Môc lôc
Lêi nãi ®Çu
Ch¬ng I: Tæng quan vÒ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng
I. LÞch sö h×nh thµnh
II. VÞ trÝ, chøc n¨ng
III. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n
IV. C¬ cÊu tæ chøc
Ch¬ng II: C¬ cÊu tæ chøc cña khèi v¨n phßng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng
I. VÞ trÝ vµ chøc n¨ng
II. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n
III. C¬ cÊu tæ chøc
1. Phßng tæng hîp
2. Phßng hµnh chÝnh
3. Phßng thi ®ua-Tuyªn truyÒn
4. Phßng qu¶n trÞ
5. Phßng kÕ ho¹ch tµi vô
6. Phßng qu¶n lý xe
7. Trung t©m tin häc
8. C¬ së II t¹i thµnh phè Hå chÝ Minh
Ch¬ng III: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng
Ch¬ng IV: Gi¶i ph¸p
KÕt luËn
Lêi c¶m ¬n
NhËn xÐt cña n¬i thùc tËp
NhËn xÐt cña gi¸o viªn híng dÉn
Lêi nãi ®Çu
V¨n phßng lµ mét bé phËn hîp thµnh vµ kh«ng thÓ t¸ch rêi cña mét c¬
quan, tæ chøc nã lµ bé m¸y lµm viÖc cña c¬ quan, tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm thu
thËp, xö lý vµ tæng hîp th«ng tin phôc vô cho sù ®iÒu hµnh cña l·nh ®¹o
®ång thêi ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt, kü thuËt cho ho¹t ®éng chung cho
toµn c¬ quan, tæ chøc ®ã.
0
V¨n phßng cã nhiÖm vô x©y dùng ch¬ng tr×nh c«ng t¸c cña c¬ quan,
®«n ®èc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh lÞch c«ng t¸c tuÇn, quý, th¸ng, n¨m…thu thËp,
xö lý, qu¶n lý tæ chøc sö dông th«ng tin, tæng hîp b¸o c¸o ®Ò xuÊt c¸c kiÕn
nghÞ biÖn ph¸p hoµn thiÖn c¬ quan, tæ chøc. Thùc hiÖn t vÊn v¨n b¶n cho thñ
trëng chÞu tr¸ch nhiÖm tÝnh ph¸p lý kü thuËt so¹n th¶o v¨n b¶n cho toµn c¬
quan. Bªn c¹nh ®ã v¨n phßng lµ cÇu nèi gi÷a c¬ quan, tæ chøc víi c¬ quan, tæ
chøc kh¸c vµ c«ng d©n, thùc hiÖn kÕ ho¹ch vÒ tµi chÝnh, mua s¾m trang thiÕt
bÞ thùc hiÖn kÕ ho¹ch x©y dùng c¬ b¶n. Kh«ng nh÷ng thÕ nã cßn cã nhiÖm
vô thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ héi häp, lÔ t©n, kh¸nh tiÕt, tæ chøc c«ng t¸c y tÕ
®¶m b¶o søc khoÎ cho c¸n bé, c«ng nh©n viªn.
Qua ®ã ta thÊy r»ng v¨n phßng cã vai trß v« cïng quan träng ®èi víi sù
ho¹t ®éng cña c¬ quan, tæ chøc. Sù ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ hay kh«ng cã hiÖu
qu¶ cña v¨n phßng cã ¶nh hëng quyÕt ®Þnh tíi sù ho¹t ®éng cña c¬ quan, tæ
chøc vµ nh vËy sù ho¹t ®éng cña v¨n phßng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng
còng kh«ng n»m ngoµi quy luËt ®ã.
Ch¬ng I
tæng quan vÒ bé tµI nguyªn vµ m«I trêng
I. LÞch sö h×nh thµnh
Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng h×nh thµnh theo NghÞ quyÕt sè
02/2002/NQ-QH cña Quèc Héi níc Céng hoµ X· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
kho¸ XI vµ chÝnh thøc ho¹t ®éng tõ n¨m 2003. §ång thêi nã ra ®êi trªn c¬ së
hîp nhÊt cña c¸c c¬ quan sau: Tæng côc ®Þa chÝnh ( qu¶n lý ®Êt ®ai, ®o ®¹c),
Tæng côc khÝ tîng thuû v¨n ( dù b¸o, khÝ tîng ), Côc m«i trêng tõ Bé khoa
häc c«ng nghÖ m«i trêng, Côc ®Þa chÊt kho¸ng s¶n ViÖt Nam tõ Bé c«ng
nghiÖp, Côc qu¶n lý Tµi nguyªn níc tõ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng
th«n.
1
II. VÞ trÝ, chøc n¨ng.
Theo ®iÒu 1 NghÞ ®Þnh sè 91/N§ - CP ngµy 11 th¸ng 11 n¨m 2002 cña ChÝnh
phñ th× Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng lµ c¬ quan cña chÝnh phñ thùc hiÖn chøc
n¨ng qu¶n lý nhµ níc vÒ tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng,
khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å trong ph¹m vi c¶ níc; qu¶n lý nhµ níc
c¸c dÞch vô c«ng vµ thùc hiÖn ®¹i diÖn chñ së h÷u phÇn vèn cña nhµ níc t¹i
doanh nghiÖp cã vèn nhµ níc trong lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc,
tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
III. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n.
Theo NghÞ ®Þnh sè 86/2002/N§ - CP ngµy 05 th¸ng11 n¨m 2002 cña
ChÝnh phñ th× Bé tµi nguyªn vµ m«i trêng cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau:
1.Tr×nh ChÝnh phñ c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m
ph¸p luËt kh¸c vÒ tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i
trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å;
2.Tr×nh ChÝnh phñ chiÕn lîc, quy ho¹ch ph¸t triÓn, kÕ ho¹ch dµi h¹n, n¨m
n¨m vµ hµng n¨m vÒ c¸c lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn
kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å c¸c c«ng tr×nh
quan träng cña ngµnh;
3. Ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vµ c¸c tiªu chuÈn, quy
tr×nh, quy ph¹m, c¸c ®Þnh møc kinh tÕ – kü thuËt trong lÜnh vùc tµi nguyªn
®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kh¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o
®¹c vµ b¶n ®å n;
4. Tæ chøc vµ chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vµ chiÕn
lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sau khi ®îc phª duyÖt vµ c¸c tiªu chuÈn, quy tr×nh,
quy ph¹m, c¸c ®Þnh møc kinh tÕ – kü thuËt cña ngµnh; tuyªn truyÒn, phæ
biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vµ th«ng tin vÒ tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi
nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å.
