Tài liệu Quản lý bảo hiểm thất nghiệp tại bảo hiểm xã hội tỉnh bắc ninh

Mô tả:

LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................... i LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... ii MỤC LỤC ......................................................................................................... iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT......................................................................... vi DANH MỤC BẢNG ........................................................................................ vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ...................................................................... ix MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................... 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................. 3 4. Dự kiến đóng góp của luận văn ...................................................................... 4 5. Kết cấu của luận văn ...................................................................................... 4 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP ................................................................................................ 5 1.1. Khái niệm, đặc điểm và sự cần thiết của quản lý BHTN ............................ 5 1.1.1. Khái niệm về thất nghiệp ......................................................................... 5 1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của BHTN .......................................................... 7 1.1.3. Khái niệm và đặc điểm về quản lý BHTN ............................................. 12 1.1.4. Sự cần thiết của quản lý BHTN ............................................................. 15 1.2. Nội dung quản lý BHTN ........................................................................... 17 1.2.1. Quản lý thu BHTN ................................................................................. 17 1.2.2. Quản lý chi BHTN ................................................................................. 20 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý BHTN của cơ quan BHXH cấp tỉnh 26 1.3.1. Nhóm nhân tố khách quan...................................................................... 26 1.3.2. Nhóm nhân tố chủ quan ......................................................................... 27 1.4. Kinh nghiệm quản lý BHTN tại một địa phương trên cả nước ................. 28 1.4.1. Kinh nghiệm của tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................... 28 1.4.2. Kinh nghiệm của tỉnh Gia Lai ................................................................ 29 iv 1.4.3. Bài học kinh nghiệm về quản lý BHTN rút ra cho BHXH tỉnh Bắc Ninh .................................................................................................................. 30 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................. 33 2.1. Câu hỏi nghiên cứu ................................................................................... 33 2.2. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................... 33 2.2.1. Khung phân tích về quản lý BHTN ....................................................... 33 2.2.2. Phương pháp thu thập số liệu ................................................................. 34 2.2.3.Phương pháp phân tích số liệu ................................................................ 36 2.2.4. Các chỉ tiêu chủ yếu sử dụng trong phân tích ........................................ 36 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TẠI BHXH TỈNH BẮC NINH .............................................................................. 39 3.1. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH tỉnh Bắc Ninh .................. 39 3.1.1. Khái quát sự hình thành và phát triển .................................................... 39 3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của BHXH tỉnh Bắc Ninh ................................... 39 3.1.3. Lực lượng lao động của BHXH tỉnh Bắc Ninh ...................................... 40 3.2. Thực trạng quản lý BHTN tại BHXH tỉnh Bắc Ninh ............................... 43 3.2.1. Thực trạng quản lý thu BHTN ............................................................... 43 3.2.2. Thực trạng quản lý chi BHTN ............................................................... 62 3.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý BHTN tại BHXH tỉnh Bắc Ninh .................................................................................................................. 95 3.3.1. Nhóm nhân tố khách quan...................................................................... 95 3.3.2. Nhóm nhân tố chủ quan ....................................................................... 100 3.4. Đánh giá chung về quản lý BHTN tại BHXH tỉnh Bắc Ninh ................. 102 3.4.1. Kết quả đạt được .................................................................................. 102 3.4.2. Hạn chế ................................................................................................. 104 3.4.3. Nguyên nhân ........................................................................................ 105 Chương 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ BHTN TẠI BHXH TỈNH BẮC NINH ......................................................................................... 109 4.1. Định hướng phát triển của BHXH tỉnh Bắc Ninh ................................... 109 4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý BHTN tại BHXH tỉnh Bắc Ninh 111 4.2.1. Hoàn thiện quản lý thu BHTN ............................................................. 111 v 4.2.2 Hoàn thiện quản lý chi BHTN .............................................................. 114 4.2.3. Quản lý và thu hồi nợ bảo hiểm thất nghiệp ........................................ 115 4.2.4. Cải cách thủ tục hành chính ................................................................. 116 4.2.5. Đẩy mạnh tuyên truyền về BHTN ....................................................... 117 4.2.6. Tăng cường kiểm tra, thanh tra ............................................................ 117 4.2.7. Nâng cao trình độ và kỹ năng đối với cán bộ BHXH .......................... 119 4.3. Kiến nghị ................................................................................................. 119 4.3.1. Kiến nghị đối với UBND tỉnh Bắc Ninh .............................................. 119 4.3.2. Kiến nghị đối với BHXH Việt Nam .................................................... 120 KẾT LUẬN ................................................................................................... 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................... 123 PHỤ LỤC ...................................................................................................... 124