Mô tả:
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1 1. Tính cấp thiết của đề tài....................................................................................... 2 2. Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................................ 2 2.1. Mục tiêu tổng quát ........................................................................................ 2 2.2. Mục tiêu cụ thể ............................................................................................. 2 3. Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 2 3.1. Đối tượng nghiên cứu ................................................................................... 2 3.2.Phạm vi nghiên cứu ....................................................................................... 3 3.2.1 Phạm vi không gian ................................................................................. 3 3.2.2 Phạm vi thời gian .................................................................................... 3 4.Tình hình nghiên cứu ........................................................................................... 3 5. Phương pháp nghiên cứu và Dữ liệu ................................................................... 4 5.1. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 4 5.2. Dữ liệu .......................................................................................................... 4 5.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu ................................................................ 4 5.2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ................................................. 5 5.2.3. Phương pháp phân tích ........................................................................... 5 6. Những điểm mới của Luận văn ........................................................................... 5 7. Kết cấu luận văn ................................................................................................. 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIÊP ...................................................................................................................... 6 1.1. Những vấn đề chung về thuế thu nhập doanh nghiệp ...................................... 6 1.1.1. Khái niệm,vị trí vai trò của thuế TNDN: ................................................... 6 1.1.1.1. Khái niệm thuế TNDN ........................................................................ 6 1.1.1.2. Vị trí vai trò của thuế TNDN .............................................................. 6 1.1.2. Nội dung cơ bản về thuế TNDN ............................................................... 7 1.1.2.1 Đối tượng nộp thuế : ............................................................................ 7 1.1.2.2. Cách tính thuế ..................................................................................... 8 1.1.2.3. Thuế suất ............................................................................................. 8 1.1.2.4. Miễn, giảm thuế TNDN: ..................................................................... 8 1.1.2.5. Tóm lược tiến trình sửa đổi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp ở Việt nam ......................................................................................................... 10 1.2. Những vấn đề cơ bản về quản lý thuế ............................................................ 10 1.2.1. Khái niệm, mục tiêu và các nguyên tắc của quản lý thuế ........................ 10 1.2.1.1 Khái niệm quản lý thuế: ..................................................................... 10 1.2.1.2 Mục tiêu và các nguyên tắc của quản lý thuế .................................... 10 1.2.2 Nội dung cơ bản của quản lý thuế .......................................................... 11 1.2.3 Lý luận về thuế khóa của Adam Smith ..................................................... 16 1.3. Các tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý thuế................................................ 16 1.3.1. Nhóm chỉ số đánh giá cấp độ chiến lược: ................................................ 16 1.3.1.1. Tổng thu nội địa trên GDP ................................................................ 16 1.3.1.2. Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trên tổng thu NSNN .......... 17 1.3.1.3. Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trên dự toán pháp lệnh được giao. ....................................................................................................... 17 1.3.2. Nhóm chỉ số đánh giá cấp độ hoạt động: ................................................. 18 1.3.2.1 Tốc độ tăng thu: ................................................................................. 18 1.3.2.2. Chỉ số tuyên truyền hỗ trợ ................................................................. 18 1.3.2.3. Chỉ số thanh tra, kiểm tra .................................................................. 18 1.3.2.4. Chỉ số quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế ........................................... 19 1.3.2.5. Chỉ số khai thuế ................................................................................. 20 1.3.2.6. Chỉ số phát triển nguồn nhân lực ...................................................... 20 1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế TNDN ........................................... 20 1.4.1. Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài ................................................... 20 1.4.1.1. Hệ thống chính sách thuế TNDN ...................................................... 21 1.4.1.2. Ý thức tuân thủ nghĩa vụ thuế của người nộp thuế .......................... 21 1.4.1.3. Sự phối hợp của các cơ quan chức năng ........................................... 21 1.4.2. Các yếu tố thuộc môi trường bên trong ................................................... 22 1.4.2.1. Mô hình quản lý thuế của CQ thuế ................................................... 22 1.4.2.2. Sự phối hợp giữa các chức năng trong cơ quan thuế ........................ 22 1.4.2.3. Hệ thống thông tin của ngành thuế về người nộp thuế ..................... 22 1.4.2.4. Nguồn nhân lực quản lý thuế: ........................................................... 23 1.5. Một số vấn đề về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. ........................... 23 1.5.1 Khái niệm:................................................................................................. 23 1.5.2. Vai trò của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) .................... 24 1.5.3 Vai trò của chính sách thuế trong thu hút vốn FDI. ................................. 25 1.6. Vấn đề chuyển giá trong quản lý thuế TNDN ................................................ 26 1.6.1 Khái niệm chuyển giá ............................................................................... 26 1.6.2. Tác động của chuyển giá ......................................................................... 26 1.6.2.1. Tác động của chuyển giá đến tình hình tài chính của tập đoàn ........ 26 1.6.2.2. Tác động của chuyển giá đến nền kinh tế của mỗi quốc gia ............ 26 1.6.3. Các hành vi chuyển giá chủ yếu .............................................................. 27 1.6.3.1. Chuyển giá thông qua chuyển giao tài sản hữu hình ........................ 27 1.6.3.2. Chuyển giá thông qua chuyển giao tài sản vô hình: ......................... 28 1.6.3.3. Chuyển giá thông qua cung ứng dịch vụ .......................................... 