5.VÒ tµi nguyªn ®Êt:
a) X©y dùng tr×nh ChÝnh phñ ®Ó ChÝnh phñ xem xÐt, tr×nh Quèc héi
quyÕt ®Þnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai trong níc;
b) ThÈm ®Þnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña c¸c tØnh, thµnh
phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai vµo
2
môc ®Ých quèc phßng, an ninh cña Bé Quèc phßng, Bé C«ng an tr×nh
ChÝnh phñ xÐt duyÖt;
c) Tr×nh ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh giao ®Êt, thu håi ®Êt trong c¸c trêng hîp
thuéc thÈm quyÒn cña ChÝnh phñ;
d) ChØ ®¹o thùc hiÖn c«ng t¸c ®iÒu tra, kh¶o s¸t, ®o ®¹c, ®¸nh gi¸, ph©n
h¹ng ®Êt vµ lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh; híng dÉn vµ tæng hîp sè liÖu thèng kª,
kiÓm kª ®Êt ®ai, lËp vµ qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh;
®) Thèng nhÊt qu¶n lý viÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, thu håi ®Êt, chuyÓn
quyÒn sö dông ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, ®¨ng ký vµ cÊp giÊy
chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
e) Híng dÉn uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng trong
viÖc thùc hiÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt;
f) KiÓm tra uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng trong
viÖc ®Þnh gi¸ ®Êt theo khung gi¸ vµ nguyªn t¾c, ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh
gi¸ c¸c lo¹i ®Êt do ChÝnh phñ quy ®Þnh;
6.VÒ tµi nguyªn níc:
a) Tr×nh ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc ph©n c«ng, ph©n cÊp ®iÒu tra c¬ b¶n vµ
thÈm quyÒn cÊp, thu håi giÊy phÐp vÒ tµi nguyªn níc; chØ ®¹o vµ kiÓm
tra viÖc thùc hiÖn sau khi ®îc phª duyÖt;
b) Tæng hîp sè liÖu, qu¶n lý kÕt qu¶ ®iÒu tra c¬ b¶n, kiÓm kª, ®¸nh gÝa
tµi nguyªn vµ x©y dung c¬ së d÷ liÖu vÒ tµi nguyªn níc;
c) Quy ®Þnh vµ chØ ®¹o kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ tµi
nguyªn níc;
d) Thêng trùc Héi ®ång quèc gia vÒ tµi nguyªn níc;
7. Tµi nguªn kho¸ng s¶n:
a) Tr×nh ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc ph©n c«ng, ph©n cÊp ®iÒu tra c¬ b¶n ®Þa
chÊt vÒ tµi nguyªn kho¸ng s¶n; lËp b¶n ®å ®Þa chÊt trong ph¹m vi c¶ níc; quy ®Þnh vµ c«ng bè khu vùc cÊm hoÆc t¹m thêi cÊm ho¹t ®éng
kho¸ng s¶n, khu vùc h¹n chÕ, khu vùc ®Êu thÇu ho¹t ®éng kho¸ng s¶n;
chØ ®¹o vµ kiÓm tra viÖc thùc hiªn sau khi ®îc duyÖt;
b) Tr×nh ChÝnh phñ quy ®Þnh thÈm quyÒn cÊp, gia h¹n, thu håi giÊy phÐp
ho¹t ®éng kho¸ng s¶n vµ thñ tôc cÊp, gia h¹n, thu håi, cho phÐp tr¶ l¹i
giÊy phÐp ho¹t ®éng kho¸ng s¶n, cho phÐp chuyÓn nhîng, ®Ó thõa kÕ
quyÒn ho¹t ®éng kho¸ng s¶n, ®¨ng ký ho¹t ®éng kho¸ng s¶n;
3
c) X¸c ®Þnh khu vùc cã tµi nguyªn kho¸ng s¶n cha khai th¸c; khoanh
®Þnh khu vùc cã kho¸ng s¶n ®éc h¹i; thÈm ®Þnh, phª duyÖt theo thÈm
quyÒn c¸c ®Ò ¸n, b¸o c¸o vÒ ®iÒu tra c¬ b¶n tµi nguyªn kho¸ng s¶n,
kh¶o s¸t, th¨m dß trong ho¹t ®éng kho¸ng s¶n;
d) Quy ®Þnh vµ chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ tµi
nguyªn kho¸ng s¶n;
®) Tæng hîp sè liÖu, qu¶n lý kÕt qu¶ ®iÒu tra c¬ b¶n ®Þa chÊt vÒ tµi nguyªn
kho¸ng s¶n, kh¶o s¸t th¨m dß kho¶ng s¶n; thèng kª, kiÓm kª, ®¸nh gi¸
chÊt lîc, tr÷ lîc tµi nguyªn kho¸ng s¶n; tæ chøc lu tr÷, qu¶n lý tµi liÖu,
mÉu vËt vµ b¶o vËt nhµ níc vÒ sè liÖu, th«ng tin vÒ ®Þa chÊt vµ tµi nguyªn
kho¸ng s¶n;
e) Thêng trùc Héi ®ång ®¸nh gi¸ tr÷ lîc kho¸ng s¶n nhµ níc;
8. VÒ m«i trêng:
a) ChØ ®¹o kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh, biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng, c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n vÒ phßng chèng, kh¾c phôc suy tho¸i, «
nhiÔm, sù cè m«i trêng theo sù ph©n c«ng cña ChÝnh phñ;
b) Thèng nhÊt qu¶n lý hÖ thèng quan tr¾c m«i trêng vµ ®Þnh kú ®¸nh gi¸
hiÖn tr¹ng m«i trêng, dù b¸o diÔn biÕn m«i trêng;
c) ThÈm ®Þnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng cña c¸c dù ¸n vµ c¸c
c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh; quy ®Þnh c¸c tiªu chuÈn m«i trêng vµ qu¶n
lý thèng nhÊt viÖc cÊp, thu håi giÊy chøng nhËn ®¹t tiªu chuÈn m«i trêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
d) VËn ®éng c¸c nguån tµi trî, tiÕp nhËn vèn ®Çu t cña Nhµ níc hç trî
c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n, c¸c ho¹t ®éng, nhiÖm vô b¶o vÖ m«i trêng vµ
qu¶n lý viÖc sö dông Quü b¶o vÖ m«i trêng ViÖt Nam.
