TRƯ NG
I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I
KHOA MÔI TRƯ NG
BÙI NG C TRÂM
ÁN T T NGHI P
ÁNH GIÁ “ I M NÓNG Ô NHI M MÔI TRƯ NG”
LƯU V C SÔNG B C HƯNG H I VÀ
XU T GI I
PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ
HÀ N I, 2016
TRƯ NG
I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I
KHOA MÔI TRƯ NG
BÙI NG C TRÂM
ÁN T T NGHI P
ÁNH GIÁ “ I M NÓNG Ô NHI M MÔI TRƯ NG”
LƯU V C SÔNG B C HƯNG H I VÀ
XU T GI I
PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ
Ngành
: Qu n lý Tài nguyên và Môi trư ng
Mã ngành : 52 85 01 01
GIÁO VIÊN HƯ NG D N: TS. TĂNG TH CƯ NG
HÀ N I, 2016
L I CAM OAN
Tôi xin cam oan:
án t t nghi p này là k t qu nghiên c u và h c h i
c a tôi dư i s hư ng d n c a TS. Tăng Th Cư ng – Chánh văn phòng B Tài
nguyên và môi trư ng và ThS. Vũ Văn Doanh – Trư ng B môn Qu n Lý Môi
trư ng - Khoa Môi trư ng, Trư ng
không sao chép
i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i,
b t c tài li u nào.
Các s li u ư c s d ng trong
án là s li u do b n thân t thu th p và
i u tra th c t , các s li u k th a ã ư c ghi rõ ngu n,
th c hi n cho vi c
phân tích, ánh giá, nh n xét trong khóa lu n. Ngoài ra, tôi có s d ng m t s
nh n xét, nh n
nh c a các tác gi t các
tài có liên quan, ã ư c li t kê
trong ph n tài li u tham kh o.
N u như phát hi n có s gian l n, vi ph m quy ch c a nhà trư ng, tôi xin
hoàn toàn ch u trách nhi m trư c h i
ng cũng như k t qu
án c a mình.
Hà N i, ngày 19 tháng 5 năm 2016
Sinh viên
Bùi Ng c Trâm
L I C M ƠN
Trong su t quá trình th c hi n
c a b n thân, em ã nh n ư c s giúp
án t t nghi p, ngoài s ph n
u, n l c
r t t n tình t phía Quý Th y Cô, các
cô chú, anh ch trong và ngoài trư ng. V i t m lòng kính tr ng sâu s c và bi t ơn
chân thành nh t, em xin ư c trân tr ng bày t l i c m ơn t i:
TS. Tăng Th Cư ng, Chánh Văn Phòng B Tài nguyên và Môi trư ng,
ngư i Th y ã ch d y,
nh hư ng và
ng viên em hoàn thành
án t t nghi p.
Th.S Vũ Văn Doanh, Trư ng B môn Qu n lý môi trư ng, Trư ng
i
h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i, ngư i Th y áng kính ã h t lòng giúp
, dành th i gian công s c hư ng d n, ch b o cho em trong su t quá trình th c
hi n
án.
Các th y cô gi ng d y t i Khoa Môi trư ng, Trư ng
i h c Tài nguyên
và Môi trư ng Hà N i ã cung c p cho em nh ng ki n th c quý giá và ã t o
m i i u ki n, giúp
h t s c nhi t tình
giúp em hoàn thành t t báo cáo này.
Các anh ch cán b và chuyên viên Phòng B o v môi trư ng lưu v c sông và
vùng ven bi n – C c Qu n lý Ch t th i và C i thi n môi trư ng, T ng c c Môi trư ng
ã t n tình ch b o, t o i u ki n t t nh t cho em hoàn thành
án c a mình.
Các chuyên gia trong lĩnh v c ánh giá hi n tr ng và b o v môi trư ng
nư c lưu v c sông t i T ng c c Môi trư ng, các chuyên viên t i Trung tâm
nghiên c u bi n
i toàn c u (C RGC) cũng như nh ng ngư i dân ã dành th i
gian ưa ra nh ng ý ki n h t s c quý báu, h tr tr l i câu h i tham v n.
