơn cho cán bộ
công chức, viên chức trong nghành, cơ sở vật chất của cơ quan gồm có:
- Khu nhà hai tầng có 6 phòng làm việc: 1 phòng giám đốc, 1 phòng
phó giám đốc, 1 phòng thu, 1 phòng kế toán, 1 phòng cấp phát, 1 phòng
họp. Công trình vệ sinh khép kín đảm bảo vệ sinh môi trường.
- 1 nhà để xe cho cán bộ
- Các loại máy móc trang thiết bị văn phòng gồm: 09 máy vi tính, kết
nối internet, 05 máy in, 01 ti vi, 02 điều hòa.
- Các phòng làm việc đều được trang bị bàn, ghế, tủ, quạt điện các
thiết bị văn phòng khác (giấy, bút, mực, kẹp ghim…).
1.2. Những thuận lợi, khó khăn.
1.2.1. Những thuận lợi.
Tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp, chính quyền
trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn
huyện. Tình hình kinh tế xã hội của Huyện tiếp tục có những bước phát
triển mới. Nhận thức của các ngành, các cấp, các đơn vị sử dụng lao động,
người lao động và nhân dân về chính sách BHXH, BHYT có sự chuyển
biến tích cực đã tạo điều kiện cho việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH,
BHYT.
Hệ thống chính sách BHXH liên tục được kiện toàn với nhiều chế độ
mới được ban hành, nhiều chế độ mới được sửa đổi, bổ sung phù hợp với
mức đóng và mức hưởng, đảm bảo quyền lợi cho người lao động đã có tác
động tích cực đến các đối tượng tham gia BHXH. Đây là một trong những
SV: Lộc Thị Thuý Linh
8
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
yếu tố quan trọng nhằm tăng nguồn quỹ BHXH tập trung, tạo điều kiện để
toàn ngành BHXH tiếp tục chủ động nguồn kinh phí trong công tác chi trả
các chế độ BHXH vừa đảm bảo về thời gian và đúng chế độ cho đối tượng.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và
xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH trong toàn ngành tạo điều kiện thuận lợi cho
công tác chi trả BHXH được nhanh chóng, chính xác, kịp thời.
1. 2.2. Những khó khăn.
Tình hình lạm phát diễn ra phức tạp đã ảnh hưởng trực tiếp đến công
tác thu, khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT.
Các văn bản hướng dẫn thực hiện BHTN, BHYT của Bộ, Ngành,
Trung ương và BHXH Việt Nam còn chậm so với hiệu lực thi hành của
Luật BHYT.
Là một huyện miền núi, địa bàn rộng, cơ sở vất chất như đường giao
thông, thông tin liên lạc, địa điểm tổ chức chi trả còn khó khăn, nhất là ở
các xã vùng sâu, vùng xa đối tượng BHXH sống rải rác ở 23 xã, thị trấn.
Có xã chỉ có 01 đối tượng tham gia… Nên việc chi trả gặp không ít khó
khăn như việc đảm bảo an toàn tiền mặt, thời gian chi trả, lệ phí chi trả thấp
nên ở các xã có ít đối tượng không đủ điều kiện để thành lập đại lý chi trả.
Nhận thức của một bộ phận đối tượng hưởng BHXH và đơn vị sử
dụng lao động về BHXH còn hạn chế. Đây là một trong những nguyên
nhân phát sinh việc lợi dụng quỹ BHXH, lập hồ sơ thanh toán chế độ
BHXH ngắn hạn không đúng quy định.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
9
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH Ở HUYỆN CAO LỘC
2.1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật
BHXH.
Trong những năm qua, công tác tuyên truyền của BHXH huyện Cao
Lộc luôn được chú trọng, đổi mới phương thức và nội dung tuyên truyền
sao cho phù hợp và hiệu quả cho từng địa bàn, từng đối tượng. Trực tiếp
tọa đàm, tập huấn lồng ghép phối hợp với đài truyền thanh, đài truyền hình
huyện, truyền thanh cơ sở phát nhiều buổi vào những thời gian thích hợp.
Xây dựng được 03 phóng sự về thực hiện chế độ chính sách BHXH, BHYT
trên địa bàn.
2.2. Tình hình tham gia BHXH bắt buộc.
Do đặc điểm của một huyện miền núi nên đối tượng tham gia
BHXHBB chủ yếu là cán bộ công chức, viên chức nhà nước, các đối tượng
khác tương đối ít. Số lượng lao động tham gia BHXHBB của huyện Cao
Lộc được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 1.1: Số lao động tham gia BHXHBB (2007 - 2009).