9.VÒ khÝ tîng thuû v¨n:
a) ChØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c ®iÒu tra c¬ b¶n khÝ tîng thuû
v¨n; thu thËp, ®¸nh gi¸ c¸c yÕu tè, tµi liÖu khÝ tîng thuû v¨n; xö lý,
cung cÊp th«ng tin, t liÖu vµ dù b¸o khÝ tîng thuû v¨n;
b) ThÈm ®Þnh tiªu chuÈn kü thuËt khÝ tîng thuû v¨n ®èi víi c¸c dù ¸n x©y
dùng c¬ b¶n, c¶i t¹o, më réng vµ n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh khÝ tîng
thuû v¨n; tæ chøc ®¨ng ký, cÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng cña c¸c
c«ng tr×nh khÝ tîng thuû v¨n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
10. VÒ ®o ®¹c b¶n ®å:
4
a)
Thèng nhÊt qu¶n lý vÒ ho¹t ®éng ®o ®¹c vµ b¶n ®å; qu¶n lý c«ng t¸c
®o ®¹c vµ b¶n ®å c¬ b¶n, b¶n ®å biªn giíi theo quèc gia vµ ®Þa giíi hµnh
chÝnh; qu¶n lý hÖ thèng ®Þa danh b¶n ®å, hÖ thèng quy chiÕu quèc gia, hÖ
thèng sè liÖu ®o ®¹c quèc gia, hÖ thèng ®iÓm ®o ®¹c c¬ së quèc gia, hÖ thèng
kh«ng ¶nh c¬ b¶n chuyªn dïng; cÊp vµ thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ®o ®¹c
vµ b¶n ®å theo quy ®Þnh ph¸p luËt;
b) Thµnh lËp, hiÖu chØnh xuÊt b¶n vµ ph¸t hµnh c¸c lo¹i b¶n ®å ®Þa h×nh
c¬ b¶n, b¶n ®å nÒn, b¶n ®å hµnh chÝnh; qu¶n lý viÖc cung cÊp th«ng
tin, t liÖu vµ b¶o mËt nhµ níc vÒ hÖ thèng th«ng tin, t liÖu ®o ®¹c vµ
b¶n ®å
11. ThÈm ®Þnh vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t thuéc lÜnh vùc
tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
12. Thùc hiÖn hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt ®ai, tµi
nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c
vµ b¶n ®å theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
13. Tæ chøc vµ chØ ®¹o thùc hiÖn kÕ ho¹ch nghiªn cøu khoa häc, øng
dông tiÕn bé khoa häc, trong lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt tµi nguyªn níc, tµi
nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å;
14. QuyÕt ®Þnh chñ tr¬ng, biÖn ph¸p cô thÓ vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn c¬
chÕ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc dÞch vô c«ng trong lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt,
tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o
®¹c vµ b¶n ®å theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; qu¶n lý vµ chØ ®¹o ho¹t ®éng
®èi víi c¸c tæ chøc sù nghiÖp thuéc Bé;
15. Thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cô thÓ thuéc quyÒn ®¹i diÖn chñ së
h÷u phÇn vèn cña nhµ níc t¹i doanh nghiÖp cã vèn nhµ níc trong lÜnh vùc
tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å thuéc bé qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt;
16. Qu¶n lý nhµ níc ®èi víi c¸c ho¹t ®éng cña héi vµ tæ chøc phi ChÝnh
phñ trong lÜnh vùc tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n,
m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å thuéc thÈm quyÒn Bé;
17. Thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, chèng tham nhòng,
tiªu cùc vµ xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ vùc tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn
5
níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n, m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n
®å thuéc thÈm quyÒn Bé;
18. QuyÕt ®Þnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn ch¬ng tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh cña
Bé theo môc tiªu vµ néi dung ch¬ng tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh nhµ níc ®·
®îc thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt;
19. Qu¶n lý vÒ tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ; chØ ®¹o thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l¬ng vµ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen thëng, kû luËt ®èi víi c¸n bé,
c«ng chøc, viªn chøc nhµ níc thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña Bé; ®µo t¹o, båi
dìng vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc
trong lÜnh vùc vùc tµi nguyªn ®Êt, tµi nguyªn níc, tµi nguyªn kho¸ng s¶n,
m«i trêng, khÝ tîng thuû v¨n, ®o ®¹c vµ b¶n ®å;
20. Qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n ®îc giao vµ tæ chøc thùc hiÖn ng©n s¸ch ®îc
ph©n bæ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
IV. C¬ cÊu tæ chøc cña bé
1.C¸c tæ chøc gióp Bé trëng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc:
- Vô ®Êt ®ai
- Vô ®¨ng ký vµ thèng kª ®Êt ®ai
- Vô m«i trêng
- Vô thÈm ®Þnh vµ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña m«i trêng
- Vô khÝ tîng thuû v¨n
- Vô khoa häc – C«ng nghÖ
- Vô kÕ ho¹ch – Tµi chÝnh
- Vô hîp t¸c quèc tÕ
- Vô ph¸p chÕ
- Vô tæ chøc c¸n bé
- Côc qu¶n lý tµi nguyªn níc
- Côc ®Þa chÊt vµ kho¸ng s¶n ViÖt Nam
- Côc b¶o vÖ m«i trêng
- Côc ®o ®¹c vµ b¶n ®å
- Thanh tra
6
- V¨n phßng
2. C¸c tæ chøc sù nghiÖp thuéc bé
- Trung t©m khÝ tîng thuû v¨n quèc gia
- Trung t©m ®iÒu tra quy ho¹ch ®Êt ®ai
- Trung t©m viÔn th¸m
- Trung t©m th«ng tin
- T¹p chÝ Tµi nguyªn vµ M«i trêng
- B¸o Tµi nguyªn vµ M«i trêng
Ch¬ngII
c¬ cÊu tæ chøc cña khèi v¨n phßng bé tµI nguyªn vµ
m«I trêng
V¨n phßng Bé tµi nguyªn vµ M«i trêng ®îc thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh
sè104/2002/Q§ - BTNMT ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2002 cña Bé trëng Bé tµi
nguyªn vµ M«i trêng quy ®Þnh vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, c¬ cÊu tæ
chøc cña v¨n phßng Bé.
1.VÞ trÝ vµ chøc n¨ng
V¨n phßng lµ tæ chøc cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng, cã chøc n¨ng gióp
Bé trëng thùc hiÖn c«ng t¸c th«ng tin tæng hîp, ®iÒu phèi ho¹t ®éng c¸c tæ
chøc cña Bé theo ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch lµm viÖc vµ thùc hiªn c«ng t¸c hµnh
chÝnh,qu¶n trÞ cña c¬ quan bé.
2. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n
- Tr×nh Bé trëng ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch c«ng t¸c ®Þnh kú cña Bé;
theo dâi ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch c«ng t¸c
cña Bé.
- Theo dâi, ®«n ®èc viÖc chuÈn bÞ c¸c ®Ò ¸n, v¨n b¶n cña Bé do
c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc Bé so¹n th¶o; kiÓm tra thÓ thøc vµ thñ
tôc trong viÖc ban hµnh c¸c v¨n b¶n cña Bé.
- Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan ®¬n vÞ liªn quan thùc hiÖn ®Ò
¸n tin häc ho¸ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc; tæng hîp th«ng
7
tin,lËp b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô
cña Bé.
- Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c hµnh chÝnh v¨n th, lu tr÷, th«ng tin
liªn l¹c b¶o mËt cña c¬ quan bé vµ híng dÉn, kiÓm tra, theo dâi
viÖc thùc hiÖn cña c¸c c¬ quan ®¬n vÞ thuéc Bé.
- Híng dÉn vµ tæng hîp c«ng t¸c thi ®ua khen thëng, tæ chøc
c«ng t¸c tuyªn truyÒn, truyÒn thèng cña Bé; thêng trùc héi ®ång
thi ®ua khen thëng cña Bé
- Gióp Bé trëng trong viÖc cung cÊp th«ng tin ®èi víi c¸c ph¬ng
tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, c¸c tæ chøc, c¸ nh©n
- Tr×nh Bé trëng ban hµnh quy chÕ néi quy lµm viÖc cña c¬ quan
bé; tæ chøc thùc hiÖn quy chÕ néi quy, b¶o ®¶m trËt tù kû luËt,
kû c¬ng trong c¬ quan Bé
- Tæ chøc phôc vô c¸c cuéc héi nghÞ, lµm viÖc, tiÕp kh¸ch, ®i
c«ng t¸c cña l·nh ®¹o Bé vµ c¸c ho¹t ®éng nh©n c¸c ngµy lÔ.