30 1.6.3.4. Chuyển giá thông qua hoạt động tín dụng ........................................ 30 1.7. Chính sách và kinh nghiệm quản lý thuế TNDN của một số nước trên thế giới ......................................................................................................................... 31 1.7.1. Xu hướng cải cách chính sách thuế TNDN ở một số nước ..................... 31 1.7.1.1 Xu hướng cắt giảm thuế suất ............................................................ 31 1.7.1.2. Xu hướng áp dụng chính sách ưu đãi thuế ...................................... 32 1.7.1.3. Quy định các chi phí được trừ và không được trừ thuế .................... 34 1.7.1.4. Quy định xử phạt về thuế của một số nước ..................................... 34 1.7.2. Vận dụng kinh nghiệm quốc tế vào việc quản lý thuế TNDN đối với các DN có vốn ĐTNN ở Việt Nam.................................................................... 35 1.7.2.1 Hoàn thiện chính sách thuế TNDN nhằm thu hút đầu tư ĐTNN, phát triển kinh tế ............................................................................................ 35 1.7.2.2. Vận dụng kinh nghiệm quốc tế về quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá ...................................................................................................... 36 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CỤC THUẾ THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2009-2013 ..................................................................... 38 2.1 Khái quát về Cục thuế Thừa Thiên Huế ......................................................... 38 2.2 Đánh giá công tác quản lý thuế tại cục thuế Thừa Thiên Huế ........................ 40 2.2.1. Tổng thu nội địa trên GDP ....................................................................... 40 2.2.2. Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trên tổng thu NSNN ................. 41 2.2.3. Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trên dự toán pháp lệnh được giao. ....................................................................................................................... 41 2.2.4.Tốc độ tăng thu ......................................................................................... 42 2.3. Thực trạng quản lý thuế TNDN theo các chức năng đối với các DN có vốn ĐTTT tại Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế .............................................................. 44 2.3.1. Tình hình, đặc điểm các doanh nghiệp có vốn ĐTNN tại Thừa Thiên Huế. .................................................................................................................... 44 2.3.2. Kết quả đạt được ...................................................................................... 45 2.3.2.1.Kết quả Thu NSNN ............................................................................ 45 2.3.2.2. Những kết quả quản lý thuế đạt được: .............................................. 47 2.3.2.3.Quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá tại các DN có vốn ĐTNN trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. ..................................................... 53 2.3.3. Những tồn tại, hạn chế trong quản lý thuế TNDN đối với các DN có vốn ĐTNN ......................................................................................................... 57 2.3.3.1. Những hạn chế , tồn tại trong chính sách thuế ................................. 57 2.3.3.2. Công tác quản lý thu thuế ĐTNN đối với doanh nghiệp có vốn ĐTNN còn nhiều bất cập . ............................................................................. 59 2.3.3.3. Công tác quản lý các căn cứ tính thuế TNDN đối với các DN có vốn ĐTNN còn nhiều bất cập ........................................................................ 61 2.3.3.4. Công tác chống chuyển giá đối với các DN có vốn ĐTNN hiệu quả chưa cao ................................................................................................... 64 2.3.4. Những nguyên nhân ................................................................................. 68 CHƯƠNG 3. NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ TNDN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐTNN TẠI CỤC THUẾ THỪA THIÊN HUẾ ................................................................................................. 72 3.1 Những định hướng quản lý thuế TNDN đối với các đơn vị có vốn ĐTNN tại Cục Thuế Thừa Thiên Huế. .............................................................................. 72 3.2. Những giải pháp tăng cường quản lý thuế TNDN đối với các đơn vị có vốn ĐTNN tại Cục thuế Thừa Thiên Huế. ............................................................ 73 3.2.1. Nhóm giải pháp tăng cường quản lý thuế TNDN theo các chức năng quản lý thuế. ....................................................................................................... 74 3.2.1.1.Hoàn thiện công tác tổ chức và điều hành bộ máy cơ quan thuế, tham khảo các mô hình quản lý tiên tiến hiện đại trên thế giới ..................... 74 3.2.1.2 Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu về người nộp thuế . .................................................................................. 75 3.2.1.3.Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ, nâng cao nhận thức của người nộp thuế ............................................................................................... 76 3.2.1.4 .Nâng cao chất lượng công tác giám sát hồ sơ kê khai thuế, thu nộp thuế ................................................................................................................. 76 3.2.1.5. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm ........................................................................................ 76 3.2.1.6. Tăng cường công tác thu nợ thuế TNDN .......................................... 77 3.2.1.7. Tăng cường hợp tác, phối hợp với cơ quan thuế các nước, các tổ chức quốc tế trong việc trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật . .... 77 3.2.1.8. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa ngành thuế và các ngành có liên quan đến quản lý doanh nghiệp...................................................................... 78 3.2.1.9. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức .............................. 78 3.2.2. Nhóm giải pháp tăng cường quản lý các căn cứ tính thuế TNDN, quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá đối với các DN có vốn ĐTNN ............... 78 3.2.2.1 Tổ chức triển khai áp dụng cơ chế thỏa thuận trước giá tính thuế ( APA) theo Luật quản lý thuế ....................................................................... 78 3.2.2.2.Thực hiện tốt Luật kế toán trong doanh nghiệp, đẩy mạnh việc thực hiện thanh toán giao dịch thông qua ngân hàng ..................................... 79 3.3. Kiến nghị ........................................................................................................ 79 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính về việc hoàn thiện chính sách thuế TNDN, chính sách đầu tư nước ngoài ............................................................... 79 3.3.2. Kiến nghị Tổng cục thuế: ....................................................................... 80 KẾT LUẬN ............................................................................................................... 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 8