Đơn vị: Người
Loại hình quản lý
2007
2008
2009
Khối DNNN
Khối HCSN
Đảng, đoàn thể
Khối Xã, phường, thị
trấn
Khối Công ty TNHH,
hợp tác xã
Khối ngoài công lập
Khối thu BHYT
(3%)
Tổng
10
10
310
1.989
2.181
2.090
511
529
525
365
375
487
13
9
10
928
1.102
1.654
3.816
4.206
5.076
(Nguồn: BHXH Huyện Cao Lộc).
Qua bảng số liệu trên ta thấy số lao động tham gia BHXHBB tăng
lên qua các năm từ 3816 người (năm 2007) lên 5076 người (năm 2009),
tăng 1260 người. Trong đó năm 2009 là thời điểm số lao động tham gia
SV: Lộc Thị Thuý Linh
10
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
BHXHBB cao nhất điều đó chứng tỏ công tác thông tin tuyên truyền bước
đầu đạt hiệu quả. Đồng thời nhận thức của người lao động về việc tham gia
BHXH đã được cải thiện.
2.3. Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.
Công tác cấp sổ BHXH cho người lao động và các đối tượng tham
gia BHXH được chỉ đạo thực hiện kịp thời tạo điều kiện thuận lợi trong
việc ghi nhận quá trình làm việc đóng BHXH và thụ hưởng chế độ BHXH.
Trong năm 2009 BHXH huyện Cao Lộc đã thực hiện:
- Công tác cấp bìa sổ BHXH: trong năm đã nhập phôi 400, đã cấp
được 158 còn tồn 242.
- Công tác sổ BHXH tờ rời: nhập phôi tờ rời được 5.500, đã cấp 19
còn tồn 5.481.
- Công tác cấp và quản lý thẻ BHYT: nhập phôi 20.000 đã cấp
12.399 còn tồn 7.601.
- Công tác nhập dữ liệu sổ: tổng số sổ BHXH đang quản lý 3.148 sổ,
sổ đã nhập vào phần mềm quản lý 520, sổ chưa nhập 2.628 sổ.
2.4. Tình hình thu, nộp BHXH.
Công tác thu BHXH là một khâu quan trọng trong việc đảm bảo cân
đối quỹ. Để quỹ BHXH được cân đối ổn định và lâu dài làm tốt công tác
thu BHXH là một trong những biện pháp cơ bản nhất. Nhận thức rõ vấn đề
đó trong những năm qua cán bộ phụ trách thu BHXH của huyện Cao Lộc
đã nỗ lực cố gắng hoàn thành mục tiêu đề ra.
Với phương châm thu đúng, thu đủ, tích cực mở rộng đối tượng tham
gia BHXH nhằm tăng nguồn thu BHXH. Tình hình thu, nộp BHXH thể
hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 1.2: Tình hình thu, nộp BHXH ở BHXH huyện Cao Lộc
năm (2007 – 2009)
Đơn vị: Đồng
Năm
Tổng thực thu BHXH Tổng số nợ BHXH
2007
10.050.323.491
181.385.478
2008
12.369.100.650
229.502.485
2009
17.012.469.827
285.995.279
(Nguồn: BHXH Huyện Cao Lộc).
Qua bảng số liệu, tổng thực thu BHXH tăng qua các năm, năm 2009
là 17.012.469.827 đồng, đạt 115.73% kế hoạch được giao so với năm 2008
SV: Lộc Thị Thuý Linh
11
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
vượt 4.643.369.117 đồng, do số đơn vị tham gia BHXH năm 2009 là 193
đơn vị tăng so với năm 2008 là 33 đơn vị. Tổng số lao động là 5.076 lao
động tăng so với năm 2008 là 936 lao động. trong đó khai thác được 6 đơn
vị, số lao động là 57 người.
Bên cạnh đó tình trạng nợ đóng BHXH vẫn còn tồn tại. Việc trích
nộp tiền đóng BHXH không đúng thời gian quy định, còn một số đơn vị do
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ yếu kém dẫn đến nộp chậm.
2.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với
người lao động.
* Đối tượng quản lý thường xuyên. Tổng số là 1404 người.
- hưu trí: 1165 người
- mất sức lao động: 89 người
- tử tuất: 154 người
- TNLĐ - BNN: 8 người
* Thẩm định hồ sơ giải quyết chế độ chính sách. Tổng số là 610 hồ sơ.
- ốm đau: 326 hồ sơ
- thai sản: 184 hồ sơ
- hưu CNVC: 44 hồ sơ
- tử tuất: 23 hồ sơ
- trợ cấp 1 lần: 32 hồ sơ
- tai nạn lao động: 1 hồ sơ
Nhìn chung, công tác thẩm định, xét duyệt hồ sơ và giải quyết chế độ
chính sách được thực hiện theo đúng quy trình. Quản lý tăng giảm chặt chẽ
đối tượng, đảm bảo quyền lợi của người tham gia và thụ hưởng chế độ.