- Tæ chøc c«ng t¸c b¶o vÖ c¬ quan, vÖ sinh m«i trêng, phßng
ch¸y, ch÷a ch¸y, phßng chèng thiªn tai, c«ng t¸c qu©n sù, y tÕ
c¬ quan.
- Qu¶n lý c¬ së vËt chÊt, b¶o ®¶m ph¬ng tiÖn vµ ®iÒu kiÖn lµm
viÖc cña c¬ quan bé; qu¶n lý tµi s¶n kinh phÝ ho¹t ®éng cña c¬
quan bé.
- Phèi hîp víi c«ng ®oµn c¬ quan bé ch¨m lo c¶i thiÖn ®êi sèng
vËt chÊt, tinh thÇn cho c¸n bé c«ng chøc, viªn chøc, lao ®éng
cña c¬ quan.
- Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm
vô vÒ c¸c lÜnh vùc c«ng t¸c ®îc giao.
- Qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, lao ®éng thuéc v¨n
phßng .
- Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do bé trëng giao.
3.C¬ cÊu tæ chøc cña v¨n phßng.
V¨n phßng Bé hiÖn cã 60 c«ng chøc vµ 23 hîp ®ång, lµm viÖc t¹i 8
phßng vµ mét trung t©m trùc thuéc v¨n phßng, 22 c«ng chøc cña v¨n phßng
8
la n÷. VÒ tr×nh ®é ®µo t¹o cã 03 tiÕn sÜ, 06 th¹c sü, 30 ®¹i häc, 02 trung cÊp,
8 s¬ cÊp vµ 11 l¸i xe.
a.L·nh ®¹o v¨n phßng cã Ch¸nh v¨n phßng vµ mét sè phã Ch¸nh v¨n
phßng
b.Bé m¸y gióp viÖc Ch¸nh v¨n phßng.
- Phßng tæng hîp
- Phßng hµnh chÝnh
- Phßng thi ®ua – tuyªn truyÒn
- Phßng qu¶n trÞ
- Phßng kÕ ho¹ch – Tµi vô
- Phßng qu¶n lý xe
- Trung t©m tin häc
- C¬ së II t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh
3.1. Phßng tæng hîp
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng tæng hîp lµ tæ chøc cña v¨n phßng Bé
cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng thùc hiÖn c«ng t¸c tæng hîp, ®iÒu phèi
ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc cña Bé theo ch¬ng tr×nh kÕ ho¹ch lµm viÖc cña
l·nh ®¹o Bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: ChuÈn bÞ ®Ó Ch¸nh v¨n phßng tr×nh l·nh
®¹o Bé ch¬ng tr×nh c«ng t¸c tuÇn, th¸ng, quý vµ n¨m theo quy ®Þnh t¹i quy
chÕ lµm viÖc cña Bé, theo dâi ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh c«ng
t¸c ®· ®îc bé phª duyÖt.
Theo dâi ®«n ®èc viÖc chuÈn bÞ c¸c ®Ò ¸n, v¨n b¶n cña bé do c¸c
c¬ quan ®¬n vÞ thuéc bé so¹n th¶o; rµ so¸t thÓ thøc vµ thñ tôc c¸c hå s¬ ®Ò
¸n, c¸c v¨n b¶n tr×nh bé .
Phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ lµ chñ tr× ®Ò ¸n, chuÈn bÞ tµi liÖu, néi
dung c¸c cuéc häp vµ ra th«ng b¸o sau cuéc häp theo kÕt luËn cña l·nh ®¹o
bé.
Híng dÉn theo dâi, ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ thuéc bé vµ ngµnh thùc
hiÖn chÕ ®é th«ng tin b¸o c¸o.
9
Tæng hîp c¸c b¸o c¸o ®Þnh kú ( th¸ng, 6 th¸ng, n¨m ), b¸o c¸o
®Ò xuÊt, c¸c th«ng tin thuéc c¸c lÜnh vùc qu¶n lý nhµ níc cña bé, xö lý th«ng
tin vµ ®Ò xuÊt víi Ch¸nh v¨n phßng c¸c biÖn ph¸p gi¶i quyÕt phôc vô sù chØ
®¹o, ®iÒu hµnh cña l·nh ®¹o bé.
ChuÈn bÞ c¸c hå s¬ tµi liÖu phôc vô c¸c cuéc häp giao ban cña
l·nh ®¹o bé vµ c¸c héi nghÞ cña bé.
Th ký gióp viÖc cho c¸c Bé trëng, c¸c thø trëng.
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm
vô c«ng t¸c theo chøc n¨ng nhiÖm vô ®îc giao.
Tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do ch¸nh v¨n phßng giao
C¬ cÊu tæ chøc cña phßng tæng hîp: Phßng tæng hîp cã trëng
phßng, c¸c phã trëng phßng vµ c¸c c«ng chøc lµm viÖc theo sù ph©n c«ng
cña trëng phßng theo yªu cÇu, nhiÖm vô c«ng viÖc.
3.2. Phßng hµnh chÝnh.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng hµnh chÝnh lµ tæ chøc cña v¨n phßng
Bé, cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c hµnh
chÝnh, v¨n th, th«ng tin liªn l¹c, b¶o mËt cña c¬ quan bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: Gióp Ch¸nh v¨n phßng x©y dùng kÕ
ho¹ch c«ng t¸c hµnh chÝnh, v¨n th cña c¬ quan bé.
Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c hµnh chÝnh, v¨n th, th«ng tin liªn l¹c
b¶o mËt cña c¬ quan bé vµ híng dÉn ®«n ®èc theo dâi viÖc thùc hiÖn cña c¸c
®¬n vÞ thuéc bé, rµ so¸t c¸c thÓ thøc v¨n b¶n cña bé lÇn cuèi tríc khi ban
hµnh.
Qu¶n lý sö dông con dÊu cña Bé vµ cña V¨n phßng bé theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
Tæ chøc thùc hiÖn c¸c tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµo c«ng t¸c
qu¶n lý hµnh chÝnh, v¨n th.
CÊp giÊy giíi thiÖu, giÊy ®i ®êng cho c¸n bé c«ng chøc khèi c¬
quan bé khi ®i c«ng t¸c, giao dÞch; cung cÊp b¸o trÝ, ¨n phßng phÈm cho l·nh
®¹o bé vµ c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý nhµ níc thuéc khèi v¨n phßng bé; ®¸nh m¸y
sao v¨n b¶n phôc vô l·nh ®¹o v¨n phßng, in sao tµi liÖu phôc vô khèi ®¬n vÞ
qu¶n lý nhµ nø¬c thuéc khèi v¨n phßng bé, göi vµ nhËn FAX theo yªu cÇu
cña l·nh ®¹o v¨n phßng.
10
Theo dâi, ®Ò xuÊt thùc hiÖn c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé, lao ®éng
tiÒn l¬ng, ®µo t¹o cña v¨n phßng bé.
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn
nhiÖm vô c«ng t¸c theo chøc n¨ng nhiÖm vô ®îc giao.
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do ch¸nh v¨n phßng giao.