Và em xin chân thành c m ơn gia ình, b n bè ã
Tuy nhiên, do trình
ng viên, giúp
hi u bi t c a b n thân còn h n ch , trong
em.
án t t
nghi p s không tránh kh i nh ng thi u sót. Vì v y, em r t mong nh n ư c s
ch b o, óng góp ý ki n c a các th y, cô cùng các anh, ch và các b n
báo cáo
c a mình có th tr nên hoàn thi n hơn.
Em xin chân thành c m ơn!
Hà N i, ngày 19 tháng 05 năm 2016
M CL C
L I CAM OAN
L I C M ƠN
M CL C
DANH M C B NG
DANH M C T VI T T T
M
U ............................................................................................................ 1
1. Lí do l a ch n tài................................................................................ 1
2. M c tiêu nghiên c u................................................................................ 2
3. N i dung nghiên c u ............................................................................... 2
CHƯƠNG 1. T NG QUAN .............................................................................. 3
1.1. M t s khái ni m v ô nhi m và i m nóng ô nhi m môi trư ng.......... 3
1.2. Các cơ s pháp lý liên quan n tiêu chí xác nh i m nóng ô nhi m
môi trư ng. ................................................................................................. 4
1.3. Hi n tr ng các nghiên c u v i m nóng ô nhi m môi trư ng. ............. 5
1.3.1. Hi n tr ng ô nhi m môi trư ng lưu v c sông. ............................. 5
1.3.2. Hi n tr ng các công trình nghiên c u v i m nóng ô
nhi m môi trư ng. ................................................................................ 7
1.3.3. T ng quan v phương pháp tham v n ý ki n chuyên
gia theo vòng l p Delphi và cách th c s d ng phương pháp
Delphi trong vi c xây d ng b tiêu chí xác nh i m nóng ô
nhi m môi trư ng. ................................................................................ 9
1.4. Khái quát v i u ki n t nhiên – kinh t xã h i lưu v c sông B c
Hưng H i. ................................................................................................. 10
1.4.1. c i m a lý t nhiên ........................................................... 10
1.4.2. c i m v kinh t - xã h i...................................................... 13
1.4.3. T ng quan v hi n tr ng chât lư ng nư c c a sông
B c Hưng H i ..................................................................................... 15
CHƯƠNG 2.
I TƯ NG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U .............. 18
2.1. i tư ng và ph m vi nghiên c u....................................................... 18
2.2. Phương pháp nghiên c u .................................................................... 18
2.2.1. Phương pháp thu th p, th ng kê và t ng h p tài li u ................. 18
2.2.2. Phương pháp i u tra, kh o sát th c a .................................... 19
2.2.3. Phương pháp chuyên gia – Delphi ............................................. 19
2.2.4. Phương pháp ma tr n ................................................................ 22
2.2.5. Phương pháp tham v n c ng
ng ............................................ 24
CHƯƠNG 3. K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N......................... 25
3.1. Áp d ng phương pháp Delphi ph ng v n chuyên gia
xây d ng b
tiêu chí cơ b n xác nh “ i m nóng ô nhi m môi trư ng” lưu v c sông. .. 25
3.2. Áp d ng xác nh “ i m nóng ô nhi m môi trư ng” lưu v c sông B c
Hưng H i. ................................................................................................. 40
3.2.1. Danh sách các i m ô nhi m nghi ng là “ i m nóng ô
nhi m môi trư ng” ............................................................................. 40
3.2.2. Áp d ng b tiêu chí tính toán i v i t ng i m nghi
ng là “ i m nóng ô nhi m môi trư ng” lưu v c sông. ....................... 43
3.3.
xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý. ....................... 60
3.3.1. i v i i m nóng ô nhi m sông C u Bây (Hà N i) ................. 60
3.3.2.