2.6. Công tác chi trả các chế độ cho người lao động.
BHXH huyện Cao Lộc đang quản lý và chi trả cho trên 1400 đối
tượng hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng với số chi bình quân
mỗi tháng là trên 2.5 tỷ đồng. Đối tượng hưởng chế độ sống rải rác tại 23
Xã, Thị trấn. Xã có đông đối tượng nhất là thị trấn Cao Lộc với trên 500
đối tượng, xã có ít đối tượng nhất là xã Mẫu Sơn với 01 đối tượng, có
những xã cách xa trung tâm 45 km, giao thông đi lại khó khăn.
Từ đặc điểm tình hình của huyện và yêu cầu quản lý quỹ BHXH.
BHXH huyện Cao Lộc đã không ngừng đổi mới, cải tiến phương pháp chi
trả nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng hưởng chế độ và đảm bảo an
toàn nguồn quỹ.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
12
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
Do có trách nhiệm xét duyệt, chi trả trợ cấp trong phạm vi và địa bàn
quản lý một phần do BHXH tỉnh ủy quyền chi trả. Nhìn chung các đối
tượng được chi đúng, chi đủ, kịp thời đảm bảo an toàn về tiền mặt.
Các đơn vị trực thuộc đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan
như ngân hàng, kho bạc, cấp ủy, chính quyền xã đảm bảo nguồn kinh phí
chi trả cho các đối tượng thụ hưởng chế độ BHXH. Công tác chi trả chế độ
BHXH ở huyện Cao Lộc được thực hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 1.3: Tình hình chi trả chế độ BHXHBB của
BHXH huyện Cao Lộc năm 2009
Tổng số
Loại đối
tượng
Ngân sách nhà nước
người tiền (đồng)
người
tiền (đồng)
Quỹ BHXH
người
tiền (đồng)
Ốm đau
322
156.115.915
322
156.115.915
Thai sản
177
1.132.657.654
177
1.132.657.654
1
812.500
1
812.500
8
29.009.200
2
7.361.200
6
21.648.000
Hưu trí
1.165
25.595.709.200
765
17.005.521.000
400
8.590.188.200
Tử tuất
142
810.736.877
113
464.749.700
29
345.987.177
33
195.800.000
25
148.200.000
8
47.600.000
89
1.112.687.200
89
1.112.687.200
43
372.443.808
43
372.443.808
33
248.254.837
33
248.254.837
1
8.142.660
1
8.142.660
284
994.788.330
128
553.531.650
156
441.256.680
2.298
30.657.158.181
1.122
19.292.050.750
1.176
11.365.107.486
Dưỡng
sức
TNLĐBNN
Mai táng
phí
Mất sức
lao động
TC 1 lần
(điều 54)
BHXH 1
lần (điều
55)
TC 1 lần
TNLĐ
TC khu
vực 1 lần
Tổng
Cộng
(Nguồn: BHXH Huyện Cao Lộc)
SV: Lộc Thị Thuý Linh
13
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
Tổng số chi trong năm là 19.520 lượt người, với số tiền là:
30.657.158.181 đồng tăng so với năm 2008 là 2.670 lượt người với số tiền
là 5.210.135.501 đồng. Vượt so với kế hoạch là 3.5%.
Trong đó: - Nguồn NSNN chi 19.292.505.750 đồng.
- Nguồn quỹ BHXH chi 11.365.107.486 đồng.
Tiếp tục chi trả thực hiện 3 mô hình: chi trả qua Hợp đồng ủy thác 9
xã (9 đại lý) chiếm 10.62%, chi trả tận nhà đối tượng chiếm 0.5%, chi trả
trực tiếp chia thành 4 cụm xã, thị trấn chiếm 91.38%. Cụm 1 thị trấn Cao
Lộc và các xã lân cận thị trấn, cụm 2 xã Gia Cát, Tân Liên, cụm 3 thị trấn
Đồng Đăng, cụm 4 Hồng Phong, Bình Trung, Phú Xá.
Hàng tháng duy trì chi trả đúng lịch hàng tháng từ ngày 06 đến ngày
08 hàng tháng. Kiểm đếm tiền trước khi chi trả cho đối tượng, đảm bảo
đúng chế độ, đúng người, đúng số tiền, không để sảy ra sai sót nhầm lẫn,
được đối tượng ủng hộ.
Công tác quản lý tài chính: chấp hành và thực hiện nghiêm túc các
quy định của Nhà nước, của ngành và các chính sách, chế độ. Lập dự toán,
tổng hợp báo cáo quyết toán, hạch toán đúng nội dung, kịp thời, số liệu
chính xác rõ ràng, sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí
tiêu cực. Quản lý tiền mặt chặt chẽ an toàn, không để sảy ra mất mát.