C¬ cÊu tæ chøc: Phßng hµnh chÝnh cã trëng phßng vµ mét sè phã
trëng phßng, nhiÖm vô cña c«ng chøc thuéc phßng do trëng phßng ph©n
c«ng, bè trÝ theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.3. Phßng thi ®ua – Tuyªn truyÒn.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng thi ®ua – Tuyªn truyÒn vµ tæ chøc cña
v¨n phßng bé, cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng thùc hiÖn c«ng t¸c thi
®ua khen thëng, tuyªn truyÒn cña bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: X©y dùng kÕ ho¹ch vµ triÓn khai thùc
hiÖn ch¬ng tr×nh tæ chøc phong trµo thi ®ua yªu níc ®Þnh kú hµng n¨m hoÆc
®ét xuÊt cña bé.
Híng dÉn phèi hîp gi÷a c¸c ®¬n vÞ vµ c¸cc ®oµn thÓ quÇn chóng
thuéc bé vµ ngµnh triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c thi ®ua khen thëng theo quy
®Þnh cña nhµ níc vµ Héi ®ång thi ®ua – Khen thëng trung ¬ng.
Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c khen thëng.
S¬ kÕt, tæng kÕt c«ng t¸c thi ®ua, khen thëng ®Þnh kú hµng n¨m
hoÆc ®ét xuÊt theo ®ît ph¸t ®éng vµ x©y dùng c¸c b¸o c¸o thi ®ua khen thëng
cña bé.
X©y dùng ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vÒ c«ng t¸c tuyªn truyÒn cña bé.
Tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c tuyªn truyÒn.
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm
vô c«ng t¸c theo chøc n¨ng nhiÖm vô ®îc giao.
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Ch¸nh v¨n phßng giao.
C¬ cÊu tæ chøc: Phßng thi ®ua – tuyªn truyÒn cã trëng phßng vµ
mét sè phã tráng phßng, nhiÖm vô cô thÓ cña c«ng chøc thuéc phßng do trëng phßng ph©n c«ng bè trÝ theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.4.Phßng qu¶n trÞ
11
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng qu¶n trÞ lµ tæ chøc cña v¨n phßng Bé,
cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n trÞ, y tÕ, b¶o vÖ,
phôc vô n¬i lµm viÖc cña c¬ quan bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: Qu¶n lý c¬ së vËt chÊt, tµi s¶n c¬ quan bé,
trang thiÕt bÞ kü thuËt, b¶o dìng, söa ch÷a, thay thÕ ®¶m b¶o phôc vô ho¹t
®éng cña c¬ quan bé. Phèi hîp thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm kª tµi s¶n, thanh lý
tµi s¶n theo quy ®Þnh.
Qu¶n lý viÖc sö dông ®iÖn, níc theo quy ®Þnh cña c¬ quan bé.
Tæ chøc phôc vô c¸c héi nghÞ, lÔ kû niÖm, c¸c cuéc häp, lµm
viÖc, tiÕp kh¸ch, ®i c«ng t¸c cña l·nh ®¹o bé, l·nh ®¹o v¨n phßng vµ c¸c ®¬n
vÞ thuéc c¬ quan bé.
LËp kÕ ho¹ch x©y dùng, c¶i t¹o trô së c¬ quan bé, kÕ ho¹ch mua
s¾m trang thiÕt bÞ vµ tæ chøc thùc hiÖn khi ®îc phª duyÖt.
Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c y tÕ c¬ quan bé, vÖ sinh m«i trêng,
phßng chèng c¸c dÞch bÖnh.
Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ, c«ng t¸c qu©n sù, phßng
ch¸y, ch÷a ch¸y, phßng chèng thiªn tai. Phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng
vµ c¸c ®¬n vÞ gi÷ g×n trËt tù c¬ quan.
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm
vô, c«ng t¸c theo chøc n¨ng nhiÖm vô ®îc giao.
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Ch¸nh v¨n phßng giao.
C¬ cÊu tæ chøc: Phßng qu¶n trÞ cã trëng phßng vµ mét sè phã trëng
phßng. NhiÖm vô cô thÓ cña c«ng chøc, lao ®éng thuéc phßng do trëng
phßng bè trÝ ph©n c«ng theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.5. Phßng kÕ ho¹ch – Tµi vô.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng kÕ ho¹ch – Tµi vô lµ tæ chøc cña v¨n
phßng Bé, cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng qu¶n lý vµ tæ chøc thùc hiÖn
c«ng t¸c kÕ ho¹ch – Tµi vô cña c¬ quan Bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: X©y dùng vµ tr×nh Ch¸nh v¨n phßng kÕ
ho¹ch vµ dù to¸n kinh phÝ 5 n¨m vµ hµng n¨m ®Ó göi c¬ quan KÕ ho¹ch –
Tµi chÝnh cÊp trªn.
12
Tr×nh Ch¸nh v¨n phßng quyÕt ®Þnh ph¬ng ¸n tæ chøc thùc hiÖn
kÕ ho¹ch – tµi vô hµng n¨m ®· ®îc phª duyÖt, theo dâi kiÓm tra viÖc thùc
hiÖn kÕ ho¹ch vµ dù to¸n ng©n s¸ch mµ Bé giao cho V¨n phßng, b¶o ®¶m
viÖc sö dông ng©n s¸ch nhµ níc ®óng môc tiªu,tiÕt kiÖm, hiÖu qu¶.
Qu¶n lý tµi chÝnh kÕ to¸n theo tr¸ch nhiÖm cña ®¬n vÞ dù to¸n
cÊp III, thùc hiÖn ®óng chÕ ®é kÕ to¸n, quyÕt to¸n tµi chÝnh theo chÕ ®é tµi
chÝnh hiÖn hµnh;
ThÈm ®Þnh lËp dù to¸n chi tiÕt tõ c¸c nhiÖm vô chi theo kÕ ho¹ch
hµng n¨m tr×nh Ch¸nh v¨n phßng phª duyÖt, hoÆc c¬ quan tµi chÝnh cÊp trªn
phª duyÖt;
Gióp Ch¸nh v¨n phßng qu¶n lý tµi s¶n nhµ níc thuéc c¬ quan Bé
theo ®óng chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc do Nhµ níc vµ Bé quy ®Þnh. Thùc
hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o vÒ tµi s¶n theo quy ®Þnh hiÖn hµnh;
Gióp Ch¸nh v¨n phßng híng dÉn kiÓm tra vµ thùc hiÖn c¸c v¨n
b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ tiªu chuÈn, chÕ ®é, ®Þnh møc, ®¬n gi¸ liªn quan
®Õn lÜnh vùc kÕ ho¹ch tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña nhµ níc vµ cña Bé;
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn
nhiÖm vô, c«ng t¸c theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao;
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Ch¸nh v¨n phßng giao.
C¬ cÊu tæ chøc: Phßng kÕ ho¹ch – tµi vô cã trëng phßng vµ mét
sè phã trëng phßng. NhiÖm vô cô thÓ cña c«ng chøc thuéc phßng do trëng
phßng ph©n c«ng bè trÝ theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.6.Phßng qu¶n lý xe.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Phßng qu¶n lý xe lµ tæ chøc cña v¨n phßng bé,
cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n lý, ®iÒu hµnh,
®¨ng ký sö dông, b¶o dìng, söa ch÷a ph¬ng tiÖn « t« phôc vô c¸c nhiÖm vô
cña c¬ quan Bé.