i v i i m nóng ô nhi m o n sông B c Hưng H i
ch y qua làng ngh úc ng i Bái (B c Ninh) ............................... 61
K T LU N, KI N NGH ............................................................................... 62
1. K t lu n ................................................................................................ 62
2. Ki n ngh .............................................................................................. 63
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................... 64
PH L C 1
DANH M C B NG
B ng 1.1. B tiêu chí c th xác nh và ánh giá i m nóng ô nhi m
môi trư ng nư c liên vùng trên lưu v c h th ng sông ng Nai ........................ 8
B ng 2.1. Danh sách chuyên gia tham gia tr l i ph ng v n l n 1...................... 20
B ng 2.2. Danh sách chuyên gia tham gia tr l i ph ng v n l n 2...................... 20
B ng 2.3. Danh sách chuyên gia tham gia tr l i ph ng v n l n 3...................... 22
B ng 2.4. B ng phân b s phi u i u tra ngư i dân ......................................... 24
B ng 3.1. B tiêu chí c th ( xu t) xác nh và ánh giá “ i m
nóng ô nhi m môi trư ng” nư c liên vùng trên lưu v c h th ng sông
B c Hưng H i .................................................................................................... 25
B ng 3.2. T ng h p k t qu tham v n chuyên gia v nhóm tiêu chí –
l n 1 .................................................................................................................. 27
B ng 3.3. T ng h p k t qu tham v n chuyên gia v các tiêu chí trong
nhóm – l n 1 ...................................................................................................... 28
B ng 3.4. T ng h p k t qu tham v n chuyên gia v nhóm tiêu chí –
l n 2 .................................................................................................................. 30
B ng 3.5. T ng h p k t qu tham v n chuyên gia v các tiêu chí trong
nhóm – l n 2 ...................................................................................................... 30
B ng 3.6. T ng h p k t qu tham v n chuyên gia v b các tiêu chí cơ
b n xác nh ““ i m nóng ô nhi m môi trư ng” lưu v c sông” .................... 32
B ng 3.7. K t qu ánh giá các tiêu chí c a các tiêu chí v n ng
các thông s ô nhi m nư c m t.......................................................................... 33
B ng 3.8. K t qu ánh giá các tiêu chí c a nhóm tiêu chí xác nh ô
nhi m môi trư ng nư c ( i v i Các tiêu chí ánh giá nhanh) .......................... 35
B ng 3.9. K t qu ánh giá các tiêu chí c a nhóm tiêu chí v thông tin
báo chí và dư lu n ............................................................................................. 36
B ng 3.10. K t qu ánh giá các tiêu chí c a nhóm tiêu chí v s xác
nh n c a cơ quan qu n lý môi trư ng a phương.............................................. 37
B ng 3.11. B tiêu chí c th xác nh và ánh giá “ i m nóng ô
nhi m môi trư ng” lưu v c sông ....................................................................... 38
B ng 3.12. Danh m c các i m ô nhi m nghi ng là “ i m nóng ô
nhi m môi trư ng” trên lưu v c sông B c Hưng H i ......................................... 40
B ng 3.13. Áp d ng tính toán i v i i m nghi ng là i m nóng:
Sông C u An ..................................................................................................... 44
B ng 3.14. Áp d ng tính toán i v i i m nghi ng là i m nóng:
Sông C u Bây .................................................................................................... 47
B ng 3.15. Áp d ng tính toán i v i i m nghi ng là i m nóng:
Sông B c Hưng H i o n ch y qua làng ngh úc ng i Bái ....................... 50
B ng 3.16. Áp d ng tính toán i v i i m nghi ng là i m nóng:
Sông B c Hưng H i o n ch y qua phía tây huy n Văn Lâm ............................ 53
B ng 3.17. Áp d ng tính toán i v i i m nghi ng là i m nóng:
C ng Bình Lâu thu c nhánh sông Kim Sơn ....................................................... 56
DANH M C HÌNH
Hình 1.1. B n
v trí sông B c Hưng H i........................................................ 10
Hình 1.2. Di n bi n DO trên sông B c Hưng H i năm 2014 .............................. 15
Hình 1.3. Di n bi n COD trên sông B c Hưng H i năm 2014 ........................... 15
Hình 1.4. Di n bi n BOD5 trên sông B c Hưng H i năm 2014 .......................... 16