2.7. Công tác quản lý tài chính quỹ BHXH.
Chính là công tác quản lý thu, quản lý chi nhằm đảm bảo cân đối quỹ
BHXH. Công tác quản lý tài chính BHXH huyện Cao Lộc dưới sự quản lý
trực tiếp của BHXH tỉnh Lạng Sơn. Nên công tác này luôn được cán bộ kế
toán nỗ lực hết mình làm tốt nhiệm vụ được giao.
Như công tác thẩm định thanh toán chi quản lý bộ máy được thực hiện
chặt chẽ, việc chi phúc lợi tập thể, mua sắm tài sản cố định, chi đầu tư xây
dựng cơ bản sửa chữa lớn được thực hiện đúng đối tượng, định mức và đảm
bảo thủ tục hồ sơ thực hiện tiếp nhận, kiểm soát và quản lý nguồn thu, chi
đúng quy định, tổ chức mua sắm các trang thiết bị phục vụ công tác cho các
đơn vị đúng dự toán, thanh quyết toán và quản lý các nguồn thu kinh phí.
Tuy nhiên, việc quản lý tài chính vẫn tồn tại mốt số vấn đề liên quan
đến nghiệp vụ thu BHXH. Tình trạng nợ BHXH vẫn đã và đang diễn ra tại
đơn vị, ảnh hưởng không nhỏ đến thực hiện chế độ BHXH nói chung.
SV: Lộc Thị Thuý Linh
14
Lớp: C11BH2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
GVHD: Th.s Đỗ Thuỳ Dung
2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế
độ BHXH và việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH.
Thanh tra giữ vai trò rất quan trọng nhằm xem xét đánh giá các hoạt
động của cơ quan BHXH từ đó có sự tác động thích hợp để cơ quan BHXH
hoạt động đúng hướng, đạt được mục tiêu, kế hoạch của BHXH tỉnh đặt ra
để kịp thời phát hiện sai lệch, sai sót trong quá trình thực hiện chế độ chính
sách BHXH, BHYT tại các cơ quan, đơn vị.
Trong năm 2009 vừa qua BHXH huyện Cao Lộc đã tổ chức thực
hiện được 23 cuộc kiểm tra về công tác thu BHXH, BHYT và thanh toán
các chế độ BHXH ngắn hạn và giám định BHYT đạt 100% kế hoạch đề ra.
Qua kiểm tra đã phát hiện xử lý kịp thời các vướng mắc tồn tại và hướng
dẫn kịp thời các đơn vị sử dụng lao động trong việc thực hiện chính sách
BHXH, BHYT góp phần nâng cao nhận thức của các đơn vị sử dụng lao
động trong việc thực hiện chính sách. BHXH huyện còn quan tâm và thực
hiện nghiêm túc công tác xử lý sau kiểm tra. Xử lý kịp thời các tồn tại của
các đơn vị do BHXH tỉnh và BHXH huyện phát hiện sau kiểm tra.
2.9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH.
Nhìn chung công tác giải quyết đơn thư khiếu nại luôn đáp ứng đúng
kịp thời những thắc mắc của các đối tượng tham gia BHXH. Trong năm
phát sinh 8 đơn kiến nghị và 8 lượt công dân. Kiến nghị và hỏi về việc thu,
giải quyết các chế độ chính sách BHXH, BHYT. BHXH huyện đã tiếp
nhận và trả lời 8/8 đơn. Đảm bảo đúng quy trình và thời gian quy định,
không để sảy ra tồn đọng đơn thư vượt cấp. Mở sổ sách theo dõi về công
tác kiểm tra.
2.10. Công tác tổ chức, quản lý hành chính và tuyên truyền
Đơn vị phối kết hợp cùng chi bộ, và các đoàn thể lãnh đạo, chỉ đạo
thường xuyên công tác giáo dục chính trị, tư tưởng tới đoàn thể cán bộ
công chức chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủ trương chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt kỷ luật lao động, ban hành
nội quy và quy chế làm việc của cơ quan, duy trì họp định kỳ hàng tháng
hoặc đột xuất. Công tác phê và tự phê của từng cán bộ, công chức được
nâng cao, đoàn kết nội bộ trong và ngoài cơ quan. Không có công chức nào
vi phạm khuyết điểm, thường xuyên đổi mới phương thức làm việc, thực
hiện cải cách hành chính cơ chế một cửa tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ
chức, cá nhân đến giao dịch công tác, thủ tục hành chính đơn giản thời gian
giải quyết được rút ngắn. Việc chuyển đổi tác phong làm việc từ hành
SV: Lộc Thị Thuý Linh
15
Lớp: C11BH2
- Xem thêm -