Tài liệu XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG AN TOÀN THỰC PHẨM

Mô tả:

A. NỘI DUNG 5 I. KHÁI QUÁT CHUNG. 5 1. Một số khái niệm và thuật ngữ. 5 1.1. Thực phẩm. 5 1.2. An toàn thực phẩm. 5 1.3. Vi phạm hành chính. 6 1.4. Xử phạt vi phạm hành chính. 7 1.5. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm. 7 2. Lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm. 8 2.1. Trước khi Luật An toàn thực phẩm ra đời. 8 2.2. Luật An toàn thực phẩm ra đời. 9 II) CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM. 10 1. Các văn bản pháp luật. 10 2. Nội dung các quy định pháp luật. 11 2.1. Đối tượng bị xử phạt. 11 2.2. Nguyên tắc xử phạt. 12 2.3. Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng. 12 2.4. Thời hiệu xử phạt. 12 2.5. Thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính. 13 2.6. Các hình thức xử phạt. 13 2.7. Hành vi vi phạm hành chính về vệ sinh an toàn thực phẩm, hình thức và mức phạt. 17 2.8. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm. 25 2.9. Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính 31 2.9.1. Xử phạt theo thủ tục đơn giản 31 2.9.2. Lập biên bản vi phạm hành chính 31 2.9.3. Quyết định xử phạt 32 2.9.4. Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề 35 2.9.5. Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiên vi phạm hành chính 35 2.9.6. Chuyển quyết định xử phạt vi phạm hành chính để thi hành 36 2.10. Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự 36 2.11. Chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính 36 2.12. Thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 37 2.13. Khiếu nại, tố cáo. Khen thưởng và xử lý vi phạm 37 III. THỰC TRẠNG VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP: 38 1. Thực trạng: 38 1.1. Mặt tích cực. 39 1.2. Một số hạn chế và nguyên nhân. 40 1.2.1. Vấn đề trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh trong việc chấp hành các qui định về VSATTP. 40 1.2.2. Ý thức của người tiêu dùng chưa cao. 43 1.2.3. Hệ thống văn bản pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực VSATTP chưa cụ thể. 44 1.2.4. Bộ máy cơ quan NN về quản lý VSATTP chưa chặt chẽ. 45 1.2.5. Biện pháp chế tài về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực VSATTP đủ sức răn đe 47 1.2.6. Nguồn kinh phí hoạt động về thanh kiểm tra VSATTP còn hạn hẹp. 48 2. Một số giải pháp và kiến nghị 49 2.1. Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực VSATTP. 49 2.2. Củng cố bộ máy tổ chức và cải thiện nguồn nhân lực quản lý Nhà nước. 49 2.3. Quy hoạch hệ thống đầu mối cung cấp thực phẩm. 50 2.4. Nâng cao ý thức và trách nhiệm của những người trồng trọt, chăn nuôi, các nhà sản xuất, chế biến, kinh doanh và người tiêu dùng. 50 2.5. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục về VSATTP cho người dân. 51 B. KẾT LUẬN 53 C. TÀI LIỆU THAM KHẢO 54