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: Tæ chøc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng quy ®Þnh vÒ qu¶n lý sö dông xe « t« cña c¬
quan bé.
LËp kÕ ho¹ch c«ng t¸c, dù to¸n kinh phÝ hµng th¸ng, quý vµ c¶
n¨m vÒ x¨ng dÇu, b¶o dìng söa ch÷a thay thÕ phô tïng vËt t cho tõng xe « t«,
13
b¸o c¸o Ch¸nh v¨n phßng vµ tæ chøc thùc hiÖn khi ®îc Ch¸nh v¨n phßng phª
duyÖt;
LËp kÕ ho¹ch sö dông xe phôc vô c¸c chuyÕn c«ng t¸c ngo¹i tØnh
theo giÊy ®Ò nghÞ cña c¸c ®¬n vÞ, b¸o c¸o L·nh ®¹o V¨n phßng duyÖt thùc
hiÖn, chñ ®éng c©n ®èi bè trÝ xe phôc vô c¸c chuyÕn c«ng t¸c hµng ngµy
trong ph¹m vi thµnh phè Hµ Néi;
Qu¶n lý ®iÒu hµnh ph©n c«ng l¸i xe phôc vô l·nh ®¹o Bé, l·nh
®¹o c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý nhµ níc, c¸n bé c«ng chøc, viªn chøc, lao ®éng thuéc
c¬ quan bé b¶o ®¶m kÞp thêi, nhanh chãng vµ an toµn theo quy ®Þnh vÒ qu¶n
lý vµ sö dông xe « t« cña Bé;
Lµm ®Çu mèi gióp L·nh ®¹o v¨n phßng phèi hîp víi c¸c c¬ quan
chøc n¨ng tæ chøc thi tay nghÒ, n©ng bËc thî cho c«ng nh©n l¸i xe vµ tham
gia c¸c líp båi dìng kiÕn thøc vÒ ph¸p luËt cña nhµ níc;
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn
nhiÖm vô, c«ng t¸c theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao;
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do ch¸nh v¨n phßng giao;
C¬ cÊu tæ chøc: Phßng qu¶n lý xe cã trëng phßng vµ mét sè phã trëng phßng. NhiÖm vô cô thÓ cña c«ng nh©n, lao ®éng hîp ®ång l¸i xe cña
phßng do trëng phßng ph©n c«ng, bè trÝ theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.7. Trung t©m tin häc.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: Trung t©m tin häc lµ tæ chøc cña v¨n phßng Bé,
cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng tæ chøc thùc hiÖn ph¸t triÓn vµ øng dông
tin häc ho¸ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc vµ c«ng nghÖ th«ng tin cña c¬ quan
Bé;
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: Tr×nh Ch¸nh v¨n phßng ch¬ng tr×nh kÕ
ho¹ch ®Þnh kú vÒ ph¸t triÓn vµ øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong tin häc
ho¸ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc cña Bé;
Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan ®¬n vÞ liªn quan thc hiÖn ®Ò ¸n
tin häc ho¸ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc, tæng hîp th«ng tin vµ x©y dùng c¬
së d÷ liÖu cña Bé; nghiªn cøu tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o, båi dìng vµ
n©ng cao kiÕn thøc vÒ tin häc trong ®Ò ¸n tin häc ho¸ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ
níc cho c¸n bé, c«ng chøc thuéc bé;
14
X©y dùng vµ b¶o tr× c¬ së h¹ tÇng c«ng nghÖ th«ng tin cho c¬
quan bé, b¶o ®¶m ho¹t®éng thêng xuyªn c¸c thiÕt bÞ tin häc vµ m¹ng néi bé,
tæ chøc thùc hiªn viÖc x©y dung, cËp nhËt vµ ph¸t triÓn trang WEB cña Bé;
Gióp Ch¸nh v¨n phßng x©y dùng c¸c néi quy, quy ®Þnh vÒ qu¶n
lý, sö dông khai th¸c hÖ thèng tin häc qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc cña bé vµ
tæ chøc thùc hiÖn ®¶m b¶o thuËn tiÖn, an toµn, hiÖu qu¶;
LËp kÕ ho¹ch mua s¾m, cÊp ph¸t vµ híng dÉn sö dông c¸c trang
thiÕt bÞ, phÇn cøng,phÇn mÒm tin häc cã b¶n quyÒn cho c¸c ®¬n vÞ cña c¬
quan bé;
Tham gia thùc hiÖn c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc vÒ c«ng nghÖ
th«ng tin thuéc ph¹m vi nhiÖm vô ®îc giao; x©y dùng c¸c phÇn mÒm øng
dông phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh cña c¬ quan bé, liªn kÕt, hîp
t¸c, hç trî víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi bé x©y dung c¬ së d÷ liÖu, ph¸t triÓn
phÇn mÒm øng dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn
nhiÖm vô c«ng t¸c theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao;
Thùc hiªn c¸c nhiÖm vô kh¸c do ch¸nh v¨n phßng giao.
C¬ cÊu tæ chøc: Trung t©m tin häc cã Gi¸m ®èc vµ mét sè phã
Gi¸m ®èc. NhiÖm vô cô thÓ cña c«ng chøc, lao ®éng trong trung t©m tin häc
do Gi¸m ®èc bè trÝ, ph©n c«ng theo yªu cÇu nhiÖm vô c«ng t¸c.
3.8. C¬ së II v¨n phßng.
VÞ trÝ vµ chøc n¨ng: C¬ së II V¨n phßng lµ tæ chøc cña v¨n phßng
bé, cã chøc n¨ng gióp Ch¸nh v¨n phßng thùc hiÖn c«ng t¸c hµnh chÝnh, qu¶n
trÞ, tæng hîp cña v¨n phßng bé ë phÝa nam;
NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n: TiÕp nhËn, ®¨ng ký c¸c v¨n b¶n ®i ®Õn
tæng hîp th«ng tin ho¹t ®éng cña c¸c së Tµi nguyªn vµ M«i trêng phÝa nam;
Tæ chøc phôc vô c¸c ho¹t ®éng cña l·nh ®¹o bé, l·nh ®¹o c¸c
®¬n vÞ, c¸c ®oµn c«ng t¸c thuéc c¬ quan bé trong thêi gian c«ng t¸c t¹i c¸c
tØnh phÝa nam, phèi hîp t¹o ®IÒu kiÖn thuËn lîi ®èi víi c¸c ®¬n vÞ kh¸c thuéc
Bé vµ Nghµnh cã liªn quan c«ng t¸c ë c¸c tØnh phÝa nam;
Tæ chøc phôc vô c¸c héi nghÞ, héi th¶o ë c¸c tØnh phÝa nam cña
bé vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc bé khi ®îc v¨n phßng bé giao hoÆc c¸c ®¬n vÞ
trùc thuéc bé uû nhiÖm;
15
Tæ chøc qu¶n lý, thùc hiÖn viªc söa ch÷a, b¶o qu¶n nhµ cöa, ®iÖn
níc, thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn lµm viÖc t¹i c¬ së II V¨n phßng;
Qu¶n lý xe m¸y b¶o ®¶m ®i l¹i an toµn, phôc vô kÞp thêi cho c¸c
ho¹t ®éng cña Bé ë phÝa nam;
Thùc hiÖn c«ng t¸c kÕ to¸n – tµi vô theo chÕ ®é h¹ch to¸n b¸o
sæ, qu¶n lý tµi s¶n, c«ng s¶n, c¬ së vËt chÊt – kü thuËt theo quy ®Þnh cña
nhµ níc vµ cña v¨n phßng bé;
Thèng kª b¸o c¸o ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn
nhiÖm vô c«ng t¸c theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®îc giao;
Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Ch¸nh v¨n phßng giao vµ theo
sù uû nhiÖm cña c¸c ®¬n vÞ thuéc bé;
C¬ cÊu tæ chøc: C¬ së II V¨n phßng cã Trëng C¬ së II V¨n phßng
vµ mét sè Phã Trëng C¬ së II V¨n phßng. NhiÖm vô cô thÓ cña c«ng chøc,
lao ®éng thuéc c¬ së II V¨n phßng do Trëng C¬ së II V¨n phßng bè trÝ ph©n
c«ng theo yªu cÇu,nhiÖm vô c«ng t¸c.