Hình 1.5. Di n bi n T ng ch t r n lơ l ng trên sông B c Hưng H i .................. 17
Hình 1.6. Di n bi n Coliform trên sông B c Hưng H i năm 2014 ..................... 17
Hình 3.1. B n
v trí nghi ng là “ i m nóng ô nhi m môi trư ng”
trên lưu v c sông B c Hưng H i........................................................................ 42
Hình 3.2. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n mùi hôi
th i kéo dài t i sông C u An ............................................................................. 43
Hình 3.3. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng cá ch t hàng lo t t i sông C u An ........................................................... 43
Hình 3.4. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng nư c i màu kéo dài t i sông C u An .................................................... 43
Hình 3.5. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n mùi hôi
th i kéo dài t i sông C u Bây ............................................................................ 46
Hình 3.6. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng cá ch t hàng lo t t i sông C u Bây .......................................................... 46
Hình 3.7. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng nư c i màu kéo dài t i sông C u Bây ................................................... 46
Hình 3.8. K t qu tham v n ngư i dân khu v c sông C u Bây v t n
su t g i ơn thư khi u n i n cơ quan a phương và báo chí .......................... 46
Hình 3.9. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n mùi hôi
th i kéo dài t i sông BHH o n qua làng ngh
i Bái ..................................... 49
Hình 3.10. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng cá ch t hàng lo t t i sông BHH o n qua làng ngh
i Bái.................... 49
Hình 3.11. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng nư c i màu kéo dài t i sông BHH o n qua làng ngh
i
Bái..................................................................................................................... 49
Hình 3.12. K t qu tham v n ngư i dân khu v c làng ngh
i Bái v
t n su t g i ơn thư khi u n i n cơ quan a phương và báo chí..................... 49
Hình 3.13. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n mùi hôi
th i kéo dài t i sông BHH o n qua phía tây huy n Văn Lâm ........................... 52
Hình 3.14. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng cá ch t hàng lo t t i sông BHH o n qua phía tây huy n Văn
Lâm ................................................................................................................... 52
Hình 3.15. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng nư c i màu kéo dài t i sông BHH o n qua phía tây huy n
Văn Lâm ........................................................................................................... 52
Hình 3.16. K t qu tham v n ngư i dân khu v c phía tây huy n Văn
Lâm v t n su t g i ơn thư khi u n i t i cơ quan a phương, báo chí ............. 52
Hình 3.17. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n mùi hôi
th i kéo dài t i khu v c c ng Bình Lâu - sông Kim Sơn .................................... 55
Hình 3.18. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng cá ch t hàng lo t t i khu v c c ng Bình Lâu - sông Kim Sơn .................. 55
Hình 3.19. K t qu tham v n ngư i dân v t n su t xu t hi n hi n
tư ng nư c i màu kéo dài t i khu v c c ng Bình Lâu - sông Kim
Sơn .................................................................................................................... 55
Hình 3.20. K t qu tham v n ngư i dân t i khu v c c ng Bình Lâu sông Kim Sơn v t n su t g i ơn thư khi u n i t i cơ quan a
phương, báo chí ................................................................................................. 55
Hình 3.21. B n
“ i m nóng ô nhi m môi trư ng” lưu v c sông B c
Hưng H i........................................................................................................... 59
DANH M C T
VI T T T
T vi t t t
BHH
BTNMT
BVMT
CCN
T
B
B
B
C
hoàn ch nh
c Hưng H i
Tài nguyên và Môi trư ng
o v môi trư ng
m công nghi p
CP
CTNH
TM
Chính ph
Ch t th i nguy h i
ánh giá tác ng môi trư ng
KCN
LVS
MT
N
Khu công nghi p
Lưu v c sông
Môi trư ng
Ngh nh
Q
QCVN
QLMT
Quy t nh
Quy chu n Vi t Nam
Qu n lý môi trư ng
SX
TCMT
TN&MT
UBND
S n xu t
T ng c c Môi trư ng
Tài nguyên và Môi trư ng
y ban nhân dân
- Xem thêm -