16
ch¬ng III
thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña khèi v¨n phßng bé tµi
nguyªn vµ m«i trêng
Trong thêi gian qua víi tinh thÇn ®oµn kÕt vµ nç lùc phÊn ®Êu cña c¸n bé,
c«ng chøc, lao ®éng, V¨n phßng ®· nhanh chãng æn ®Þnh tæ chøc tõng bíc ®i
vµo ho¹t ®éng vµ ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tÝch ®¸ng khÝch lÖ cô thÓ:
1. X©y dùng vµ æn ®Þnh tæ chøc.
L·nh ®¹o v¨n phßng ®· quan t©m x©y dùng chøc n¨ng nhiÖm vô cña
c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc V¨n phßng, bè trÝ s¾p xÕp c«ng chøc theo kh¶ n¨ng vµ
yªu cÇu c«ng viÖc cña c¸c ®¬n vÞ. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña c¸c ®¬n vÞ ®· ®îc
x©y dùng vµ ban hµnh b¶o ®¶m c¸c nguyªn t¾c, quy ®Þnh t¬ng ®èi râ rµng,
kh«ng cã sù chång chÐo gi÷a c¸c ®¬n vÞ.
Song song víi viÖc kiÖn toµn tæ chøc, c¸c quy chÕ liªn quan tíi ho¹t
®éng cña V¨n phßng ®· vµ ®ang ®îc x©y dùng. Trong n¨m 2003, V¨n phßng
®· tr×nh bé ban hµnh quy chÕ lµm viÖc cña bé, quy chÕ v¨n th lu tr÷ ¸p dông
cho tÊt c¶ c¸c ®¬n vÞ thuéc bé, quy ®Þnh t¹m thêi vÒ qu¶n lý vµ sö dông ph¬ng tiÖn xe « t« ë c¬ quan Bé.
Quy tr×nh xö lý c«ng viÖc cña V¨n phßng phôc vô ho¹t ®éng cña Bé
®· ®îc c«ng khai, trong bíc c¶i tiÕn nh»m phôc c«ng t¸c chØ ®¹o cña l·nh
®¹o Bé, l·nh ®¹o c¸c ®¬n vÞ thuéc Bé ®îc thuËn lîi, nhanh chãng nhng vÉn
®¶m b¶o tu©n thñ theo quy ®Þnh trong quy chÕ lµm viÖc cña Bé.
2. C«ng t¸c th«ng tin, tæng hîp, hµnh chÝnh, lu tr÷.
Trong n¨m qua, v¨n phßng ®· lµm tèt chøc n¨ng cÇu nèi gi÷a c¸c ®¬n
vÞ thuéc Bé víi l·nh ®¹o Bé vµ ngîc l¹i. C«ng t¸c th«ng tin, b¸o c¸o lu«n
b¶o ®¶m th«ng suèt, kÞp thêi. C¸c ý kiÕn chØ ®¹o cña l·nh ®¹o Bé ®· ®îc
truyÒn t¶i trung thùc, tíi c¸c ®¬n vÞ ®Ó triÓn khai thùc hiÖn. T×nh h×nh c«ng
t¸c cña c¸c ®¬n vÞ ®· ®îc tæng hîp tr×nh l·nh ®¹o Bé th«ng qua c¸c b¸o c¸o
tuÇn, th¸ng, quý, n¨m tr×nh bµy t¹i c¸c buæi häp giao ban cña Bé.
C¸c b¸o c¸o ®Þnh kú, ®ét xuÊt vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng cña Bé göi v¨n
phßng ChÝnh phñ, Uû ban thêng vô Quèc héi, Uû ban khoa häc, c«ng nghÖ
vµ m«i trêng cña Quèc héi, Uû ban d©n téc, b¸o c¸o cña Bé t¹i buæi lµm
17
viÖc cña Thñ tíng ChÝnh phñ víi c¸c tØnh Ninh B×nh, Hµ Nam, Cµ Mau, B¹c
Liªu, CÇn Th¬, Nam §Þnh v.v. ®· ®îc chuÈn bÞ kü cµng, b¶o ®¶m chÊt lîng
vµ göi ®óng h¹n theo yªu cÇu. Ngoµi ra, V¨n phßng cßn chñ tr×, phèi hîp víi
c¸c ®¬n vÞ chøc n¨ng chuÈn bÞ ý kiÕn cña Bé tr¶ lêi chÊt vÊn cña c¸c ®¹i
biÓu Quèc héi, xö tri trong c¶ níc vÒ c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng cña Bé. Trong 6
th¸ng ®Çu n¨m 2003, V¨n phßng ®îc giao lµm ®Çu mèi ®Ó chuÈn bÞ ý kiÕn
chÝnh thøc cña Bé ®èi víi c¸c dù ¸n cña Bé, nghµnh kh¸c göi lÊy ý kiÕn Bé
Tµi nguyªn vµ M«i trêng. C«ng viÖc nµy sau ®îc chuyÓn sang cho Vô khoa
häc – C«ng nghÖ ®¶m nhËn.
C«ng t¸c v¨n th ®· ®îc dÇn ®i vµo nÒ nÕp, b¶o ®¶m c«ng v¨n ®i ®Õn
kÞp thêi, kh«ng thÓ thÊt l¹c, mÊt m¸t. Ph¸t hµnh 6300 c«ng v¨n ®i c¸c lo¹i,
nhËn ®Ó lu©n chuyÓn 14000 c«ng v¨n ,®Õn 3600 ®¬n th khiÕu n¹i tè c¸o, Phèi
hîp víi c¸c ®¬n vÞ trong c¬ quan bé ®Ó triÓn khai thùc hiÖn quy chÕ v¨n th, lu
tr÷.
C«ng t¸c lu tr÷ còng dÇn ®iI vµo nÒ nÕp, ®· triÓn khai híng dÉn c¸c
®¬n vÞ lËp hå s¬ c«ng viÖc vµ lËp danh môc tµi liÖu cña ®¬n vÞ. §· thu thËp
c¸c tµi liÖu cña tæng côc ®Þa chÝnh ( cò ) r¶i r¸c ë c¸c ®¬n vÞ vÒ tËp trung t¹i
kho lu tr÷ víi sè lîng gÇn 400 mÐt gi¸ tµi liÖu. B¶o qu¶n an toµn tµi liÖu vµ
phôc vô khai th¸c h¬n 100 lît ngêi sö dông.
C«ng t¸c tin häc tõng bíc ®îc x©y dùng vµ n©ng cÊp, tõ viÖc h¹ tÇng
c¬ së vËt chÊt vÒ tin häc hÇu nh cha cã g×, V¨n phßng ®· tæ chøc thùc hiÖn
viÖc x©y dùng, l¾p ®Æt hÖ thèng th«ng tin in t¬ nÐt, hoµn chØnh m¹ng LAN tõ
45 nót m¹ng lªn 195 nót m¹ng. Trang th«ng tin ®iÖn tö tµi nguyªn vµ m«i trêng ®· ®îc x©y dùng bíc ®Çu phôc vô cho viÖc lÊy ý kiÕn cña nh©n d©n vÒ dù
th¶o luËt ®Êt ®ai ( 2003 ) vµ mét sè ho¹t ®éng cña Bé tµi nguyªn vµ m«i trêng. Mét sè phÇn mÒm tin häc øng dông thuéc ®Ò ¸n tin häc ho¸ qu¶n lý
hµnh chÝnh nhµ níc ®· ®îc thö nghiÖm vµ ®i vµo ho¹t ®éng nh phÇn mÒm
qu¶n lý c«ng v¨n ®i - ®Õn, qu¶n lý ®¬n th khiÕu n¹i, tè c¸o, v¨n b¶n ph¸p
quy. Bªn c¹nh ®ã c«ng t¸c ®µo t¹o, n©ng cao tr×nh ®é tin häc còng ®îc quan
t©m vµ tõng bíc ®Çu t, trang thiÕt bÞ phôc vô c«ng t¸c tin häc ho¸.
3. C«ng t¸c qu¶n trÞ vµ kÕ ho¹ch tµi chÝnh.
Lµ bé míi ®îc thµnh lËp, ®iÒu kiÖn c¬ së vËt chÊt kü thuËt cßn thiÕu
then, v¨n phßng ®· chó ý lËp kÕ ho¹ch, lùa chän u tiªn ®Ó mua s¾m trang
thiÕt bÞ phôc vô cho sù ho¹t ®éng cña khèi c¬ quan bé. Trong n¨m phßng lµm
18
viÖc cña c¸c ®¬n vÞ c¬ b¶n ®· ®îc s¾p xÕp æn ®Þnh. C¸c phßng lµm viÖc cña
l·nh ®¹o bé, l·nh ®¹o c¸c vô ®· ®îc söa ch÷a. Phßng lµm viÖc cña c¸c
chuyªn viªn ®· ®îc trang bÞ c¸c thiÕt bÞ tèi thiÓu phôc vô ho¹t ®éng chuyªn
m«n, c¶i t¹o söa ch÷a chØnh trang c¸c khu nhµ c¬ quan bé.
C«ng t¸c an ninh trËt tù c¬ quan ®îc b¶o ®¶m t¬ng ®èi tèt, kh«ng ®Ó
x¶y ra ch¸y næ, gi÷ g×n tµi s¶n c¬ quan ®îc an toµn nhÊt lµ trong dÞp lÔ tÕt cæ
truyÒn cña ®©n téc, ngµy nghØ lÔ, nghØ hµng tuÇn. V¨n phßng ®· phèi hîp víi
tæng côc an ninh thuéc bé c«ng an tËp huÊn nghiÖp vô b¶o vÖ cho gÇn 200
ngêi lµm c«ng t¸c b¶o vÖ trong toµn ngµnh.
Trong n¨m 2003 V¨n phßng ®· phôc vô 1367 buæi häp,trong ®ã cã c¸c
héi nghÞ lín nh Héi nghÞ s¬ kÕt 6 th¸ng ®Çu n¨m cña Bé, Héi nghÞ häc NghÞ
quyÕt Trung ¬ng 7 kho¸ IX, Héi nghÞ §¶ng bé……….NhiÒu ®oµn c«ng t¸c
cña níc ngoµi ®· ®Õn lµm viÖc t¹i bé nh c¸c ®oµn Ph¸p, Hµ Lan, Mü………
C¸c ®oµn nµy ®Òu ®îc V¨n phßng phèi hîp víi Vô Hîp t¸c Quèc tÕ vµ c¸c ®¬n
vÞ chøc n¨ng tæ chøc ®ãn tiÕp chu ®¸o.
C«ng t¸c b¶o ®¶m ®iÖn, níc, ®iÒu kiÖn vÖ sinh, m«i trêng phôc vô c¸c
ho¹t ®éng cña c¬ quan bé ®îc duy tr× tèt. §Õn nay hÖ thèng cÊp níc ®· ®îc
c¶i t¹o ®ñ cung cÊp níc cho sinh ho¹t cña c¬ quan bé. HÖ thèng ®iÖn ®ang ®îc c¶i t¹o, söa ch÷a ®Ó ®¸p øng nhu cÇu tiªu thô. ViÖc qu¶n lý, ®iÒu hµnh, xö
lý, kiÓm tra, söa ch÷a, b¶o dìng xe « t« t¬ng ®èi kÞp thêi ®¶m b¶o lu«n lu«n
trong t×nh tr¹ng ho¹t ®éng tèt. Chñ ®éng bè trÝ xe ®Ó phôc vô l·nh ®¹o bé,
c¸n bé, c«ng chøc cña c¬ quan ®i lµm viÖc vµ c«ng t¸c kÞp thêi, cã hiÖu qu¶.
Trong c¶ n¨m ®· phôc vô 290.500km an toµn.
C¬ së II V¨n phßng t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh ®· bè trÝ ph¬ng tiÖn ®i
l¹i, ®iÒu kiÖn ¨n nghØ phôc vô l·nh ®¹o Bé, l·nh ®¹o vµ chuyªn viªn c¸c vô
vµo c«ng t¸c t¹i phÝa nam. Phèi hîp víi bé phËn thanh tra cña bé ë phÝa nam
trong viÖc tæ chøc tiÕp d©n khiÕu n¹i vÒ ®Êt ®ai vµ cö c¸n bé tham gia ®oµn
c«ng t¸c gi¶i quyÕt ®¬n th khiÕu n¹i vÒ ®Êt ®ai t¹i c¸c tØnh phÝa nam.
C«ng t¸c kÕ ho¹ch tµi chÝnh tuy cßn khã kh¨n vÒ nguån kinh phÝ vµ
tr×nh ®é nghiÖp vô chuyªn m«n kh«ng ®ång ®Òu, nhng ®· ®¶m b¶o nguån
kinh phÝ phôc vô cho nhu cÇu ho¹t ®éng c«ng t¸c cña Bé nh cÊp ph¸t l¬ng
cho c¸n bé c«ng nh©n viªn ®óng kú b¶o ®¶m chi thêng xuyªn cña c¬ quan
bé. §¶m b¶o thanh quyÕt to¸n nguån vèn, qu¶n lý tµi chÝnh ®óng chÕ ®é
chÝnh s¸ch cña nhµ níc.
19
- Xem thêm -